ОСОБЛИВА ДУМКА

Понеділок,
15 січня
2018 року
Ирина Геращенко объяснила, что делать с Договором о дружбе с Россией

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Договор нужно не разрывать, а требовать его выполнения, считает первый вице-спикер

Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко убеждена, что Договор о дружбе, сотрудничестве и партнурстве между Российской Федерацией и Украиной нужно не разрывать, а требовать от Москвы его исполнения, поскольку в нем говорится об уважении суверенитета Украины.
"Мы должны от России требовать его выполнять, а не разрывать, потому что в этом законе зафиксировано уважение к территориальной целостности и суверенитету Украины", – рассказала Геращенко на заседании согласительного совета парламента в понедельник, 15 января.

На брифинге после согласительного совета Геращенко добавила: "Мы должны требовать от Российской Федерации вернуться в нормы международного права и выполнять закон, в том числе и Договор о дружбе, который признает территориальную целостность, суверенитет Украины, уважение к нашим границам в международно-определенных границах – а это Донбасс и Крым".
Она также заявила, что "шокирована" позицией политиков, которые выступают за то, чтобы Украина первой вышла из этого договора, "чтобы не действовало ни одно право, и мы сами подарим Донбасс и Крым".

Напомним, еще в 2016 году министр иностранных дел Украины Павел Климкин рассказывал о дальнейшей судьбе договора между странами. По его словам, Россия нарушила все ключевые положения этого договора.
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, в котором закреплялся принцип стратегического партнерства, признания нерушимости существующих границ, уважения территориальной целостности и взаимного обязательства не использовать свою территорию в ущерб безопасности друг друга, был подписан в 1997 году. В 2008 году соглашение было автоматически продлено на 10 лет. То есть в этом году заканчивается срок действия договора.
П´ятниця,
12 січня
2018 року
Корупція в Україні скорочується - Гройсман

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Проблема корупції в Україні існує, але стає значно меншою.
Таку думку Прем'єр-міністр України Володимир Гройсман висловив в інтерв'ю грузинському Forbes, яке згодом було опубліковане на сторінці глави уряду у Facebook.

"Я не заперечуватиму, що існують певні сфери, де корупція процвітає. Проте список сфер, де процвітала корупція, очевидно скорочується", - сказав Гройсман.

 Він нагадав, що в Україні щороку через державні закупівлі проводилися приблизно 10 мільярдів доларів, що здійснюються за допомогою дуже підозрілих програм. Але уряд запровадив прозору систему Інтернет-закупівель ProZorro.

"Система електронних закупівель, яка функціонує зараз не дає шанс тим корумпованим чиновникам, які раніше присвоювали мільярди доларів. Крім того, зараз всі державні кошти зосереджені лише в бюджеті. Раніше всі фінансові ресурси були зібрані в єдиний бюджет. Іншими словами, всі ресурси були централізованими. Це призвело до корупції, а часом - до хабарів", - наголосив Прем’єр-міністр.

Крім того, за його словами, вдалося децентралізувати фінанси та виділити приблизно 4 мільярди доларів місцевим бюджетам. Також вдалося скасували схему ціноутворення на природний газ, де також процвітала корупція.

"Я буду абсолютно чесним з вами, без усіляких солодких пілюль. Я вірю, що багато наших ворогів зацікавлені в дестабілізації України, і вони завжди висувають проблему корупції в нашій країні. Вони постійно повторюють, що корупція дуже поширена. І вони роблять це скрізь, у тому числі за кордоном. Час від часу стикаюсь з цією проблемою, і я вважаю, що це перебільшено", - сказав Гройсман.
Четвер,
11 січня
2018 року
В ЕС Украине напомнили о борьбе с коррупцией

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



В Украине необходимо срочно создать антикоррупционный суд, заявил глава представительства Европейского Союза

В Украине необходимо срочно создать антикоррупционный суд.
Об этом в среду, 10 января, сказал глава представительства Европейского Союза в Украине Хюг Мингарелли в эфире "Украинского радио".
По мнению посла, за последний год достигнут значительный прогресс в борьбе с коррупцией.
"Приняты новые законы, новые институты, но также понятно, что впереди долгий путь. На сегодняшний день коррупция остается очень серьезной болезнью, от которой страдает все украинское общество. Но мы знаем, что именно нужно делать для того, чтобы продвинуться в борьбе с коррупцией", – сказал Мингарелли.

Он отметил, что нужно укрепить созданные антикоррупционные органы, среди которых Национальное антикоррупционное бюро, Национальное агентство по предотвращению коррупции и другие.
"А также срочно нужно, чтобы заработал антикоррупционный суд, о чем очень долго говорят и на чем настаивает Венецианская комиссия", – подчеркнул дипломат.
По его словам, необходимо, чтобы как можно скорее НАПК получило необходимые ресурсы для проверки, верификации электронных деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства.

"И требование, чтобы активисты гражданского общества декларировали свои доходы, должно быть немедленно снято", – сказал Мингарелли.
Ранее президент Украины Петр Порошенко в колонке для спецвыпуска печатных изданий "Новое время" и The Economist.заявил, что создание Антикоррупционного суда, законопроект о котором уже был обнародован, будет начато в Украине в течение 2018 года.
Напомним, создание Антикоррупционного суда в Украине входит в пакет требований ЕС - если Украина не выполнит эти требования, то она может потерять безвиз с Евросоюзом.
Четвер,
11 січня
2018 року
Кравчук об итогах 2017 года для Украины: Мы победили коррупцию? Нет. Бедность победили? Нет. Войну завершили? Нет

Со ссылкой на gordonua.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Одним из позитивных итогов 2017 года можно назвать старт реформ в Украине, однако реальных результатов они пока не принесли, заявил первый президент страны Леонид Кравчук.

Власти Украины не справились с основными задачами в 2017 году – победой над коррупцией и бедностью. Об этом заявил первый украинский президент Леонид Кравчук в интервью программе "Завтра" (совместный проект "Радіо Свобода" и телеканала "112 Украина").
"Я бы слово "достижения" в данном случае не употреблял. Я всегда говорю, что все измеряется карманом. Как люди живут, каково их моральное удовлетворение, материальное удовлетворение, духовное удовлетворение. Есть эти три удовлетворения, нет? Я считаю, что их пока нет. Далее. Скажем, мы победили коррупцию? Нет. Бедность победили? Нет. Войну завершили? Нет. Таким образом, три основных вопроса мы не завершили. Но мы не можем сказать, что имеем провал полный. Власть работает... Достижением можно считать, что власти удалось принять законы, которые открывают дорогу борьбе с коррупцией", – сказал Кравчук.
По его словам, власть также начала реформы, и это "один из позитивных шагов".
"2017-й год называют сейчас некоторые даже журналисты годом реформ. Четыре реформы называют, уже начали работать. Другое дело, дают ли они результаты… Должны быть результаты. Но они не могут быть сегодня, надо время. Люди негативно относятся к реформам всегда. Даже если у них и лучшая жизнь, потому что люди привыкают к какой-то системе действий, а реформа меняет эту систему", – продолжил первый президент Украины.
Отвечая на вопрос, каковы задания для Украины на 2018 год, Кравчук сказал: "Надо "пришить ноги" к реформам".
"Реформы приняты, но это только наше желание. Закон – это желание, но это не реалии. А когда ему "пришивают ноги", и он начинает идти, – это уже реалии. И объединить людей – всех. Каждый должен переть свой плуг, молотить свой сноп, делать свое дело", – добавил первый президент Украины.
В 2017 году в Украине стартовали медицинская, образовательная, пенсионная реформы, также были приняты законодательные акты в рамках судебной реформы. 15 декабря 2017 года в Украине начал работу новый Верховный Суд. Также 1 марта 2017 года вступил в силу закон о Государственном бюро расследований принятый Верховной Радой 12 ноября 2015 года.
Четвер,
11 січня
2018 року
Ставнійчук: У світі зробили висновок, що наші олігархи не хочуть розвивати економіку України

З посиланням на zik.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



У світі дійшли до висновку, що українські олігархи не хочуть розвивати українську економіку та будувати демократію. Зараз ми спостерігаємо заходи, які вживають США і європейські країни щодо перевірки активів українських олігархів. Країни Заходу вважають, що українських олігархів не повинно бути як таких.

Про це в ефірі програми «Vox populi» (19.15 – 20.00 на телеканалі ZIK) заявила член Венеційської комісії (2009-2013рр) Марина Ставнійчук.

«Мені здається, що світова спільнота дуже серйозно аналізує всю ситуацію, яка відбувається з Україною. На початку року була заява Держдепу США, в якій висловили величезну стурбованість щодо імітації боротьби з корупцією в Україні.

А це офіційна позиція США. Тобто проблема дуже серйозна, на неї реагують США своєю офіційною позицією. На продовження цієї позиції посол США в Україні дала велику статтю в журналі Economist і теж запитує, чи готова українська влада рухатись вперед у свої реформах?», – зазначила Ставнійчук.

За її словами, світ, аналізуючи ситуацію в Україні, доходить до висновку, що українські олігархи не відіграли тієї ролі, яка мала бути ними відіграна для того, щоб розвивати економіку, будувати в країні демократію та створювати робочі місця.

«Попри те, що вони мають величезні прибутки, попри те, що вони дбають про свої статки, багатії в Україні, на жаль, не долучилися до того, щоб в країні була сформована вільна економіка за однаковими правилами», – вважає юрист.

Зокрема, пані Ставнійчук припускає, що світ зараз стоїть на тій позиції, що українських олігархів як таких не повинно бути.

«Ми зараз спостерігаємо величезну кількість тих заходів, які вживають США і європейські країни щодо перевірки активів українських олігархів. Не виключаю, що це зачепить тих людей, які сьогодні перебувають при владі», – сказала гостя програми.
Середа,
10 січня
2018 року
Генерал рассказал о возможных военных угрозах от России на Донбассе

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Маломуж объяснил, почему следует ожидать обострения ситуации на фронте

Российская военная агрессия на Донбассе может вспыхнуть с новой силой, так как на военную сферу в России выделено достаточно средств, не меньше, чем в прошлом году. А с учетом завершения сирийской операции, финансирование может увеличиться.
Об этом рассказал "Главреду" бывший глава Службы внешней разведки Украины, генерал армии Украины Николай Маломуж.
Он отметил, что на 2018 год в РФ на оборону выделят 2,7 триллиона рублей, что позволит российской армии проводить наступательные операции на востоке Украины.
"Россия будет способна проводить специальные операции локального характера, в частности, усиливать боевиков на оккупированных территориях Донбасса. Также нам следует быть готовыми к тому, что Россия будет размещать дополнительные контингенты и наращивать их наступательные способности в западных округах России, то есть на границе с Украиной", – сказал Маломуж.

Также украинским военным станет сложнее освобождать украинские территории от захватчиков, а у границ Украины следует ожидать увеличения количества российских войск.
"РФ будет вынуждена использовать более многочисленные контингенты, что потребует большего финансирования, и оно оборонным бюджетом предусмотрено", – добавил генерал.
Напомним, сайту "Сегодня" эксперты назвали сценарии событий для 2018 года. Они считают, что Сохранение текущей ситуации в следующем году будет наиболее вероятным, но есть и другие варианты.
Вівторок,
09 січня
2018 року
Павло Розенко: Ми чудово розуміємо, хто хоче скористатися загостренням українсько-польських відносин - але ми цього не допустимо

З посиланням на
kmu.gov.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Віце-прем’єр-міністр України Павло Розенко переконаний, що у ході двостороннього діалогу між Урядами України та Польщі вдасться вирішити всі спірні питання та знайти порозуміння між двома державами. Про це він заявив в ефірі «5 каналу».

«Очевидно, що за один день проблему, яка виникла, ми не вирішимо, нам потрібен певний процес порозуміння і я сподіваюся, що в рамках діалогу з Урядом Польщі ми зробимо все можливе, щоб уникнути нікому з нас не потрібного загострення. Адже ми чудово розуміємо хто цим загостренням хоче скористатися, ми чудово розуміємо, що до руйнування українських пам’ятників в Польщі і до плюндрування польських пам’ятників в Україні причетний не хто інший, як Росія», - сказав він.

За словами Павла Розенка, зустріч Президентів України та Польщі, яка відбулася наприкінці минулого року, дуже чітко засвідчила прагнення до порозуміння і вирішення спірних питань між двома державами. «Зустріч двох Президентів – це потужний сигнал, в тому числі і гарячим головам, що розхитати добросусідські відносини між Польщею і Україною нікому не вдасться. Ми зробимо все, щоб не дати третій стороні відкинути взаємини двох держав на століття назад», - наголосив Віце-прем’єр.

Павло Розенко також зазначив, що процес пошуку порозуміння має бути максимально деполітизований. «Потрібно деполітизувати цей процес, ми повинні відділити внутрішні польські та внутрішні українські процеси від теми двосторонніх відносин, особливо це стосується непростих питань історії. Ми маємо дати можливість дискутувати навколо історичних питань насамперед історикам, ми не повинні накручувати суспільство гаслами чи критикою один одного», - підкреслив він.

«Це має бути абсолютно рівноправний спільний діалог – не монолог, не ультиматуми чи погрози з будь-яких сторін, а саме діалог між двома сторонами», - підсумував Віце-прем’єр-міністр.
П´ятниця,
05 січня
2018 року
Приговоров должно быть больше и они должны касаться коррупционеров крупного калибра — Сытник

Со ссылкой на zn.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

Председатель НАБУ ожидает в 2018 первого приговора топ-коррупционерам, вынесенного независимым Антикоррупционным судом.

Понадобилось два года, чтобы появился первый реальный приговор в деле, переданном НАБУ и САП в суд. 15 декабря 2017 г. суд первой инстанции назначил двум работникам Одесского СБУ наказание в виде пяти лет лишения свободы. Это еще не победа (поскольку резонансные дела в отношении крупного должностного лица движутся в судах очень медленно), однако это — первый шаг, добавляющий детективам НАБУ и прокурорам САП мотивацию работать дальше. Конечно, мне бы хотелось, чтобы в 2018 г. таких приговоров было больше и чтобы они касались коррупционеров большего калибра.



Об этом в опросе ZN.UA заявил Артем Сытник, председатель Национального антикоррупционного бюро Украины.

"Какого чуда лично я ожидаю в 2018 г.? Наверное, первого приговора топ-коррупционерам, вынесенного независимым Антикоррупционным судом. Сейчас нет ни суда, ни закона о нем. Но, при наличии политической воли, за год можно сделать многое, — отметил главный антикоррупционер. — Еще мне очень бы хотелось, чтобы парламентарии не занимались уничтожением НАБУ, а помогали нам работать эффективнее — например, предоставив, наконец, право на автономное снятие информации с каналов связи, поддержав другие важные изменения в законодательство, о которых мы говорим последние два года".

По его словам, было бы просто замечательно, если бы коллеги из других правоохранительных органов перестали беспричинно усложнять жизнь работникам НАБУ.

"Однако самым большим чудом, наверное, было бы, если бы наш правящий политический класс перестал играть с огнем, постоянно надеясь на чудо, а научился бы вместо этого четко планировать развитие своей страны, добиваться поставленных целей и отвечать за последствия своих действий — так, как это происходит во всех развитых странах. А ожидание чуда… Его следует оставить для новогодних и рождественских праздников", — резюмировал Сытник.
Четвер,
04 січня
2018 року
Член "Венецианской комиссии" Сергей Головатый: Конституция 1996 года не "наилучшая в Европе". Это все миф

Со ссылкой на ukranews.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



В марте этого года Президент Петр Порошенко уволил с должности члена комиссии "За демократию через право" ("Венецианской комиссии") Сергея Кивалова и назначил вместо него Сергея Головатого, который до этого был заместителем члена комиссии. За это время на экспертизу в "Венецианскую комиссию" Украина направила ряд противоречивых и спорных законопроектов. В частности, законопроект об Антикоррупционном суде и "О языках". По этим документам комиссия предоставила свои рекомендации и ждет их воплощения со стороны украинской власти. "Венецианская комиссия" рекомендует Украине увеличить переходный период при имплементации языковых норм закона об образовании и изменить ряд норм при создании Антикоррупционного суда. На прошлой неделе Президент предложил парламенту принять закон об Антикоррупционном суде, однако  антикоррупционные организации заявили, что в этом законопроекте Порошенко не учел ряд важных рекомендаций "Венецианской комиссии" и призвали главу государства исправить ситуацию. Пока от Президента нет никакой реакции на эту критику.

В интервью Українським Новинам член "Венецианской комиссии" от Украины Сергей Головатый рассказал, почему законопроекты должны проходить экспертизу в этой комиссии, почему этой организации нет альтернативы во всем мире и дал свою оценку Конституции Украины.

Также Головатый рассказал о своих шансах в ближайшем будущем стать судьей Конституционного Суда.

В марте вы стали членом "Веницианской комиссии", сменив Сергея Кивалова. Сразу вошли в курс дела?

Я еще в 90-е дважды был членом "Венецианской комиссии" от Украины, потом вначале 2000-х был представителем ПАСЕ в "Венецианской комиссии". В общем у меня опыт участия в работе этого органа не менее 15 лет.

Считаете ли вы обоснованными рекомендации "Венецианской комиссии" по закону "О языках"?

Их нельзя считать необоснованными, потому что это экспертные выводы. Здесь нельзя поднимать вопрос - обоснованы ли рекомендации или нет. Лучших экспертов в мире чем "Венецианская комиссия" нет, потому что это единственный орган, который постепенно превращается в глобальную организацию. Членами этого органа является 61 государство, при этом, что в Европе их 47. Авторитет "Венецианской комиссии" признан государствами, которые не принадлежат к европейскому континенту. Членами "Венецианской комиссии" являются США, Япония, страны Латинской Америки.

Направляют ли эти страны свои законопроекты для оценки в "Венецианскую комиссию"?

В "Венецианскую комиссию" могут обращаться не только государства, но и международные структуры, в частности, Совет Европы. В последнее время "Венецианская комиссия" рассматривала обращение Европейского суда по правам человека. Если ЕСПЧ признает авторитет "Венецианской комиссии" как экспертного института, это о чем-то говорит. Второе - в большей мере в комиссию обращаются государства так называемой "молодой демократии". Это страны Центральной и Восточной Европы в первую очередь. Иногда обращаются и те страны, которые принадлежат к группе состоявшихся демократий, тогда когда они изменяют Конституцию. Например, Финляндия, меняя Конституцию, обратилась в "Венецианскую комиссию" за экспертизой. Есть такие случаи, когда в комиссию обращаются европейские структуры, помимо Совета Европы еще и Европейская комиссия. На последнем пленарном заседании мы рассматривали законы, которые были приняты в таких странах, как Венгрия и Польша. В частности, законы касательно судебной системы, которые были проголосованы в польском Сейме после заседания "Венецианской комиссии" и Сейм не учел замечаний комиссии. Это было раскритиковано "Венецианской комиссией" и сейчас вполне вероятным является наложение санкций на Польшу как члена ЕС, включительно с лишением права голоса. Таким образом, "Венецианская комиссия" -  это последнее слово в вопросах европейских стандартов и для Совета Европы, и для ЕС, и для их стран-членов. Вряд ли США или Япония будут обращаться в "Венецианскую комиссию", но все может быть. Насколько я знаю, было обращение одной из стран Латинской Америки по вопросу изменения Конституции.

США ожидают от Украины дальнейшего создания Антикоррупционного суда. Ранее "Венецианская комиссия" уже давала свои рекомендации о законопроекте по созданию этого суда. Такой законопроект должен в ближайшие дни внести в парламент Президент. Нужно ли повторно властям подавать его на рассмотрение "Венецианской комиссии"?

Это не США ожидают. О намерении создать Антикоррупционные суды заявила сама Украина. Этот пункт включен в меморандум между правительством Украины и Международным валютным фондом. Украина подписалась под тем, что она должна создать такой суд, поэтому, когда "Венецианская комиссия" рассматривала два законопроекта, которые были зарегистрированы в парламенте, то в том выводе комиссии как раз содержится указание на то, что Украина добровольно согласилась создать такие суды. Относительно вопроса, будет ли повторно власть передавать его в "Венецианскую комиссию", то я не могу отвечать за ее действия. Я не знаю, будет власть обращаться повторно, но если посмотреть на те выводы, которые комиссия предоставила касательно двух депутатских законопроектов, то ни один из них не является таким, который отвечает европейским стандартам, поэтому порекомендовала Президенту разработать новый закон. Почему Президент? Потому что с нового года действует новый режим внесения законопроектов касательно судебной системы, согласно которой субъектом не может быть депутат или правительство. Это одно из условий независимости судебной власти, что это может делать Президент, но только по согласию Высшего совета правосудия. Если есть рекомендации "Венецианской комиссии", которая она предоставила касательно депутатских законопроектов, то нет нужды обращаться еще раз. Конечно же, если в законопроекте будет что-то критическое, свидетельствующее о том, что Украина не учла предыдущие рекомендации, то тогда не исключено, что кто-то из международных партнеров может самостоятельно обратится в комиссию, в первую очередь Совет Европы.

Должны ли проекты Избирательного кодекса проходить оценку в "Венецианской комиссии"?

Обязательно, потому что "Венецианская комиссия" осуществляет экспертизу в таких направлениях, как права человека, судебная система, конституционное право и избирательное законодательство. Насколько я знаю, практически нет такой страны, которая принимала бы избирательный кодекс или избирательное законодательство без экспертизы "Венецианской комиссии".

Много ли у нас в стране противоречивых законопроектов, которые необходимо направлять на экспертизу в "Венецианскую комиссию"?

Если речь идет об институциональных законопроектах - о судебной системе, о правах человека, о выборах, Конституции, то конечно, лучше было бы, чтобы они проходили экспертизу. Наша научная среда очень низкого уровня в этом плане, в плане знаний европейского конституционального наследия, европейского конституционализма, прав человека, демократии. У нас эти вещи, с точки зрения европейского содержания, европейских традиций и стандартов, никогда не были предметом учебы в юридических школах, не были предметом исследования в Академии Наук и вообще наша юридическая наука и образование очень отстают от европейских стандартов.

Однако европейцы считают Конституцию 1996 года одной из наилучших...или нет?

Нет такого! Это все миф, который придумали и как мантру ежегодно провозглашают безграмотные депутаты, необразованные журналисты, неопытные политологи и так далее. Я был министром юстиции, когда нарабатывалась эта Конституция и очень подробно знаю вывод "Венецианской комиссии" касательно нашей Конституции. Общий вывод был таковым, что документ в целом отвечает европейским стандартам, но у нее есть очень много юридических недостатков, которые еще не отвечают стандартам или требованиям европейского конституционализма. Нет такого раздела Конституции, который не нуждается в доработке или переработке. Единственный раздел, который на сегодняшний день переделан согласно выводу комиссии еще 1997 года и на 99% отвечает европейским стандартам, это изменения в Конституцию, которые были приняты 2 июля 2016 года относительно правосудия и Конституционного суда. Это единственный участок, где мы достигли 99% соответствия европейским стандартам. 1% остается поскольку, к сожалению, малограмотные депутаты этого созыва, и, в первую очередь, самозванцы-"еврооптимисты", примкнувшая к ним "Самопомощь" и другие, которые шантажировали Президента тем, что не проголосуют за изменения в Конституцию, если им не дадут право выражать недоверие генпрокурору. Малограмотность и политический шантаж этой когорты депутатов заключается в том, что вследствие изменений в Конституцию прокуратура вошла в систему правосудия. Раньше у нас был отдельный раздел, который остался от Советского Союза. В свое время ученые Харьковской юридической академии говорили, что прокуратура - это четвертая ветвь власти. И вот только сейчас нам удалось оставить за ней исключительно функцию уголовного обвинения. Поэтому, были вынуждены согласится на этот политический шантаж и на данный момент 1% недостатка Конституции - элемент политического недоверия органу, который не является политическим. Это абсурд, за который отвечает "Самопомощь" и другие. Поэтому раздел правосудия почти полностью отвечает европейским стандартам. Все остальное необходимо переписывать. Кстати, раздел о децентрализации тоже приведен в соответсвтие Европейской хартии местного и регионального самоуправления. Относительно норм, касающихся властного треугольника - Президент, парламент, правительство - еще предстоит работа. По статусу Крыма рабочая подгруппа Конституционной комиссии завершила наработки, но на повестку дня вопрос еще не выносился. Это к тому, что Конституция 1996 года не "наилучшая в Европе". Она и не могла быть наилучшей. Ее писали научные эксперты в соответствии с советской теорией права, с советским пониманием Конституции.

Конституция не является "основным законом государства". Это учредительный акт политической власти народа, который и творит основополагающий закон. Еще много работы предстоит, но для этого необходимо абсолютно другое качество политического класса и особенно членов парламента, потому что этот состав парламента наихудший за всего годы Независимости в профессиональном и образовательном плане. Поэтому, понятно, что при этом созыве уже не будет никаких изменений в Конституцию. Они и не нужны, потому что нынешние парламентарии не способны создавать качественные вещи.

Еще в начале года ПАСЕ призвала Украину привести закон "О люстрации" в соответствие с рекомендациями "Венецианской комиссии". Но до сих пор ничего не происходит.

Это вопрос к Министерству юстиции. Министр юстиции присутствовал тогда на заседании комиссии, я тоже присутствовал. Министр обещал, что он это сделает, но не сделал. Это вопрос и качества самого министра.

Существует ли альтернатива "Венецианской комиссии" в мире?

Нет. В направлении конституционного права не существует альтернативы во всем мире. Это единственная организация, которая осуществляет экспертизу документов по конституционному праву.

Почему Вы противник того, чтобы члены антикоррупционных организаций подавали электронные декларации?

Декларации должны заполнять лица, которые занимают должности в публичной власти. Это человек, который получает доход с народных денег. Это все, которые получают деньги от граждан- налогоплательщиков. Гражданское общество не живет с государственных средств, оно существует на благотворительные средства. Только те, кто делают эти благотворительные взносы, могут проверять, как они используются. Это точно не государство должно делать. Речь идет не только об антикоррупционных организациях, а о любых неправительственных организациях, которые осуществляют свою деятельность на пожертвования, благотворительные взносы или донорские средства.

Вы претендуете на должность судьи КС по квоте Президента. Каковы ваши шансы получить эту должность?

Я подал все документы на конкурс. Отобрали 15 кандидатов. Я прошел собеседование. Каковы шансы? Это вопрос не ко мне. Конкурсная комиссия должна подать как минимум 3 кандидатуры на одно вакантное место. Сейчас по президентской квоте 2 вакантных места, сколько комиссия подала кандидатур - 6 или все 15, я не знаю.

Как изменится качество КС, если вас назначат судьей?

Я не сторонник сослагательного наклонения...

Говорят, что если Вас назначат судьей, вы как самый возрастной судья автоматически станете исполняющим председателя КС...

Это слухи, я сам это недавно прочитал. Я сам этого не знал. Я не проверял, кому сколько лет. Для меня узнать это было неожиданностью. 
Середа,
03 січня
2018 року
Марчук не бачить перспектив щодо миротворців на Донбасі

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Представник України у підгрупі з питань безпеки Тристоронньої контактної групи Євген Марчук не бачить перспективи запровадження найближчим часом миротворчого контингенту ООН на Донбас.

Про це він заявив в інтерв'ю "5-му каналу" ввечері у вівторок, 2 січня.

"Відверто кажучи, у мене невелика надія, що вдасться найближчим часом з миротворчим контингентом щось позитивне вирішити", – сказав Марчук.

Він зазначив, що для ситуації на Донбасі можуть підходити два види миротворчих операцій: з підтримання миру і примушення до миру, і останнє передбачає застосування зброї самими миротворчими контингентами щодо порушників світу або тих, хто нападає на миротворців.

Марчук зазначив, що оскільки вже прозвучало багато заяв на різних рівнях, в тому числі, від глав ЛДНР про те, що вони проти запропонованої Україною ініціативи введення миротворців, то він не бачить найближчим часом перспективи введення миротворців.

"Хоча це не означає, що це питання не потрібно просувати, і президент Порошенко правильно зробив, що підняв це питання на Генасамблеї ООН", – вважає він.

Нагадаємо: позиція Росії з питання контингенту ООН на Донбассезаключается в тому, що миротворці повинні підтримувати місію ОБСЄ. Україна виключає можливість участі Росії в майбутній миротворчої місії ООН на Донбасі.
Вівторок,
02 січня
2018 року
Клімкін назвав викликом для держави вбивство правозахисниці Ноздровської

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Міністр вважає, що ситуація в Україні щодо ролі жінок в політиці не покращилася.

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін вважає, що вбивство правозахисниці Ірини Ноздровської є викликом для держави у плані необхідності захисту справедливості. Про це він заявив у Twitter. "Словом року в багатьох словниках став фемінізм. У нас стало краще з жіночими конгресами, але не з домашнім насильством і роллю жінок в політиці. Вбивство Ноздровської - виклик для держави та тест для суспільства на здатність захистити жінок-активісток, справедливість взагалі і спроможність її забезпечити", - наголосив Клімкін.

Як повідомляв УНІАН, 1 січня тіло 38-річної Ноздровської, жительки с. Демидів Вишгородського району Київської області, яка зникла три дні тому, виявили в місцевій річці. Як написала у Facebook журналіст Анна Молчанова, Ноздровська вела справу про загибель своєї сестри Світлани Сапатинської, яку збив автомобілем племінник екс-голови Вишгородського районного суду Дмитро Россошанський. За словами Молчанової, Ноздровській погрожували родичі винуватця ДТП.
П´ятниця,
29 грудня
2017 року
Украина поставила мировой рекорд в сфере финансов: интервью с Иваном Миклошем

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



По мнению известного реформатора, в Украине перекрыты три самых больших источника коррупции

- Вы говорите, залог экономического успеха для Украины – в опережающем росте экономики. На следующий год нам прогнозируют 3% роста ВВП, а в ЕС будет около 2,5%. Значит, успех близок?
- В этом году рост ВВП Украины составит 2,5%, в следующем – 3%. Но этого недостаточно. В Европе рост ВВП небольшой, но в масштабах мира, глобальный ВВП, в будущем году вырастет на 3,5%. В Словакии, например, будет где-то +3,9%. Значит, только за нынешний и следующий год Словакия уйдет дальше Украины в развитии экономики. А надо, чтобы Украина росла быстрее, чем Словакия, Польша и другие европейские страны с развивающимися экономиками.  
Хорошо, что мы уже имеем рост ВВП. Но надо, чтобы он составлял 6-7%. Украина имеет потенциал для таких показателей. Но они станут реальностью только когда будут реформы.

- Какие реформы Вы считаете самыми важными для экономического роста?
Первое и самое важное – сохранить то, что уже достигнуто. А достигнуто очень много в плане макроэкономической стабилизации. Люди обычно не понимают, что это, и они думают, что это не важно. Но это очень-очень важно. Без макроэкономической стабилизации невозможно иметь прогресс. Какие реформы уже сделаны и какие успехи достигнуты? Стабилизация валюты. Снижение инфляции. Очистка банковского сектора, который находился в очень сложной ситуации. Снижение дефицита публичных финансов (бюджета. – Ред.). Если в 2014 году дефицит был огромный, на уровне 10% ВВП, то уже в 2015-м он снизился до 3%. Добиться такого результата было чрезвычайно тяжело, но Украина сделала. И это огромное достижение. Я даже думаю, что Украина поставила мировой рекорд по темпам снижения дефицита публичных финансов.
Сейчас очень важно удержать достижение. Потому что, когда есть риск ухудшения этого показателя, прогресса не будет ни в каких областях. Опять начнется инфляция, и ничего хорошего уже не будет. Пока Украине удается держать показатель где-то на уровне 2,5% ВВП, и это тоже очень хороший результат.
Второе. Люди обычно тоже удивлены, когда я об этом говорю, но Украина имеет очень большие достижения в борьбе с коррупцией.

- В самом деле?
- Это действительно так. Достижения в борьбе с коррупцией есть, и очень большие. Но не в наказании за коррупционные действия – в этом как раз, к сожалению, успехов пока нет. Но успех есть в сокращении простора для большой коррупции.
Например, впервые произошла поднятие цен на газ для населения до рыночного уровня. Это был очень сложный шаг в социальном и политическом смысле. Но вместе с тем очень важный в плане сокращения простора для коррупции. Что произошло? Раньше, когда газ для населения стоил только 12% от рыночной цены, многие олигархи покупали газ как для населения, а потом продавали его промышленности или за рубеж по рыночной стоимости. Тем самым они воровали миллиарды долларов из государственного бюджета. Эта схема была закрыта.
Банковский сектор. Каждый второй банк, если не большинство, работали только как "стиральные машины" для "отмывания" денег. Собственники учреждали банк, принимали деньги от людей и от компаний, а потом выдавали из этих денег кредиты своим компаниям. А когда те не возвращали деньги банку, покрывать недостачу вынужден был Фонд гарантирования вкладов. А это – государственные деньги, деньги налогоплательщиков, и их, опять же, получали те, кто связан с банком. Значит, опять воровали.
На сегодняшний день закрыто 80 таких банков. Нацбанк ужесточил правила для тех, которые продолжают свою деятельность. Банки были вынуждены повысить капитал из собственных средств, и воровать так, как раньше, им уже невозможно.
Третий самый большой источник коррупции, который был перекрыт, – государственные закупки. ProZorro – это уникальная, очень эффективная система, которая, опять-таки, сократила простор для коррупции.
Итого, из источников большой коррупции остался только один. Я не говорю, что нет коррупции в других областях, но из самых больших источников коррупции остался только один: государственные предприятия. К сожалению, там прогресса никакого нет.
И опять же, возвращаясь к вопросу, удовлетворен ли я работой в Украине. Я доволен, что три самых больших источника коррупции были перекрыты. Но я очень недоволен, что нет никакого прогресса в приватизации госпредприятий. Здесь нулевой прогресс!

- Но Кабмин уже презентовал программу приватизации, подготовлен новый закон…
- Знаете, большая приватизация была в программе всех трех правительств. Правительство Владимира Гройсмана тоже имеет это в программе. Но прогресс до сих пор нулевой.
Да, правительство сделало уже некоторые шаги. Подготовило законопроект, парламент рассмотрел его в первом чтении. Когда новый закон о приватизации вступит в силу, это действительно может сдвинуть процесс с мертвой точки. Потому что одна из причин, почему не было прогресса, – очень плохие законы о приватизации.
Но очень важно, чтобы новый закон был принят именно в таком виде или почти в таком, как предложило правительство. Потому что ко второму чтению там есть сотни правок. Более 700! И многие из них делают новый закон бессмысленным, они возвращают ситуацию к той, которую имеем сейчас.

- Даже если закон будет принят, удастся ли, по-Вашему, привлечь инвесторов на наши госпредприятия? Пока притока инвесторов не наблюдается ни в одной из отраслей украинской экономики…
- Да, самая важная предпосылка роста, более высокого роста экономики, – инвестиции. Причем должны быть прямые зарубежные инвестиции. Они до сих пор почти не приходят. Почему? Я вижу три главные причины.
Первая – отсутствие верховенства права. Инвесторы должны быть уверены, что их права будут защищены. Значит, нужна судебная реформа. Нужно снижать злоупотребления силовых органов. Что-то в этой области было сделано. Через дерегуляцию, через новый закон (закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты об обеспечении соблюдения прав участников уголовного производства и иных лиц правоохранительными органами во время осуществления досудебного расследования", который получил неофициальное название "маски-шоу стоп", вступил в силу в начале декабря. – Ред.).
Но этого мало. Очень важно довести до конца судебную реформу. На сегодня в Украине реформирован только Верховный суд, он должен работать по новым правилам. Но надо еще менять и другие суды.
Вторая причина. Недостаточные усилия по началу приватизации. Я думаю, что закон будет принят. Но этого не достаточно. Надо, чтобы был начат именно процесс. Подготовлены постановления, регламентирующие, как организовать этот процесс, налажено сотрудничество с Фондом госимущества. Госпредприятия сегодня – это источник экономической и политической коррупции, источник неэффективности. Пока они существуют как госпредприятия, не будет никаких инвестиций. Но если мы начнем продавать эти предприятия, можем получить стратегических, профессиональных инвесторов и для больших предприятий, которые принесут не только деньги в государственный бюджет. Они принесут также в Украину новые технологии, откроют для украинского бизнеса новые рынки. И они же закроют источники коррупции. Потому что в их интересах, чтобы в этой сфере не было никакой коррупции, чтобы прибыль их предприятий была высокая.
Это не теория. Так произошло и в Словакии, и в других странах, где приватизация сработала.
И третья причина отсутствия инвесторов – это земельная реформа. Отсутствие земельной реформы – одна из основных причин, почему нет инвестиций, почему нет развития в регионах, нет развития малого и среднего бизнеса.
Это очень странная ситуация, это просто ужас, что частные собственники, 7 миллионов людей, которые имеют по 4 гектара каждый, не могут делать со своей землей то, что они хотят. Это противоречит Конституции, я убежден!
Но не только. Это очень вредно и для страны, для ее экономики. Что они сегодня могут сделать со своей землей? Только отдать в аренду большим агрохолдингам. Поэтому цена очень низкая. А когда будет конкуренция, когда у них будет возможность подавать землю, вести на ней собственный бизнес, цены пойдут вверх. И на продажу, и на аренду земли. И это в интересах мелких собственников.
Кроме того, в результате земельной реформы мелкие собственники получат возможность отдавать свою землю под залог банку. Они смогут получить кредит и начать собственный бизнес. Не обязательно в сельском хозяйстве, а где захотят. Их земля позволит им получить стартовый капитал. А пока мораторий не отменен, у них такой возможности нет. Они только могут отдать свою землю в аренду.

- Хочу вернуться к реформе банковского сектора. Как вы оцениваете работу Нацбанка? Насколько влияет на ситуацию отсутствие его главы?
- Что касается отсутствия руководителя – это нехорошо. Знаете, когда руководитель избран в парламенте, он имеет более сильную позицию. Потому что снять его может тоже только парламент. А когда руководитель назначенный, его позиции слабее, потому что его можно снять каждый день.
Но с другой стороны, я хочу сказать, что НБУ является самой реформаторской институцией в Украине. Столько реформаторской работы, сколько сделал НБУ, не сделала никакая другая институция. Я очень позитивно оцениваю работу Министерства финансов, которое тоже сделало очень много за последние 4 года. Позитивно могу оценить работу Минэкономики в некоторых областях.
Большинство перемен произошли во время руководства Гонтаревой. Но посмотрите, что популисты сделали с ней! Они сделали из нее самого большого врага украинского народа. Это не так. Я не говорю сейчас о каких-то конкретных решениях. Не говорю, что все было идеально. Когда кто-то делает что-то настоящее, он допускает и ошибки. Но если говорить в целом о том, что было сделано в плане необходимых реформ – НБУ может быть хорошим примером для всех, как нужно продолжать реформы.

- Какие реформы, на Ваш взгляд, могут реально произойти у нас в 2018 году?
- Реально – должна пройти судебная реформа. Суд третьего уровня, Верховный, уже реформирован. Начат процесс формирования новых судов первого и второго уровней. Но самая важная часть судебной реформы – это Антикоррупционный суд. Мы уже имеем НАБУ, которое хорошо работает. Но когда независимые расследователи не имеют возможности добиться результата, когда в стране нет независимого антикоррупционного суда, невозможно ожидать результатов.
Я считаю, есть реальные шансы, что антикоррупционный суд появится в 2018 году. Это одно из условий МВФ. Вместе с законом о приватизации и цене газа.
Произойдет ли земельная реформа – увидим. Я думаю, да. Потому что открытие рынка земли – это тоже условие МВФ. Сначала это было условие для ближайшего транша, но потом его перенесли на следующий транш. Пока парламент продлил мораторий на продажу земли. Но когда будет подготовлен новый закон, мораторий можно и отменить. А закон может появиться в будущем году.
Еще одна область, где пока очень мало прогресса, – энергетика. В энергетике надо открыть рынок для конкуренции. Как внутренней, так и зарубежной. Конкуренция создаст условия для снижения цены.
И это принцип: надо, чтобы во всех областях, где возможна конкуренция, рынки были открытыми. А там, где конкуренция невозможна, где имеется естественная монополия, должна быть профессиональная регуляция.
В энергетике Украина уже имеет регулятора – НКРЭКУ (Национальная комиссия по регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг. – Ред.) Но регулятор не имеет членов наблюдательного совета, а значит, не может работать. То есть он зависим от такого рода обстоятельств. А надо, чтобы регулятор был действительно независимым и профессиональным. Тогда он сможет так же независимо и принципиально работать.
Следующая область, где необходимы реформы, это государственное администрирование. Дерегуляцию нужно продолжать. Более 3000 регуляторных актов уже отменены, но есть еще огромный простор для продолжения дерегуляции. Везде, где это возможно, нужно отменить регуляцию. А где она необходима, сделать ее жесткой и профессиональной.

- Иван, говоря о реформах, Вы сказали, что они пройдут, потому что это требование МВФ. В обществе сейчас ведутся дискуссии, нужно ли нам так уж безусловно выполнять эти требования. И вообще, не пора ли слазить с "кредитной иглы", поскольку государственный долг Украины, по всем критериям, уже достиг критического уровня.
- Да, популисты часто говорят: это выгодно Вашингтону, Валютному фонду, но не Украине. На самом деле, это не так. Государственный долг Украины действительно огромный, но, если рассматривать его как долю в ВВП, он в последние два года снижается. Медленно, на 2-3%, но это очень важно. И снизится еще больше в следующем году.
Почему Украине очень важно продолжать сотрудничество с МВФ и Евросоюзом? Потому что без помощи международных финансовых структур будет невозможно удержать ту макроэкономическую стабильность, о которой я говорил в самом начале. И что самое важное – между требованиями МВФ и интересами украинцев нет абсолютно никакого противоречия! Что требует МВФ от Украины? Провести реформы. Реформы – залог экономического роста, а значит, гарантия того, что Украина сможет вернуть кредит. Но разве экономический рост не в интересах украинцев? Тут нет никакого противоречия, потому что благосостояние людей растет только тогда, когда растет экономика.

- А как Вы относитесь к замене налога на добавочную стоимость налогом на выведенный капитал, по поводу которой тоже ломаются копья?
- Я не сторонник такой замены. И скажу, почему. Ясно, что цель такой замены – направить больше денег на внутренние инвестиции. Чтобы ресурсы не выводились за рубеж, а оставались в компаниях и работали на экономику Украины. Это так называемая эстонская модель. Но она работает только тогда, когда в стране есть эффективная система администрирования налогов и контроля. А когда эффективного администрирования нет, при такой модели открывается широкий простор для злоупотреблений. Именно поэтому я был бы осторожен с переходом к налогу на выведенный капитал. Потому что этих денег не будет в бюджете, будет потеря около 40 млрд грн. А если проблему попытаются решить повышением других налогов, это будет очень плохо. Так что нужно сначала улучшить администрирование и контроль, чтобы не было злоупотреблений. И снизить расходы бюджета. А вот когда эти условия будут выполнены… Но я не уверен на 100%, что они будут выполнены.
Четвер,
28 грудня
2017 року
Генпрокурор назвал три источника топ-коррупции в Украине

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



По мнению Луценко, эти источники до сих пор функционируют, поскольку это выгодно партиям

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко в интервью украинским телеканалам выразил уверенность, что топ-коррупцию в Украине, включая партийную коррупцию, можно искоренить, если изменить ситуацию в трех направлениях.
По мнению Луценко, эти направления – это госпредприятия, таможня и недра.
"Уверен, что есть три ключевых шага. Первое – приватизация. Неприватизированные якобы государственные предприятия становятся главным источником партийной коррупции. Те партии, которые приходят к власти, они стараются назначить своего директора на эти предприятия, получают за это выгодные заказы на подконтрольные фирмы и оттуда текут миллионы", – отметил Луценко.
При этом он сравнил Украину и Польшу. В Украине сейчас около 3,5 тысяч государственных предприятий. В Польше в 1991 году, когда она начинала реформу, их было 4,5 тысячи. Теперь у нее только 45 государственных предприятий. С приватизации Польша получила примерно 400 миллиардов долларов. В Украине из 3,5 тысяч государственных предприятий есть 1800, которые вообще не работают. Приблизительно 1800 из которых на 80% убыточны.
"И они за прошлый год, и думаю, что и в этом году будет тоже самое, принесли, если не ошибаюсь, 30 миллиардов убытков.
Итак, они генерируют убытки, ложатся на плечи народа и в то же время их товарами, их операциями подпитываются победители партийных гонок. Что нужно сделать? Да, можно ловить 3,5 тысячи директоров и их связи с партиями. И это нужно делать. Так сделали Польша, Венгрия, Румыния, Восточная Германия, то есть все, кто проводил реформы", – сказал Луценко.
Второй аспект в существовании топ-коррупции, по мнению генпрокурора, это ситуация на таможне, из которой 20-30% товаров все еще недоплачивают в бюджет.
"Нужно сделать простую вещь – установить электронные сканеры, через которые будет проверяться, что везется, какой вес и много других показателей. Антимонопольный комитет блокирует через жалобы фирм-однодневок тендер с тремя всемирными компаниями, которые производят (товары – ред.) на весь мир. То есть, только три компании подобное оборудование. Я уверен, что руководство государства должно вмешаться и разобраться. Сканеры должны стоять. Деньги на это выделены. Кстати, из денег, конфискованных у преступных организаций Януковича", – подчеркнул генпрокурор.
Третий шаг – это украинские недра. По словам Луценко, украинские недра делятся непрозрачно, функционируют неприбыльно, хотя являются одним из столпов: индустриальный, аграрный и геологический столп развития будущего Украины.
"Но недра еще никогда прозрачно не делились: ни газ, ни нефть, ни гранит, ни янтарь, ни какие-либо другие ископаемые. Что нужно сделать? Открыть эту сферу. Осветить ее, обеспечить аукционы. И я уверен, что это убьет коррупцию, которая сегодня подпитывает колоссальные коррупционные структуры. Согласно всем научным данным, борьба с коррупцией силовыми методами дает только 10% успеха. Все остальное делается на законодательном поле, закрывая вероятные дырки для коррупции. К этому я призываю в своих письмах главу Верховной Рады, главу правительства и в своих дискуссиях – президента", – подытожил Луценко.
Напомним, что Луценко подчеркивал важность систематической борьбы с коррупцией, где коррупционеров надо "регулярно стричь, как английский газон", и сажать в тюрьму.
Середа,
27 грудня
2017 року
Прорахунки і успіхи України в міжнародній політиці в 2017 році

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Олександр Хара,
директор департаменту міжнародних багатосторонніх відносин Фонду «Майдан закордонних справ», дипломат
Ключовою подією 2017 року став прихід до влади у Сполучених Штатах Америки Дональда Трампа. Враховуючи його пропутінську риторику, всі хвилювалися, що з його приходом політика США докорінно зміниться, а всі важливі для України дії (політична та санкційна підтримка, підтримка в сфері безпеки) будуть згортатися. І Трамп дійсно зменшив обсяги фінансів, які спрямовуватимуться на «м’яку силу». Проте Україна стала чинником внутрішньої політики Сполучених Штатів.

 Адже майже вся «безпекова команда» Трампа (Рада національної безпеки, Державний департамент і Пентагон), весь Конгрес (за винятком двох сенаторів, які голосували проти закону про санкції) та суспільство загалом — на нашому боці. Це дуже важливо, бо, з одного боку, Україна стала подразником у внутрішньополітичному житті США, а з іншого — у Штатах відбувається певне змагання «хто більше допоможе Україні? хто більше захистить її у нерівному протистоянні з Росією?». Це добре. І добре, що працюють механізми стримувань і противаг на користь України. Надзвичайно позитивною подією для нас стало рішення адміністрації Трампа, яке з’явилося перед католицьким Різдвом, — великий «подарунок» «бурятам» і «трактористам» на Донбасі — намір американців надати Україні протитанковий ракетний комплекс Javelin. Надання Javelin означає, що США підписалися під тим, що в разі виникнення ескалації на Донбасі, буде більш жорстка політична реакція з їхнього боку, санкційна та військова підтримка. Таким чином, США будуть домагатися «миру через силу», тобто Вашингтон має намір показувати власну силу своїм ворогам, підтримувати союзників і партнерів, які розділяють їхні цінності. Але дозвіл США на постачання Україні летальної зброї не варто сприймати як виключно перемогу української дипломатії. Не без цього, але головну роль тут відіграли внутрішньополітичні чинники в самих Штатах. Крім того, Україна може зіпсувати все це, передусім, якщо президент Порошенко зволікатиме з боротьбою з корупцією, блокуватиме або гальмуватиме антикорупційні розслідування, заважатиме працювати антикорупційним органам (а вони є улюбленим дітищем американців). Якщо в цій справі він «ставитиме палки в колеса», це позначиться й на інших рівнях підтримки України з боку США.

Що стосується подій у Європи цього року, то дуже добре, що там була зупинена хвиля «правих» урядів і «правих» парламентів. Хоча подивимося — у 2018 році ще будуть вибори в Італії... Німеччина загрузла у коаліційних перемовинах. Можна точно сказати, що майбутня коаліція не буде гіршою за попередню, але вона й не стане кращою, як ми сподівалися. А оскільки Німеччина і Франція є ядром і серцем Євросоюзу, тож від того, як вони співпрацюватимуть, який образ майбутнього Європи створять, будуть, по-перше, залежати наші параметри співпраці зараз і можливість інтеграції у майбутньому. По-друге, важливо, чи будуть вони підтримувати санкційний режим щодо Росії. Санкції, введені через анексію Криму, звісно, будуть зберігатися, а от по Донбасу — питання, адже санкції, на жаль, пов’язали з виконанням Мінських угод. Також важливі події у Сирії, хоча безпосередньо вони не пов’язані з Україною. Але без окупації Криму не було б і Сирії… Військовими методами росіянам вдалося досягнути певної переваги, а чи вдасться конвертувати їх у політичні переваги — не відомо. Росія посилює свою військову присутність у тому регіоні. Це, звичайно, для нас погано, тому що так Крим стає для Росії ще більш важливим і потрібним, аби утримати владу у Середземномор’ї і вплив на Близький Схід. З негативного, що стосується України, слід зазначити, що певну дезорієнтацію у нас викликав прихід Трампа. Навіть лунали звинувачення української сторони (зокрема, нашого посла) в тому, що вона була більше на стороні Хілларі Клінтон. Скандал із Манафортом теж відіграв важливу роль, хоча Трамп і не показує цього, але він є такою людиною, яка згодом може все це нам згадати. Крім того, погано, що українська сторона не спромоглася запропонувати певну альтернативу Мінським домовленостям. Вони не працюють, це очевидно, і ще далі заводять ситуацію у глухий кут. Добре, що пан Макмастер, радник з питань національної безпеки, і пан Меттіс, міністр оборони США, дуже добре знають, що таке Росія, і дивляться на Україну не лише як на країну, яка хоче жити за західними цінностями і бути частиною західної цивілізації, але й розуміють, що ми є фронтовою лінією з Росією. Вони розуміють, що Україну треба підтримувати. В цьому контексті можна було б спробувати вирватися з «Мінська». Хоча формально (тобто вийти з цих домовленостей) це складно зробити, бо ще торік українська дипломатія припустилася низки помилок. По-перше, дозволила, щоб ці домовленості були підтримані Радою безпеки ООН. По-друге, європейці та американці почали пов’язувати скасування санкцій, введених проти РФ через її агресію на Донбасі з «Мінськом». Це — великий негатив. Також негативом є повільні зміни в Україні, корупційні скандали, поява нових паперів про офшори — Панамських та Райських, де пролунали імена наших високопосадовців. Це все створює навколо України негативне тло. Наш президент і міністри постійно говорять про «європейських союзників», «західних союзників»... Нічого подібного — союзників зараз у України немає. Бо «союзництво» — це не просто певний евфемізм, а певний рівень взаєморозуміння, довіри, який підкріплений документами. І в разі певних обставин союзники мають прийти на допомогу фінансами або зброєю, вони готові за нас воювати. У нас таких союзників немає.

Це і має бути стратегічною метою української дипломатії — вибудувати такі відносини для того, щоб вийти на такий рівень. Проте все починається з довіри. А довіра, в свою чергу, починається з того, що ми не лише розділяємо європейські чи західні цінності, але й реалізовуємо це у нашій практиці, і найголовніше — у внутрішньому житті. Зараз же ми чуємо претензії до нас із Вашингтону, Брюсселю та інших столиць, передусім, із приводу корупції, повільних реформ в усіх сферах, гальмування виборчої реформи. Це консервує негативну ситуацію, яка в нас склалася. Зараз у нас начебто стабільність, але дуже крихка, яка може розсипатися навесні, коли почнуться певні пертурбації. Також спостерігається суттєве погіршення відносин України із сусідами (така тенденція збережеться й наступного року). Причиною такої ситуації є те, що у Польщі, Угорщині та інших країнах при владі перебувають сили, які спекулюють на українській темі. А на неї реагують певні електоральні ніші, потрібні тим, хто при владі. Тому і Польща, і Угорщина будуть для нас складними партнерами. З іншого боку, в цьому є і українська провина, оскільки не були скоординовані дії у внутрішній і зовнішній політиці. Отже, 2017 рік був не надто легким для нас. Але наступний теж буде таким, оскільки не накопичувалися позитивні зміни в країні. Наступний рік покаже, чи подолаємо ми цю кризу, чи змінюватимемо свої підходи, або ж продовжуватиметься видавання маленьких речей за перемоги. Передусім це стосується сфери боротьби з корупцією і Порошенка, який зараз у центрі цієї системи. Тож наші внутрішні проблеми, якщо їх не вирішувати, будуть стримуватимуть наші можливості у зовнішній і безпековій політиці. Перемога над нашим ворогом, Російською Федерацією, і встановлення кращих взаємин із нашими партнерами — готується в Києві.
Вівторок,
26 грудня
2017 року
"Главная причина ситуации в Украине – отсутствие реформ перед Евромайданом": интервью с Иваном Миклошем

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



По мнению словацкого реформатора, положение начнет исправляться, когда экономика Украины будет расти быстрее экономики Польши или Словакии

Иван Миклош – известный словацкий политик и реформатор, украинский русин по происхождению. В 1990 году, в возрасте 30 лет, он стал советником вице-премьер-министра Словакии по экономическим реформам. В 31 год возглавил Министерство приватизации. С 1998 по 2002 год занимал пост вице-премьера по экономике и министра финансов. Причем в 2004 году английский журнал "Euromoney" по результатам опроса читателей назвал Миклоша лучшим министром финансов в мире. С 2002 по 2006-й и с 2010 по 2012 год Иван Миклош возглавлял Министерство финансов Словакии.
Благодаря реформам, которые, начиная с 1998 года, разрабатывал и реализовывал Иван Миклош, Словакия из экономически слабой страны с высоким уровнем коррупции за несколько лет превратилась в одну из наиболее успешных пост-социалистических стран с развитой экономикой, став в 2004 году членом Евросоюза.
С 2014 года Иван Миклош консультирует украинских политиков по экономическим вопросам, а с 2016-го, по предложению президента Украины Петра Порошенко, еще и возглавляет Группу стратегических советников по поддержке украинских реформ – SAGSUR (Strategic Advisory Group for Supporting Ukrainian reforms).
Сайт "Сегодня" расспросил известного политика о реформах в Украине, успехах и разочарованиях и о том, каких изменений нам ожидать в следующем году.
- Иван, расскажите, как Вы оказались в Украине.
- Я приехал в Украину в первый раз после Евромайдана, в марте 2014 года, когда ЕБРР проводила здесь первую крупную конференцию о необходимых реформах. Я говорил о реформах в Словакии, которые проводил, когда был вице-премьером и министром финансов. Словакия считается одной из самых успешных стран в плане реформ, так же, как Польша, балтийские страны, Грузия.
Осенью того же года, после парламентских выборов в Украине, я получил предложение от правительства Арсения Яценюка работать здесь в качестве советника министра финансов Наталии Яресько и министра экономики Айвареса Абромавичуса Я согласился. Ну, а в 2016 году, когда сменилось правительство, новый премьер-министр Украины, Владимир Гройсман, предложил стать его главным экономическим советником. И практически в то же время президент Украины Петр Порошенко предложил стать советником Лешеку Бальцеровичу, и нам совместно – основать группу стратегических советников. Эта группа – SAGSUR – работает с весны 2016 года. На протяжении года мы возглавляли ее вместе с Лешеком Бальцеровичем.  Через год, как и планировалось изначально, у Лешека закончился контракт, он уехал из Украины, и теперь я один руковожу группой.
SAGSUR – маленькая группа из 10 человек, в которую входят украинские, словацкие и польские эксперты. Мы анализируем ситуацию и даем рекомендации по ряду наиболее важных экономических вопросов. Таким, как публичные финансы (бюджет. – Ред.), пенсионная реформа, налоговая система, государственные предприятия и приватизация, энергетическая политика, здравоохранение, судебная система.
- Из тех иностранных специалистов, которые взялись помогать Украине сразу после Майдана, многие уже покинули страну. Кто-то устал, кто-то разочаровался. У кого-то возникли конфликты, кто-то уехал без объяснений. Создается впечатление, что из той команды Вы задержались в Украине дольше всех. Вас все устраивает? Работа приносит удовлетворение?
- Доволен ли я работой в Украине? И да, и нет. С одной стороны, я доволен, потому что у меня очень хороший контакт с премьер-министром по поводу реформ. Я вижу, что он настроен проводить реформы и делает все, что в его силах и компетенции, чтобы ускорить процесс.
Относительно доволен я и тем, что Украина сегодня, в последние три года, начала делать настоящие реформы. Действительно менять экономическую систему. Это происходит в первый раз за всю историю. И за эти три года, что прошли после Майдана, сделано больше, чем за 20 лет до него. То, что проводилось до Майдана, – это не были реформы. И в этом главная причина того, почему сейчас в стране такая экономическая и социальная ситуация. Конечно, добавила проблем и российская агрессия, но все-таки главная причина, я считаю, – это отсутствие реформ перед Евромайданом.
Но с другой стороны, я недоволен. Потому что я хотел бы видеть более быстрый прогресс в реформах.
- Почему реформы идут не так быстро, как могли бы?
- Я считаю, причины прежде всего политические. Реформы – это, конечно, больше экономическая проблема, но и политическая тоже. Не только в Украине – во всех странах мира.
Сами реформы – как и что менять – сегодня уже не являются такой уж большой технической проблемой. Мы знаем, что работает, что не работает. Есть опыт успешных стран. Но во всех странах мира, в том числе и в самых развитых, реформы тесно связаны с политикой. Потому что очень часто реформы предполагают непопулярные меры.
Люди боятся реформ. И это тоже характерно для всех стран. Везде и всегда люди испытывают аверсию к риску (от лат. aversion – отвращение, неприятие). Поэтому во всех странах мира существуют популисты и демагоги, которые злоупотребляют этим страхом людей к новому, к изменениям. И именно поэтому от реформаторов требуется политическая смелость. Готовность делать реформы, несмотря на политический риск. Но таких реформаторов не бывает много...
Кроме того, большинство реформ невозможно сделать силами одного только правительства. Должна быть поддержка парламента. Ведь реформы требуют принятия новых законов. И я скажу, здесь, в Украине, связи и отношения между парламентом и правительством очень сложные.
Например, в бытность премьером Арсения Яценюка, когда правительственная коалиция имела конституционное большинство, когда пять из шести самых крупных партий входили в парламентскую коалицию, в реальности некоторые коалиционные партии не поддерживали реформаторские предложения правительства. Как результат – в 2015 году, когда правительство имело конституционное большинство в Верховной Раде, только 37% правительственных предложений насчет реформ были поддержаны в парламенте. Сейчас большинство меньше, и результат еще хуже. Сейчас в парламенте принимаются около 30% правительственных предложений.
А, например, в Словакии в 2003-2004 годах, когда проводилось основное количество всех реформ, благодаря чему страна считалась самой реформаторской страной в мире, принималось подавляющее число правительственных законопроектов. Я посмотрел – в 2003 году правительство подготовило 209 предложений насчет реформ, и 208 из них прошли парламент. Только одно не прошло! Значит, успех был более чем 99%. Вот в такой ситуации можно делать быстрые и глубокие реформы.

Следующая причина, почему реформы в Украине идут не так быстро и эффективно, как хотелось бы, – в том, что Украина имеет не очень благоприятное конституционное разделение власти. В том смысле, что исполнительная власть разделена между президентской администрацией и правительством.
Сегодня это не такая большая проблема, как в прошлом, когда после "оранжевой революции" возможность реформирования страны была утрачена, потому что существовал конфликт между Ющенко и Тимошенко. Сейчас украинский президент и украинский премьер работают вместе, там нет такого противостояния. Но при такой дуальной системе управление в принципе не может быть эффективным. Должна быть или президентская система, или парламентская. Чтобы был один ответственный орган и одно ответственное лицо: или премьер, или президент. А когда власть поделена на два административных центра, это создает много проблем. Даже если эти люди в хороших отношениях.
- Но у нас же, по Конституции, премьер имеет гораздо больше полномочий в плане реформ, чем президент.
- В смысле подачи законопроектов – да. Но не во всех вопросах. Например, одной из самых значительных предпосылок успешных экономических реформ и притока инвесторов является успешная судебная реформа. А вся судебная система и судебная реформа – в зоне ответственности президента. На этом примере видите разделение исполнительной власти.
Конечно, есть и другие причины. Следующая из них – что люди в Украине поддерживают реформы в общем, но, когда доходит до конкретных изменений, поддержка перестает быть такой большой. И это нормально. Все люди не могут быть докторами наук, иметь экономическое образование. Надо, чтобы за реформы боролись политики. Чтобы правильно объясняли суть реформ и разоблачали популистов.
Самый большой вред реформам, самое большое торможение оказывают популисты. И это еще одна из причин, почему реформы идут не так быстро, как бы могли. Вы в Украине имеете очень опытных популистов. Которые делают очень вредную работу для будущего вашей страны.
- А кто из наших популистов самый вредный?
- Я не буду высказывать сейчас свое субъективное мнение. Но я читал совсем недавно одно исследование (очевидно, речь идет об исследовании журнала Новое Время и VoxUkraine – Ред.), очень профессиональный анализ деятельности 15 самых влиятельных политиков. Так из этого анализа выходит, что самый большой популист – политик, который не говорит правду, или, точнее, только в 9% случаев говорит правду, – это, как я помню, Юлия Тимошенко. А самый правдивый политик – премьер-министр Владимир Гройсман. Это не мое субъективное мнение, это анализ на основе фактов.
И очень хорошо, что такие анализы делаются. Чтобы люди видели и понимали. Потому что популисты могут быть очень популярными, но они не предлагают настоящих решений, и они никогда не принесут стране процветание, развитие, экономический успех. А Украине очень важно иметь высокий и устойчивый экономический рост. Только тогда людям будет житься лучше. А популисты очень вредят этому.
Посмотрите, 25-26 лет назад, когда Украина только возникла как страна, экономический уровень Польши, Словакии и Украины был одинаковый. У них была очень небольшая разница в количестве ВВП на душу населения, в экономическом развитии. А сегодня Польша и Словакия имеют в 4 раза больше ВВП на душу населения, чем Украина, в сопоставимых ценах (покупательной способности). А в номинальных ценах (в долларах) разница между Украиной и Словакией сегодня – в 8 раз!
Так, в прошлом году украинский валовой продукт составлял $93 млрд, а словацкий – $89 млрд. При этом у нас 5,4 млн населения, у вас – 42 млн.
- Может, разница в менталитете? Вы все-таки ближе к Западной Европе, чем Украина.
- Люди в Словакии не отличаются от людей в Украине. Я могу это со всей ответственностью сказать, потому что я тут уже четвертый год. Люди те же самые, что касается ума, профессионализма, трудолюбия. Различие только одно: отсутствие в Украине реформ
- А теперь, когда, как Вы говорите, в Украине делаются настоящие реформы, ситуация начнет исправляться?
- Ситуация начнет исправляться тогда, когда экономика Украины будет расти быстрее, чем экономика Польши, Словакии и других европейских стран.

Напомним, не так давно Иван Миклош назвал самый большой успех энергореформы в Украине. А еще раньше озвучил, с какими показателями может расти украинская экономика.
П´ятниця,
22 грудня
2017 року
2018 год будет непростым: Гройсман обратился к нардепам

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

Премьер поблагодарил Верховную Раду за критику и призвал нардепов совместно работать над важными для Украины решениями



Премьер-министр Украины Владимир Гройсман поблагодарил Верховную Раду за критику и отметил, что 2018 год будет непростым. Об этом он сказал 22 декабря во время Часа вопросов к правительству в парламенте.

"Сегодня – последний пленарный день в этом году. И я хочу поблагодарить вас за 2017 год, за вашу справедливую критику. Иногда, когда она была несправедлива, я тоже ее воспринимал. Потому что все, что вы говорите, я анализирую и воспринимаю очень самокритично для того, чтобы не делать ошибок и делать что-то лучше", – рассказал Гройсман.

Он отметил, что год был непростым, но удалось реализовать множество планов и реформ.
"2018 год тоже будет непростым. Но, на самом деле, мы можем с вами получить значительный экономический рост, который почувствуют украинские граждане", – заверил премьер.

Гройсман призвал всех к объединению и совместному принятию государственных решений.
"Давайте дальше отставим в сторону, до начала избирательной кампании, политические флаги, и флаг у нас будет один – только государственный украинский флаг", – обратился к нардепам премьер.

Напомним, по словам главы правительства, в Украине не хватает еще одного элемента для полноценной работы антикоррупционной инфраструктуры в стране. Гройсман в ходе своего выступления перед народными депутатами в Верховной Раде напомнил о необходимости создания в Украине Антикоррупционного суда.

Ранее Гройсман объяснил, как можно ускорить рост ВВП – премьер заявил, что улучшение инфраструктуры поддержит экспорт и ускорит рост экономики Украины.
Четвер,
21 грудня
2017 року
   Безвизовый режим Украина-ЕС оказался под угрозой – посол Франции

   Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Украинские политики, которые продвигали законопроект о снижении независимости Национального антикоррупционного бюро, сознательно шли на это, хотя знали об угрозе прекращения безвизового режима. Об этом заявила посол Франции в Украине Изабель Дюмон.
   "Я не могу знать с уверенностью, кто стоит за этой конкретной инициативой. Но я абсолютно убеждена, что люди, о которых идет речь, прекрасно осознавали, что международное сообщество жестко отреагирует на реализацию таких идей. Невозможно не понимать, насколько негативный характер это будет иметь для имиджа страны. Именно это нас больше всего беспокоит: что осознавая все эти последствия, они решились на такой шаг", – сказала Дюмон.
   Она отметила, что руководители государства несут политическую ответственность за все последствия решений, направленных на уменьшение независимости антикоррупционных органов.
   Дюмон также рассказала, что в ЕС внимательно следят за подозрений о существовании коррупционной схемы, которая позволяет гражданам третьих стран получить паспорт Украины.
   "Мы особые внимательно следим за развитием этой ситуации. И если наши подозрения подтвердятся, это будет иметь очень важное значение с точки зрения безвизового режима", – подчеркнула она.
   Напомним законопроект №7362 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения парламентского контроля", который значительно снижает независимость антикоррупционных органов 6 декабря внесли главы фракций БПП и "Народный фронт" Артур Герасимов и Максим Бурбак.
   Ранее стало известно о задержании агента НАБУ сотрудниками СБУ по санкции ГПУ на даче взятки чиновнице Государственной миграционной службы. В НАБУ обвинили ГПУ и СБУ в том, что они сорвали спецоперацию антикоррупционеров, которая была спланирована для раскрытия участников организованной преступной группировки в ГМС.
Середа,
20 грудня
2017 року
   Ко дню рождения военной контрразведки Украины: как наши спецслужбы шпионов ловят

   Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Вчера был день рождения одной из наиболее закрытых украинских спецслужб — военной контрразведки. ВКР считается даже немного старше по возрасту профильного департамента контрразведки и самой Службы безопасности, в структуру которых входит.
   Главное управление и органы ВКР на местах в рамках своих полномочий обеспечивают безопасность в интересах Вооруженных сил Украины, Министерства обороны, Генерального штаба, Национальной гвардии, Госпогранслужбы, Госспецслужбы транспорта, других воинских формирований.
   Накануне профессионального праздника мы встретились с офицерами ВКР, которые поделились эксклюзивными подробностями самых значимых, на их взгляд, операций последнего времени.
   Своих имен и фамилий они просили не указывать.

   Как угнать: их интересовали летчики
   Недавно в Хмельницком горрайонном суде оглашен приговор бывшему военному летчику Юрию Кирееву, обвиняемому в тяжком преступлении — попытке угона боевого самолета Су-24МР. Вина офицера в ходе следствия была полностью доказана. Служивший заместителем командира 3-й эскадрильи по работе с личным составом 7-й бригады тактической авиации Киреев получил 12 лет.
   Следствие по материалам военной контрразведки установило: он был завербован российскими спецслужбами и через родного брата, отставного полковника, получил задание — за вознаграждение перегнать со Староконстантиновского военного аэродрома на территорию РФ самолет-разведчик. При выполнении ночного разведывательного полета вдоль границы с Россией Киреев, командир экипажа-спарки, пытался осуществить преступный план, однако ему помешал находившийся рядом в кабине штурман и сказалась несогласованность действий с представителями спецслужб РФ.
   Следственно-оперативные мероприятия установили, что Киреев и ранее допускал отступления от поставленных в зоне проведения АТО задач, объясняя это на разборах полетов якобы неисправностью бортового оборудования (по заключению наземных специалистов, аппаратура работала в штатном режиме). Юрий негативно отзывался об АТО, высказывал пророссийские взгляды. По нему открыли контрразведывательное дело. Было получено разрешение на негласный съем информации с каналов связи. Прослушка усилила сомнения в благонадежности офицера, зафиксировав нарушения им режима радиомолчания и попытки ответов на звуковые запросы с "неустановленными источниками в УКВ-диапазоне" (по версии следователей, сигналы исходили с территории РФ).
   Киреева отстранили от полетов, арестовали и осудили Староконстантиновским судом по статье 111 УК Украины "Государственная измена". Приговор был обжалован, но Хмельницкий горрайсуд согласился с предыдущим вердиктом.
— Киреева завербовали сотрудники ГРУ Генштаба РФ, пообещав за угон самолета 30 тысяч долларов США, благо­устроенное жилье, звание полковника, высокооплачиваемую работу ему и жене, — говорит оперативный работник полковник К. — Он хотел посетить больную мать в России, но командование части не разрешило. И туда отправились жена и дочь. А через некоторое время раздался звонок: "Мы знаем, где находятся ваши близкие, ситуацию контролируем. Дайте четкий ответ, от него зависит, вернутся ли они домой...". То есть была применена жесткая вербовочная тактика, включая шантаж, угрозу родным.

   "Сесть в Белббеке"
   Аналогичная схема вербовки была применена и к другому офицеру ВСУ.
— Резиденту российских спецслужб была поставлена задача на получение секретной и служебной информации, а также угон самолета в РФ из 239-й Николаевской брига­ды, — рассказывает контрразведчик. — Тот нашел подходящую кандидатуру. Узнав об этом, в дело включились мы, разработав оперативный прием: под видом настоящего секретного документа предложили так называемый имитатор. Дальнейшие события проходили под нашим контролем.
— Хотите служить в Крыму — будете служить и летать там, — говорил летчику "переговорщик" с той стороны (контакт был перехвачен и задокументирован оперативниками). — Можем вам сделать документы, встретиться на территории третьей страны. Если возьмете отпуск, готовы перевезти из Харькова в обход пункта пропуска... За вашу безопасность на этом этапе будем отвечать мы. Надеемся на долгую, продуктивную совместную работу...
"Переговорщика" интересовали мобилизационные документы, материалы сотрудничества Украины по линии НАТО, другие чувствительные темы.
— Прежде чем осуществить угон самолета, нашего летчика были готовы вывезти, чтобы проверить на полиграфе, убедиться в серьезности намерений, пообщаться со специалистами по пролету, высоте, паролям. То есть был нужен инструктаж, как и когда все должно произойти, — говорит наш собеседник. — Мы, как могли, препятствовали этому, дабы не подвергать человека риску и в итоге не допустить провала. Пилоту обещали российское гражданство, жилье, достойное продолжение службы — при условии, что он сядет в Бельбеке.
— Отнюдь не самолеты были нужны ГРУшникам, — резюмирует К. — Нужны были скандалы вокруг угонов, чтобы дискредитировать украинских военных, растрезвонив, какие они меркантильные, на все готовые... Но мы свой хлеб едим не зря и кое-что умеем...

   "Покупатель" из Франции: террорист под видом волонтера
   Военная контрразведка выводит на чистую воду не только граждан Украины, но и подданных других государств. Так случилось с французом Грегором М., обвиняемым сразу по нескольким статьям УК Украины, в том числе причастности к терроризму...
— Как показало следствие, на родине Грегор был недоволен политикой своего правительства в отношении мигрантов, — говорит полковник П. из Главка ВКР. — Он считал, что Францию заполонили выходцы из проблемных стран, которые создали проблемы для местных жителей и ухудшили криминогенную обстановку. И выбрал радикальную форму протеста в виде терактов, взрывов мечетей, синагог, автомагистралей. Оружие и боеприпасы М. пытался приобрести в Сирии. Там не вышло. И он решил разжиться ими на востоке Украины...
В район АТО Грегор прибыл под видом волонтера, якобы готового доставлять из Франции гуманитарную помощь. И стал искать людей, которые бы снабдили его средствами поражения. Узнав об этом, в ВКР разработали оперативную комбинацию, чтобы не только разоблачить француза, а и отследить весь путь от получения спецгруза до пересечения границы.
— М. приехал на грузопассажирском автомобиле "Рено", убедился в том, что все находится в рабочем состоянии, даже пострелял из автомата, подорвал шашку и лично загружал ящики с пятью автоматами Калашникова, 125 кг тротила, взрывателями, противотанковыми гранатометами, снарядами в салон, оплатив задаток человеку, который выступал в роли продавца, — продолжает П. — Первый транш составил 3 тыс. евро. Остальные 5 тыс. обещал отдать на нейтральной полосе при пересечении украинско-польской границы. Польским пограничникам хотел заплатить 10 тыс. евро.
   Но из задуманного террористом ничего не получилось. На пункте пропуска в Лю­бомле его задержали — после того, как в паспорте была проставлена отметка о пересечении Ягодинской таможни. Факт контрабанды оружия и боеприпасов был соответствующим образом задокументирован. Француза водворили в Луцкое СИЗО, где он сейчас и находится в ожидании приговора.
   СБУ уведомила о задержании М. спецслужбы Франции. Своего соотечественника посещал консул французского посольства в Украине. Жалоб на условия содержания от него не поступало...
   Полковник П. вспоминает, что по пути следования "Рено" из Харькова на Волынь авто с иностранными номерами могли остановить сотрудники дорожной полиции.
— Но этого делать не нужно было, чтобы француз ничего не заподозрил и беспечно доехал до границы с Польшей, решив, что все основное уже позади, — разъясняет офицер. — Мы двигались на обычной машине незамеченными впереди М. и, во избежание недоразумений, притормаживали возле полицейских, представляясь и предупреждая, чтобы они ни в коем случае не останавливали "Рено"... Полицейские еще переспрашивали: "Не останавливать?"
— "Да, пожалуйста, не надо". — "Или наоборот — остановить? Мы готовы!".
Как потом рассказал Грегор, его дед в годы Второй мировой войны служил в вермахте, был офицером СС. И внуку, видимо, передались по наследству убеждения определенной направленности.
   Хотя вообще-то у М. довольно мирная крестьянская профессия — искусственное осеменение крупного рогатого скота и применение гербицидов в сельском хозяйстве...
   Дело находится на рассмотрении Любомльского районного суда, который и должен вынести приговор.

   Цифры и факты
   По материалам ВКР органами досудебного следствия открыто:
   248 уголовных производств по статье 263 ("Незаконное обращение с оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами") УК Украины,
   21 уголовное производство — по ст. 413 ("Утеря военного имущества"),
   16 — по ст. 410 ("Хищение, присвоение, вымогательство военно­служащим оружия, боеприпасов, взрывчатых и иных боевых веществ, средств передвижения, военной или спецтехники, другого военного имущества, а также завладения путем мошенничества либо злоупотребления служебным положением").
   За время существования Главного управления ВКР 28 человек были представлены к государственным наградам, 989 — отмечены ведомственными отличиями, 40 военнослужащих награждены огнестрельным оружием.

   Сдать секреты: агентессу звали "Невский"
   Сегодня в Киевском СИЗО СБУ в Аскольдовом переулке, куда определяют особо опасных преступников, находится и женщина — некая Антонина Р.
   Бывшая военнослужащая Национальной гвардии Украины была завербована российскими спецлужбами и, имея доступ к служебной информации, передавала им секретные и совершенно секретные данные военного характера.
— Она служила прапорщиком на складах хранения НГУ, — рассказывает полковник С. — Характеризовалась положительно, к обязанностям относилась добросовестно. Никто мысли допустить не мог, что старательная и верующая женщина встанет на скользкий путь...
Взрослый сын Антонины живет и работает в России, дочь учится в Крыму. Офицер считает, что в основу вербовки, с точки зрения оперативных подходов, легли именно семейные и религиозные чувства женщины.
— Через день-два после того, как она приехала в Россию погостить к сестре, ее пригласили на беседу, в ходе которой сообщили, что знают, где ее дети, а заодно и то, каковы ее взгляды на жизнь, критическое отношение к происходящим в Украине событиям. Тем самым сразу дав понять, с кем будет сотрудничать. Внушили, что это-де богоугодное дело во имя воинов добра, ради борьбы с сатанинским злом и прочей нечистью, — продолжает полковник. — Потом ей было передано специальное шифровальное оборудование. По данным следствия, Р. обучили правилам шифровки и дешифровки информации. Предложенные для работы шифры, пароли также были основаны на религиозных канонах, дабы укрепить уверенность в том, что ничего предосудительного делать не придется...
   Прежде чем военная контр­разведка задержала Р., та, считает следствие, успела передать российским спецслужбам немало закрытой информации — по роду службы она работала с электронными документами. Для конспирации, чтобы не возникло сомнений насчет того, что действует женщина, она имела оперативный псевдоним "Невский".
— После ареста отпираться, выгораживать себя не стала, — говорит собеседник. — Но, в любом случае, ответит по закону. Скоро дело уйдет в суд...

   Слив: через медика
   В другом громком уголовном деле по линии военной контр­разведки также фигурирует женщина. Она возглавляла преступную группу, занимавшуюся сбором сведений для российских спецслужб.
— Агенты ГРУ Генштаба России из числа восьми граждан Украины и молдаванина, — рассказали "Сегодня" в Главке, — добывали секретную информацию о военных объектах в Одесской и Николаевской областях для дальнейшей передачи за рубеж. Речь шла о частях Южного оперативного командования, вооружениях, военной технике, личном составе, базах, арсеналах, артскладах, их охране, участии в АТО и конкретных операциях. Члены группы использовали специальные каналы связи, были хорошо законспирированы. А руководила ею и выступала координатором всей агентурной сети некая медсестра частной клиники. В свое время она принимала участие в трагических одесских событиях, а позже, как установило следствие, выезжала в Крым, где под руководством кураторов из Москвы проходила обучение в разведцентре ГРУ ГШ России.
   Следователи рассказывают, что разоблачить сеть помог внедренный в состав группы сотрудник спецслужбы. При обысках (их одновременно проводили в разных местах по месту жительства и работы подозреваемых), кроме взрывчатки и оружия, были обнаружены списки украинских активистов, подлежавших физическому устранению — такие у злоумышленников были планы. Пятеро сотрудничали со следствием, что, скорее всего, будет учтено. Остальные четверо в СИЗО. Дело — в Приморском районном суде.

   Команда: люди высшей пробы
   Начальник Главного управления ВКР генерал-майор Сергей Левченко сказал "Сегодня":



— Мы можем рассказать лишь о небольшой части проделанной работы. За два неполных года нашим Главком возбуждено втрое больше уголовных производств, чем за первые два года войны. В законную силу вступили 102 приговора. Виновные в тяжких преступлениях получили заслуженные наказания.
   Горжусь, что в наших рядах служат честные, преданные народу Украины люди высшей пробы. На их счету сотни успешных операций, и о каждой можно писать книгу, учебник, снимать фильм, программу.
   Приходится работать в очень непростых условиях противостояния со спецслужбами России. Благодаря профессионализму, патриотизму, высоким моральным качествам наших сотрудников большинство усилий противника удается нейтрализовать или свести на нет.
   Поздравляя коллег с праздником, хочу поблагодарить каждого за мужество, хладнокровие, добросовестность, верность присяге. Желаю здоровья, счастья, благополучия, оперативной удачи и надежного тыла. Мы обязательно победим!
   Побывав в Главке ВКР, мы задали вопрос: правда ли, что некоторых из фигурантов громких уголовных дел обменивали на украинских военных?
— Такие факты были, — подтвердили "Сегодня", — и в ближайшее время состоится еще один обмен, но это компетенция не наша, а других...
— Что чувствует опер, разрабатывавший и проводивший спецоперацию по разоблачению преступника, а того после всего меняют?
— Чувства двоякие. И рады возвращению домой еще одного украинца. И чувствуешь себя котом, который долго гонялся за мышью, поймал ее, но она вновь очутилась на воле...
Вівторок,
19 грудня
2017 року
   Пять международных исков против России: как в Минюсте возвращают Крым и Донбасс

   Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



    Павел Петренко рассказал о судах Украины с РФ и о том, когда ждать результатов
    В Европейском суде по правам человека находятся пять исков Украины против России. Они касаются агрессии на Донбассе и в оккупированном Крыму. Иски сопровождает министерство юстиции. Мы поговорили с министром юстиции Павлом Петренко, чтобы узнать, на каком этапе сейчас дела, и какие у них перспективы.
- В ЕСПЧ рассматриваются пять исков против России. На каком этапе эти дела находятся сейчас?
- Это пять крупных межгосударственных дел, которые Украина инициировала, начиная с марта 2014 года, с первых часов, когда появились так называемые зеленые человечки. И тогда (кстати, сейчас мало кто об этом вспоминает) Европейский суд по правам человека был первым международным судебным учреждением, которое признало незаконность действий Российской Федерации в Крыму и вынесла промежуточное решение по первому делу, где обязала Российскую Федерацию вернуть в места дислокации свои подразделении.
Конечно, Российская Федерация, грубо нарушая международное право, не выполнила это решение. Но это решение было знаковое, ведь оно положило основу целому ряду решений международных институтов во введении санкций против России. Если очень коротко, – фактически Европейский суд по правам человека до того, как возник конфликт в Украине, как возникла ситуация по аннексии Крыма, за всю свою историю, рассмотрел 16-17 межгосударственных дел. И Украина буквально за несколько лет инициировала 5 дел, которые являются по своему масштабу абсолютно беспрецедентными.
- Какова на сегодняшний день ситуация?
- По каждому делу мы имеем различную стадию процессуального рассмотрения, так как они подавались в хронологии. По первому большому делу "Украина против России", где речь идет о событиях по незаконной аннексии Крыма, Украина уже подала свою юридическую позицию, как того требовал Европейский суд. Мы весной 2017 года подали большой объем юридических обоснований плюс показания свидетелей, плюс дополнительные видео/фото доказательства и документы. И сейчас, по моему глубокому убеждению, перспективы этого дела очень высоки. Мы ждем от Европейского суда процессуального графика, то есть суд должен определиться, каким образом будет происходить рассмотрение дел по существу (первого дела по Крыму), как будут допрашивать свидетелей, в каком порядке фактически будут озвучивать свою позицию стороны, то есть Украина и Российская Федерация.
- Как по другим делам?
- То же произошло по второму большому делу о событиях на Донбассе, это 2014 год. Осенью 2017 года мы подали также наши юридические позиции с доказательствами, с объяснениями. Это около ста свидетелей разного рода, начиная от военных и заканчивая военнопленными и гражданскими лицами, теми людьми, которые вышли из оккупированной территории. И в этом деле мы также подали ходатайство, чтобы Европейский суд определился в порядке рассмотрения этого дела по существу. Почему это важно? Потому что действительно, в ЕСПЧ нет практики рассмотрения таких больших дел.
- В чем уникальность наших дел по сравнению с другими?
- Если сравнивать с аналогичными делами, это события в Грузии, так называемой шестидневной войны, или дело Турция-Кипр по поводу событий на северном Кипре, то в этих делах описывались события (если мы говорим о Турции и Кипре) – это 30 дней, и дело рассматривалось 30 лет. Дело по Грузии – "шестидневная война" – до сих пор еще рассматривается в ЕСПЧ. Те события, которые описываются Украиной в наших межгосударственных заявлениях, охватывают период гораздо больший. Если мы говорим о Крыме – это несколько месяцев. Подготовка к аннексии, непосредственно события во время захвата украинских институтов и государственных учреждений. Если говорить о делах по Донбассу, то по первому делу там вообще события описываются почти в течение года, в ежедневном хронологическом порядке – каким образом происходили нарушения прав человека со стороны российских боевиков и российских регулярных войск.
Для Европейского суда это также будет формирование новой практики: каким образом они будут исследовать такой большой объем доказательной базы. Также есть так называемое дело о похищении членами так называемых "ДНР" и "ЛНР" детей-сирот. Оно относительно небольшое по объему, но для нас является принципиальным, по нему мы также подали нашу юридическую позицию, и еще два дела по хронологии событий.
- Расскажите подробнее по делу о похищении детей-сирот.
- Дело по поводу детей-сирот касается детей, вывезенных боевиками из украинских интернатов. Причем российские пограничники и российские официальные службы способствовали тому, чтобы эти дети были вывезены с территории Украины. Тогда мы подали межгосударственное заявление, были включены наши дипломатические инструменты и детей вернули на территорию Украины. Но сам факт нарушения Конвенции нами был зафиксирован, поэтому это дело является принципиальным с точки зрения общей картины нарушений Россией прав человека и конвенции.
- Боевики в своих "СМИ" в свое время обнародовали информацию, что в Донецке есть пенитенциарное заведение, бывший донецкий СИЗО, где сделали что-то вроде тюрьмы и там находятся несовершеннолетние.
- Все факты содержания украинских граждан в так называемых фейковых подразделениях или учреждениях, созданных фейковыми республиками, являются ничем иным, как удержанием заложников. Незаконное лишение свободы. Мы описываем в наших крупных межгосударственных заявлениях, в том числе, и эти факты о заключенных, в отношении тех лиц, которые содержатся без каких-либо оснований. Если речь идет о заключенных, оставшихся в колониях, то мы третий год ведем работу по получению информации о количестве людей, которых удалось Украине перевести на нашу территорию. А другая категория – это люди, которых фактически хватают на оккупированных территориях, бросают в подвалы, требуют потом либо выкуп, либо эти люди подвергаются пыткам или физическому уничтожению. Эти факты мы также описываем, исходя из тех фактов, которые предоставляются нашими правоохранительными органами.
- Вы привели примеры, когда дела рассматривались по 30 лет. Как вы считаете, сколько времени будут рассматриваться наши дела?
- Я не хочу давать сейчас каких-либо прогнозов по поводу рассмотрения этих дел. Конечно, они будут гораздо быстрее рассмотрены, чем дело Кипр-Турция, так как эти дела начались довольно давно, еще в 70-х годах. Тогда коммуникация, допрос свидетелей и обмен информацией с Европейским судом и сторонами происходили немного в другом порядке. Сейчас обмен информацией между государствами и Европейским судом происходит через электронные устройства, есть скоростной Интернет, есть много возможностей проверки доказательств в том же интернете, допрос свидетелей дистанционно.
Я смогу точно спрогнозировать сроки рассмотрения этих дел, когда ЕСПЧ озвучит процессуальный график хотя бы по одному из них. Тогда мы увидим по логике, по каким правилам будет проходить исследование доказательств, предоставленных сторонами. По моему глубокому убеждению, речь идет о 5-7 годах, не менее, ведь объем очень большой. Но более точный срок мы сможем спрогнозировать тогда, когда Европейский суд объявит, в каком порядке будет рассматриваться хотя бы первое дело, именно крымское. Ведь по нему первому обратились с запросом о предоставлении процессуального графика. Здесь очень много факторов, начиная с допроса свидетелей
Если допрос свидетелей будет происходить в Страсбурге, тогда людям необходимо будет организовать туда проезд и в процессе  – соответствующий допрос. Или Европейский суд примет решение, что судьи будут выезжать в Украину и здесь проводить допрос. Каким образом будут исследоваться письменные доказательства и видеоматериалы? Я думаю, что мы сможем в следующем году получить ответ Европейского суда по процессуальным графикам по двум большим делам – по первому Донбасскому делу и по Крымскому делу, касающихся событий 2014 года. И тогда мы сможем делать какие-то прогнозы по срокам рассмотрения этих дел по существу.
- Что произойдет, если Россия не будет выполнять решение Европейского суда по правам человека?
- Если Россия не будет выполнять решение Европейского суда, то рискует быть исключенной из Совета Европы. История показывает, что так или иначе государства выполняют решения ЕСПЧ, даже те, с которыми они не согласны.
- Как это на примере Донбасса будет реализовываться?
- Решение Европейского суда состоит из нескольких частей. Основная часть – это констатация нарушений конкретных статей Конвенции. Конкретных категорий прав человека: право на жизнь, право на собственность, право на свободу передвижения, право на справедливый суд. Фактически во всех межгосударственных делах, которые подала Украина, можно говорить, что есть системные нарушения со стороны России в абсолютном большинстве статей Конвенции. Если Европейский суд удовлетворит заявление Украины, то будут констатированы конкретные нарушения статей Конвенции со стороны Российской Федерации.
Вторая часть может касаться справедливой сатисфакции или компенсации, если речь идет о нарушении прав собственности. Эта часть решается Европейским судом уже непосредственно во время вынесения решения по существу.
- Каким образом происходит исполнение решения в этой части?
- Государство, которому присуждена такая денежная сумма, должно выплатить эту сумму. В случае, если Россия не будет выполнять эти решения, мы будем использовать все инструменты международного влияния по взысканию средств и имущества России, если эта компенсация будет присуждена, и инструментов достаточно много.
- Кроме этих дел, есть еще гражданские иски в ЕСПЧ, и там около 3000 гражданских обращений. Там есть обращения и против Украины
- Да, это индивидуальные заявления, которые подаются в Европейский суд гражданами. В случае, если лицо хочет подать в Европейский суд заявление о нарушении его прав по Конвенции Российской Федерацией, оно может получить помощь в центрах предоставления бесплатной правовой помощи. Для этого Украина сделала даже большую программу по системе безвозмездной помощи, которая работает по всей Украине, по оказанию помощи в заполнении соответствующих формуляров заявлений в Европейский суд.
Да, есть заявления, которые подаются против двух государств – и против Украины, и против России, – есть заявления только против России или только против Украины. По этому поводу мы первые в судебной практике, которую объявил Европейский суд по одному из дел, которое касалось событий в Луганске. В этом деле Европейский суд рассматривал дело только против Украины, поскольку так пожаловался заявитель. Однако при этом суд обратил внимание, что заявитель не пожаловался на события, которые происходили на неконтролируемой территории, и не обжаловал неэффективность взаимодействия с другими задействованными Высокими договаривающимися сторонами, явно намекая именно на Российскую Федераци
Это большой блок дел, который параллельно рассматривается Европейским судом. Согласно информации Европейского суда, пока у него около 4000 таких дел. Рассчитываем, что во всех этих делах решения будут выноситься быстрее, потому что это индивидуальные заявления граждан. И наша позиция очень четкая: за нарушение прав человека в аннексированном Крыму и на территории, контролируемой боевиками и российскими войсками на Донбассе, несет негативную ответственность исключительно одно государство – это Российская Федерация. Эта ответственность, я убежден, будет также закреплена решениями судей. Очень рассчитываю на то, что Европейский суд будет выносить такие решения в ближайшее время.
- Я так понял, в настоящее время из этих исков не вынесено ни одного решения?
- Было первое решение. Оно было обнародовано, я сейчас не помню фамилию заявителя, он обращался только к Украине и суд ему отказал, ссылаясь на то, что Украина выполнила все свои позитивные обязательства по защите его прав на контролируемой территории. Суд фактически признал, что Украина не имеет негативных обязанностей по защите прав граждан на неконтролируемой территории. И мы это решение также рассматриваем, как прецедент.
- По поводу пленников вопрос: У Сущенко адвокатом выступает Марк Фейгин, гражданин России. Министерство юстиции предоставляет какую-то помощь, или это не в юрисдикции министерства?
- Мы находимся в коммуникации со всеми представителями политзаключенных в предоставлении каких-либо доказательств, или информации, которая является необходимой для сопровождения этих дел. Это не только Марк Фейгин, это и Илья Новиков, и ряд других адвокатов. Представительство в судах по уголовным делам в РФ определено согласно их процессуальному законодательству. Процесс должны осуществлять их лицензированные адвокаты.
Поэтому мы оказываем помощь в пределах тех возможностей, которые есть у министерства юстиции о предоставлении правовой помощи и доказательств. Мы в постоянной коммуникации. Скажу больше – мы рассматриваем возможность и обращения с отдельным заявлением в ЕСПЧ относительно системного нарушения прав украинцев, потому что, как вы видите, ситуация так складывается, что уголовное преследование Российской Федерацией осуществляется только по одному признаку – по факту наличия гражданства Украины. Поэтому сейчас мы отрабатываем этот момент.
- По поводу оккупированных территорий. На оккупированных территориях люди умирают, рождаются, и долгое время Украина не имела никакой возможности это фиксировать.
- Эту ситуацию решили, был принят специальный закон почти два года назад. Этот закон позволил украинцам, живущим на оккупированных и аннексированных территориях, получать легальные документы Украины. Процедура максимально проста. Здесь работают эффективно наши центры бесплатной правовой помощи в прифронтовых зонах, в той же Херсонской области на админгранице с аннексированным Крымом. Человеку, который приезжает на подконтрольную территорию, достаточно иметь минимальный набор доказательств того, что произошел факт рождения или факт смерти. Суд в однодневный срок принимает решение, констатирует этот факт, и наши органы регистрации актов гражданского состояния также в однодневный срок предоставляют документы. Мы эту ситуацию решили и в рамках международного права, так как прецеденты были и с теми странами, где есть так называемые серые зоны, оккупированные территории. И максимально сделали эти вещи комфортными для украинцев.
Так же и брак за сутки, как бы там ни было, он направлен на упрощение бюрократических процедур для людей, которые, например, хотят жениться, но у них нет возможности часто переезжать через линию разграничения в Северодонецк или в Мариуполь. Это пользуется большим спросом, так как мы там установили абсолютно социальную плату, то есть без больших каких-то сумм для участников АТО, для переселенцев. Люди приезжают, в течение одного дня вступают в брак, получают наши легальные документы и никоим образом не теряют контакт с государством.
- В своей работе сталкивался с такими проблемами у людей: если произошел случай смерти, родственники вынуждены обращаться в "органы", работающие "под сепаратистами". Поскольку они думают, что их могут преследовать за это, то боятся ехать на подконтрольную Украине территорию после этого.
- Мы провели по этому поводу разъяснительную кампанию по судам и по системе бесплатной правовой помощи. И человек берет все те доказательства, которые у него есть, в том числе и справку из больницы, которая находится под контролем сепаратистов, фотографии, если нет. Если есть какие-то другие факты, то они устанавливаются. При приезде на подконтрольную территорию никто не преследует, есть запрет на преследование. Поэтому на уровне закона определено, что лицо может обратиться в суд с заявлением об установлении определенного факта. Например женщина может приехать в Мариуполь, а может приехать к родственникам в город Черновцы, обратиться в суд с соответствующим заявлением о том, что, мол, прошу установить факт смерти мужчины, скончавшегося в Донецке, дата такая-то.
- В некоторых случаях смерть фиксирует полиция, а это будет "народная полиция", то есть представители незаконных вооруженных формирований.
- Украинский суд никоим образом не легализует эти псевдодокументы местных "республик" или сепаратистов. Суд устанавливает только юридический факт. Может случиться, что, например, во время обстрелов убили человека, тогда на основании показаний свидетелей. И тех документов, которые сохранились, что человек проживал в том населенном пункте, заявитель – один из родственников, в суде доказывает факт смерти и суд принимает решение, которое является основанием для выдачи украинских легальных документов. Здесь проблемы нет, никто не преследуется за то, что человек фактически вынужден объективно там проживать и, таким образом, подтвердить эти вещи такими документами. Это очень большая практика, и помню, что меньше чем за восемь месяцев, когда этот закон заработал, около 15 000 человек обратились и получили эти документы. Сейчас эта цифра намного больше
Понеділок,
18 грудня
2017 року
    Геращенко вважає, що імплементація Угоди про асоціацію з ЄС має стати ключовим завданням парламенту на 2018 рік

   Со ссылкой на уніан информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



    Ірина Геращенко вважає за необхідне проаналізувати пріоритетні питання для парламенту на наступний рік.
    Перший заступник голови Верховної Ради Ірина Геращенко вважає, що імплементація Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом має стати ключовим завданням парламенту на 2018 рік. Про це вона сказала під час Погоджувальної ради.
    Геращенко вважає за необхідне проаналізувати пріоритетні питання для парламенту на наступний рік.
    «У нас є дуже серйозні зволікання з питання імплементації Угоди про асоціацію. І буде дуже правильно, якщо імплементація Угоди по асоціацію стане ключовим завданням українського парламенту на 2018 рік», - сказала вона.
    Крім того, за словами Геращенко, Верховна Рада має ухвалити закони щодо розмінування територій, адже допомогу Захід може надати лише за наявності відповідного законодавства.
    Геращенко закликала голову ВР Андрія Парубія звернутися до Комітету з питань національної безпеки та оборони, аби відповідний законопроект було напрацьовано для розгляду вже на початку 2018 року.
    Також пріоритетом Геращенко назвала необхідність розгляду законопроекту щодо національної безпеки та оборони.
П´ятниця,
15 грудня
2017 року
   Подводные камни закона "купуй українське"

   Со ссылкой на уніан информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Уже не первый день интернет пестрит «скандальной» новостью о том, что 7 декабря текущего года Верховной Радой в первом чтении был принят законопроект №7206 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия развитию промышленного производства, а также малого и среднего предпринимательства», более известный под громким (и не без патриотических ноток) названием «Купуй українське, плати українцям».
   В пояснительной записке к законопроекту его авторы заявляют, что предлагаемые изменения направлены на стимулирование развития и защиту отечественного малого и среднего бизнеса, что звучит так: «макрофинансовая стабилизация, создание новых рабочих мест и повышение уровня доходов граждан».
   Главная новелла – изменение процедуры оценки тендерных предложений на публичных закупках. Так, правительством будет определен перечень товаров и услуг при закупке которых единственным критерием оценки предложения останется цена.
   Для остальных же товаров и услуг, критерии оценки будут состоять из «приведенной цены» - цены, указанной участником в тендерном предложении (доля критерия в предмете закупки - не менее 70%) и неценовых критериев, среди которых «доля местной составляющей» (доля критерия в предмете закупки -  не менее 20%). Критерий «доли местной составляющей» будет рассчитываться автоматически по специальной математической формуле и определять «долю украинского» в предмете закупки (наличие сервисных центров на территории Украины, местонахождение недвижимого имущества в Украине, возможность принятия на работу украинцев).  
   Авторы уверяют, что реализация положений законопроекта не требует внесения изменений в другие законы, и что новации полностью соответствуют международным соглашениям Украины.
   Итак, сторонники таких изменений, действующие под лозунгом «никто не защитит нашу экономику, кроме нас», уверены в способности этого документа вывести экономику страны на новый уровень развития, а истинной целью законопроекта называют лишь защиту украинского производителя, ссылаясь на пример развивающихся стран, которые давным-давно установили ограничения для иностранного производителя. Звучит это неплохо, если бы не одно «но»: ярые противники нововведений, во главе с Минэкономразвития и экспертов по евроинтеграции, уже окрестили законопроект «новым источником коррупции».
   Что же в нем такого «проблемного»?
   Аргументов против внесений изменений в предлагаемом виде оказалось немало, и это объясняется наличием в документе довольно-таки спорных положений и огромных пробелов в их урегулировании.
   Первое: «Нарушение договоренностей». Принимая данные изменения, Украина сознательно идет на нарушение международных обязательств, установленных соглашениями с МОТ и ЕС, предполагающих отсутствие дискриминационных положений в законодательствах стран-участниц, которые устанавливают преимущества для отечественной продукции по сравнению с иностранной. Возможные последствия принятия такой новации: блокирование доступа украинских товаров на международных рынках, запрет на участие украинских производителей в конкурсах госзакупок за границей.
   Второе: «Неиссякаемый источник коррупции». В связи с ведением нового критерия оценки тендерных предложений, для участия в закупке нужно будет предоставить дополнительно более 20-ти всевозможных справок, необходимых для его расчета. Также, участника могут лишить права принимать участие в закупках более, чем на 90 дней, при этом процедура такого исключения и исчерпывающий перечень оснований для этого в законопроекте отсутствует. Эти нововведения в своей совокупности могут создать инструментарий для целенаправленного устранения «неугодной» компании от участия в закупке, используя как повод наличие ошибок в документации или отсутствие необходимой справки.
   Третье: «Отсутствие здоровой конкуренции». Значительное снижение доли иностранных производителей в закупках приведет к снижению конкуренции и, как следствие, отсутствию стимула у отечественных производителей для усовершенствования и улучшения качества товара. Эксперты уже говорят о снижении доли использования критерия качества в оценке ценовых предложений с 30% до 10%.
   В целом, идея законопроекта №7206 весьма похвальна и имеет право на жизнь. Вопрос только в том, является ли путь ее реализации в том виде, в котором он прописан в документе, единственно возможным и необходимым, или стоило бы подумать о компромиссах и переговорах. Другими словами, действительно ли нововведения направлены на защиту отечественных производителей. Ведь в том виде, в котором законопроект принят в первом чтении, он больше усложняет жизнь отечественному малому и среднему бизнесу, нежели защищает его.
   
Четвер,
14 грудня
2017 року
   Путін не просто обрав сторону в конфлікті, а вдерся до України - Тіллерсон

   Со ссылкой на уніан информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Він підкреслив, що коли одна країна нападає на іншу – так тривати не може, вторгнення Росії до України є неприйнятним.
   Держсекретар США Рекс Тіллерсон заявив, що президент Росії Володимир Путін не просто обрав сторону в конфлікті, а вдерся до іншої держави. Про це Тіллерсон заявив на форумі вашингтонського аналітичного центру Atlantic Council, передає Голос Америки.
   "Одна справа, коли країни обирають ту чи іншу сторону в конфлікті – Росія обрала сторону Башара аль-Асада, а наш вибір був іншим; але коли одна країна нападає на територію іншої – так тривати не може. Вторгнення Росії до України є неприйнятним", - наголосив держсекретар США.
   Тіллерсон зазначив важливість розблокування Мінського процесу. "Ці переговори були заморожені, коли я почав працювати на посаді і на нашій першій зустрічі Путін запитав, чи можливо призначити когось, хто б напряму працював з ним і з Кремлем над поновленням переговорів. Я призначив посла Курта Волкера, щоб він займався цим питанням", - заявив Тіллерсон.
   Він підкреслив, що припинення насильства на Донбасі є найбільш нагальним питанням. "Там більше жертв серед цивільного населення в 2017 році, порівняно з 2016 роком. Кількість порушень режиму припинення вогню зросла на 60%", - сказав він.
   Крім того, Тіллерсон згадав і питання Криму, яке не знято з порядку денного. "Ми повернемося до питання про Крим, - заявив Тіллерсон. - Я знаю, що Путін чітко зазначив, що це питання не розглядається, але з часом воно постане".
   Серед інших можливих точок дотику з Росією Тіллерсон відзначив пошук можливостей для співпраці в таких сферах як протидія тероризму, однак наголосив на важливості протидії гібридним діям з боку Росії. "Як відомо, нам потрібно буде продовжувати протистояти гібридним ворожим діям Росії. Ми це відчули в наших виборах і ми отримуємо повідомлення від багатьох європейських країн, що вони відчувають те саме. Я не можу зрозуміти, чому Росія вважає, що це в її інтересах шкодити вільним і справедливим виборам в інших країнах. Чого ви сподіваєтесь досягти? Я цього не розумію і ніхто не здатен відповісти на це запитання. Однак, ми ясно заявляємо, що ми це бачимо і це треба зупинити", - заявив Тіллерсон.
   "Ми підтримуємо діалог – дуже потужний діалог між військовими і потужний дипломатичний діалог і ми будемо продовжувати вести цей діалог, але, як ми говоримо нашим партнерам в Росії – нам потрібні гарні новини. Потрібно, щоб в цих відносинах відбулось щось позитивне, але зараз ми не можемо ні на що вказати. Ми чекаємо, ми чекаємо", - сказав держсекретар.
Середа,
13 грудня
2017 року
   Кучма пояснил, почему переговоры по Донбассу не дают результата

   Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Представитель Украины заявил, что не видит со стороны европейских партнеров достаточно сильного давления на Россию
   Второй президент Украины (1994-2005), представитель Украины в Трехсторонней контактной группе по Донбассу (ТКГ) Леонид Кучма считает, что проведение встречи лидеров стран "Нормандской четверки" в ближайшее время не даст результатов, и не видит со стороны европейских партнеров усилий, которые бы заставили Россию выполнить Минские договоренности.
   "До выборов (президента. – Ред.) в России, я думаю, что да (встреча лидеров стран "Нормандской четверки" состоится – Ред.), но в этом году, конечно, нет (не состоится. – Ред.). Я думаю, и Германия и Франция с удовольствием бы встретились с (президентом России Владимиром. – Ред.) Путиным, но если они встретятся сегодня, то ни до чего не договорятся. Сегодняшняя встреча не даст ничего", – сказал Кучма журналистам во вторник в Киеве, отвечая на вопрос о целесообразности проведения переговоров глав Украины, Германии, Франции и России с целью урегулирования конфликта на Донбассе.
   По его словам, это также связано с ситуацией в Германии, где еще не была сформирована правящая коалиция после прошедших выборов в Бундестаг.
   При этом Кучма добавил, что украинская сторона надеется на позицию США, в частности спецпредставителя США по Украине Курта Волкера. "Он активную занимает позицию в сравнении с его предшественницей (Викторией. – Ред.) Нуланд",- отметил он.
   Представитель Украины в ТКГ также заявил, что не видит со стороны европейских партнеров достаточно сильного давления на Россию.
   "Мы видим, что со стороны европейцев нет таких усилий которые бы заставили Россию пойти на такие шаги, как прекращение таких действий, которые приводят к гибели наших людей, вывести войска и тяжёлую технику, и начать процесс, который есть в Минских договорённостях", – подчеркнул Кучма.
Вівторок,
12 грудня
2017 року
   Експерт розповів, чим загрожує продовження мораторію на перевірки бізнесу

   Со ссылкой на ua nevs информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

 

   У випадку продовження мораторію на перевірки бізнесу, кількість фальсифікованої продукції в Україні може зрости до 90%. Так вважає виконавчий директор Всеукраїнської громадської організації «Союз споживачів України» Максим Несміянов.
   «Ми зараз працюємо по Києву і багато випадків фальсифікату, отруєнь, підробок. Держпродспоживслужба нещодавно опублікувала дані, де йдеться про те, що від 30 до 70% товарів у місті Києві – фальсифікат, в залежності від категорій. А буде 90%. Ми ж всі розуміємо, що фальсифікатом торгують люди, які можуть забезпечити собі «дах». Загалом ситуація буде ставати гіршою», – розповів у коментарі УНН Несміянов.
   Експерт зазначив, що частково врятувати плачевну ситуацію може новий закон, який мав би посилювати повноваження Держпродспоживслужби. Але якщо вона потрапить під мораторій, то й закон не допоможе, вважає Несміянов.
   Раніше повідомлялося, що через безкарність виробників 50% сирів на українських прилавках виготовлено взагалі без використання молока.
Понеділок,
11 грудня
2017 року
Тука пояснив, чому Україна не могла утримати Крим

   Со ссылкой на уніан информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Там, де місцева влада зрадила, ми втратили Україну, заявив заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій.
   Під час початку російської агресії в 2014 році Україна не могла утримати Крим, однак за нього варто боротися.     Про це заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб України Георгій Тука заявив на чаті у "Главреді". Він нагадав, що під час захоплення півострова РФ 80% співробітників СБУ зрадили Україну й присягнули агресору. "Там, де місцева влада зрадила, ми втратили Україну. Там, де місцева влада дала відсіч — ми Україну зберегли. Якби Україна дала відсіч у Криму, події могли б розгортатися набагато гірше, ніж сталося в результаті. Якби там одразу почалося збройне протистояння, нам би треба було відправляти ЗСУ в Крим, тому що і за рівнем підготовки, і за рівнем забезпечення військові РФ мали перевагу. Якби ми тоді встряли, я впевнений, у нас не вистачило б сил ще витримати удар на Сході. Харків, Дніпро, Запоріжжя — це ж все було", — заявив він.
   На його думку, якби Україну втягнули в конфлікт у Криму, то у нас сил на два фронти просто не вистачило. "Крім того, Росія могла б почати повноцінну війну, оскільки на півострові крім "козачків" була величезна кількість легальних російських військ. І у випадку дій проти "регулярів" ми б миттєво отримали звинувачення в тому, що "бандерівська хунта пішла на русский мир", і ми б отримали відповідь від регулярної армії", — додав Тука.

  Довідка. Росія в березні 2014 року після введення військ анексувала український Крим, організувавши "референдум" з його самовизначення. Самопроголошена кримська влада заявила, що 96,77% висловилися за приєднання Криму до Росії. 18 березня в Кремлі був підписаний так званий "договір" про прийняття до складу РФ Криму і Севастополя. Країни Заходу не визнають анексію Криму і ввели ряд економічних санкцій проти РФ.
П´ятниця,
08 грудня
2017 року
НАБУ нужно защитить от политиков: Порошенко озвучил четкую позицию по антикоррупционерам

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Глава государства выступил за гарантию независимости антикоррупционных структур

Президент Украины Петр Порошенко во время визита в Литву, говоря о ситуации вокруг антикоррупционных и правоохранительных органов, заявил, что намерен защитить их работу и не допустить их дискредитации.
По его словам, он против того, чтобы руководители антикоррупционных органов начинали "играть" в политическом поле.
"Хочу подчеркнуть, что я детально проинформировал госпожу президента (президента Литвы Далю Грибаускайте. – Ред.) о деятельности и ситуации вокруг антикоррупционных органов, которые, я еще раз подчеркиваю, были созданы по моей инициативе. Я подчеркнул, что их деятельность проводится и будет проводиться исключительно в правовом поле. Подчеркиваю, что деятельность всех антикоррупционных органов является исключительно важной для преодоления коррупции в Украине. Я не допущу дискредитации работы этих антикоррупционных органов, так же, как и всех правоохранительных органов в Украине. Наша позиция тут абсолютно принципиальная – независимость институтов должна быть гарантирована", – заявил Порошенко.

Президент считает, что необходимо защитить Национальное антикоррупционное бюро от вмешательства политиков в его работу.
"Я наоборот считаю, что надо ускорить назначение аудита, надо обеспечить эффективную защиту от какого-либо политического вмешательства политиков в работу НАБУ и политизации работы каких-либо правоохранительных органов и желания влиять на их работу. Более чем за два с половиной года деятельности антикоррупционных органов все, в том числе и руководители этих органов, утверждают, что ни одного раза не было вмешательства в деятельность этих органов со стороны президента", – добавил глава государства.
Напомним, в США предупредили о последствиях увольнений антикоррупционеров в Украине. Советник бывшего вице-президента США Джо Байдена Майкл Карпентер заявил, что будет рекомендовать сократить правительственную помощь США Украине в случае если Верховная Рада проголосует за освобождение главы антикоррупционного комитета (Соболева, которого уже сняли) и руководителя НАБУ.
Кроме того, за попытки лишить независимости НАБУ последовала жесткая реакция ЕС. Запад раскритиковал законопроект, который облегчает увольнение директора НАБУ и руководителей антикоррупционных агентств. В ЕС напомнили, что это противоречит безвизовым обязательствам Украины и документ должен быть отклонен.
П´ятниця,
08 грудня
2017 року
Нужно усиливать санкции и предоставить Украине летальное оружие – американский эксперт

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Россия вряд ли согласится на разворачивание на Донбассе настоящей миротворческой миссии ООН с сильным мандатом

Вряд ли Россия до своих президентских выборов в марте 2018 года заинтересована решить вопрос миротворческой миссии на Донбассе. Ничего не изменилось – Путин хочет дестабилизировать Украину, чтобы Запад потерял к ней интерес. Об этом в беседе с сайтом "Сегодня" сказал американский эксперт, бывший помощник госсекретаря Дэвид Крамер.
"Я не возлагаю больших надежд на идею миротворческой миссии ООН на Донбассе. Российское предложение (резолюция – Авт.) очень отличается от того, что ранее предложила Украина. Фактически сентябрьское предложение России по миротворцам даже не стартовое, это несерьезный способ положить конец боевым действиям. Оно просто отделит Донбасс от остальной Украины и ничего не принесет для восстановления международно-признанной украинско-российской границы. Поэтому у меня нет больших надежд на миротворческую миссию на Донбассе – вряд ли это произойдет", – считает дипломат.
Безусловно, по словам Дэвида Крамера, российские силы не должны войти в состав миротворческой миссии, ровно, как и белорусские – это может создать проблемы. "Но я считаю, что наилучший способ решить это – усиливать санкции против путинского режима до тех пор, пока он не начнет уважать территориальную целостность и суверенитет Украины и не выведет свои войска, и предоставить Украине летальное оружие, чтобы помочь ей защитить себя", – подытожил эксперт.
Напомним, после вчерашней встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном на полях саммита глав МИД ОБСЕ в Вене, его российский коллега Сергей Лавров заявил, что Москву "беспокоят попытки поставить с ног на голову их инициативу о направлении охранников ООН для обеспечения безопасности миссии ОБСЕ".
Ранее третью встречу с помощником президента РФ Владиславом Сурковым спецпредставитель Госдепа Курт Волкер назвал "шагом назад".
В сентябре Россия зарегистрировала в Совбезе ООН резолюцию по размещению на Донбассе, как они называют, миротворческой миссии ООН. У Украины есть своя резолюция, которую уже поддержали США, Германия и Франция. Однако ее положения Россия не принимает.
Четвер,
07 грудня
2017 року
Євродепутат Гармс про події з НАБУ: Почуваюся "чужинцем" від новин з України

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Депутат Європарламенту Ребекка Гармс, коментуючи інформацію щодо останніх подій навколо українського Національного антикорупційного бюро, заявила, що почувається "чужинцем" від новин з України.
Про це вона написала у своєму Twitter.

"Ми будемо реагувати в Брюсселі, якщо це станеться (парламент отримає одноосібне право звільняти главу НАБУ - ред.). Для друзів України у Європейському парламенті НАБУ та його незалежність є вирішальними. Ми будемо захищати прогрес, за який виступає НАБУ як інститут із боротьби з корупцією", - зазначила Гармс.

Вона також додала, що протягом останніх днів почувалася "чужинцем" від новин з України.

Крім цього, євродепутат прокоментувала і дії щодо екс-голови Одеської облдержадміністрації, лідера "Руху нових сил" Міхеїла Саакашвілі: "Тепер Міша має відповісти на звинувачення прокурора. Якщо це правда, це жахлива історія. Як із минулого".

Раніше повідомлялося, що законопроект №7362, що давав парламенту право одноосібного звільнення глав НАБУ, САП і членів НАЗК, знятий з порядку денного засідання Верховної Ради.
Середа,
06 грудня
2017 року
Новый подход НАТО к России показал эффективность – Столтенберг

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Альянс будет усиливать сдерживание и оборону и продолжать диалог с Москвой

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявляет, что новый подход Альянса к России, вызванный российской агрессией в отношении Украины, является эффективным. Об этом он сообщил сегодня по завершении заседания Комиссии Грузия-НАТО, которое состоялось в рамках встречи министров иностранных дел стран-членов Альянса.
"Вчера вечером министры НАТО имели хорошую дискуссию по двум вопросам: Россия и Северная Корея. Мы согласились, что наш подход к России, решение по которому было принято на саммите в Варшаве в 2016 году – сдерживание и диалог – был эффективным. Мы усилили нашу коллективную оборону, в то же время оставаясь открытыми к диалогу", – сказал Столтенберг.
Генсек также напомнил, что союзники поддерживают санкции, введенные в отношении России.
"Когда мы смотрим на саммит, который состоится в следующем июле, мы согласились, что будем продолжать усиливать сдерживание и оборону, продолжать диалог и поддерживать наших партнеров в Восточной Европе", – отметил Столтенберг.
Касаясь вопроса Северной Кореи, генсек НАТО указал, что недавний запуск баллистической межконтинентальной ракеты продемонстрировал, что эти ракеты "могут поразить всех союзников".
"НАТО поддерживает мирное разрешение кризиса путем переговоров. Поэтому мы должны продолжать нашу солидарность с нашими региональными партнерами, Японией и Южной Кореей. Нам нужно сильное давление на Северную Корею, и мы должны оказывать сильное сдерживание, чтобы держать всех союзников в безопасности", – подчеркнул Столтенберг.
Ранее посол США при НАТО Кэй Бэйли Хатчисон заявил, что прежних отношений с Россией не будет.
Напомним, недавно представители Украины и Альянса обсудили вопросы реализации платформы Украина – НАТО по изучению опыта противодействия гибридной войне в Украине.
Вівторок,
05 грудня
2017 року
Це боротьба за виживання корупційної системи, - керівник НАБУ

З посиланням на trembita.info інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Події, які відбуваються наразі в Україні, а саме конфлікт ГПУ з НАБУ, арешти людей, причетних до викриття корупції, директор НАБУ Артем Ситник назвав боротьбою за виживання корупційної системи.

«Зараз антикорупційна реформа підійшла до такого етапу, коли триває вже не боротьба за повноваження, це – боротьба за виживання корупційної системи. Зараз вона вчиняє фінальний супротив. Це – ознака того, що ми дуже близько», - написав він.

Також Ситник зазначив, що заяви генпрокурора свідчать про те, що ми дуже близько до кінця. Але чи дійдемо ми до нього, це – питання політичної волі і нашої волі особистої».

Про це Ситник заявив в США, де він перебуває на Глобальному форумі із повернення активів, однією з центральних тем якого буде повернення українських активів. Також, ЗМІ повідомляють, що генпрокурор Юрій Луценко не прибув на форум.
Понеділок,
04 грудня
2017 року
Україні самій вирішувати, чи подавати заявку на членство у НАТО – Столтенберг

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Генеральний секретар НАТО зауважує, що на нинішньому етапі важливим є те, що Україна зосереджена на реформах своєї системи безпеки й оборони.

Україна сама має визначитися, чи подавати їй заявку на приєднання до НАТО і яким способом їй визначатися із курсом на євроатлантичну інтеграцію, заявив керівник НАТО Єнс Столтенберг напередодні зустрічей у брюссельській штаб-квартирі голів зовнішньополітичних відомств держав альянсу. Як пише Радіо Свобода, політика «відкритих дверей» НАТО буде одним із пунктів порядку денного цих міністерських зустрічей. «Україні самій вирішувати, чи ставати їй знову країною-претендентом і чи подавати їй заявку на приєднання до НАТО. Також їй вирішувати, чи проводити з цього приводу референдум, а чи визначатися якимось іншим шляхом. Це національне рішення України», – заявив голова Північноатлантичного альянсу. Водночас, чи має НАТО далі розширюватися чи приймати до свого складу нових членів, вирішують не лише країни-претенденти на вступ, але й 29 держав-союзниць, пояснив Столтенберг, додаючи, що це рішення ухвалюється консенсусом, а факт цьогорічного приєднання Чорногорії свідчить про те, що двері організації залишаються відчиненими. Генеральний секретар НАТО зауважує, що на нинішньому етапі важливим є те, що Україна зосереджена на реформах своєї системи безпеки й оборони.

«Важливо те, що Україна наразі зосереджена на реформах. І незалежно від питання членства, реформи українських оборонних і безпекових установ, модернізація Збройних сил, все її практичне співробітництво із НАТО та її державами-союзницями є важливими. Це зміцнить Україну, зробить її витривалішою, а це в свою чергу буде значним досягненням і у сенсі членства», – заявив Єнс Столтенберг. Наприкінці минулого тижня президент України Петро Порошенко анонсував у «скорому досяжному майбутньому» референдуми про членство в НАТО і ЄС. «Ми твердо тримаємо курс на євроатлантичну інтеграцію, і навіть не сумнівайтеся, що в дуже скорому досяжному майбутньому в Україні пройдуть референдуми і про вступ до НАТО… і про членство в Європейському союзі», – сказав він на заході з нагоди Дня працівників прокуратури в Києві. Порошенко висловив переконання, що результати голосувань будуть такими переконливими і позитивними, як це було під час референдуму про незалежність України. Україна, відповідно до нині чинного її зовнішньополітичного курсу, визначає вступ до НАТО пріоритетом. Але і в Києві, і на Заході визнають, що Україна ще не готова до вступу в НАТО і не близька до того, щоб отримати запрошення до членства.
П´ятниця,
01 грудня
2017 року
Кравчук заявил, что Украину окружают соседи-противники

Со ссылкой на glavcom.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Первый президент Украины считает, что страна оказалась на коленях

Украина находится в окружении стран, которые с ней воюют, либо пытаются влиять на ее внутреннюю политику. Об этом заявил в ходе дискуссии по случаю годовщины референдума о независимости Украины 1 декабря в Киеве первый президент Украины Леонид Кравчук.

«Вокруг нас оказались противники. Россия - воюет. Польша хочет управлять Украиной, даже кадры расставлять, Венгрия говорит, что будет биться против нас. Румыния… Мы в окружении стран, которые имеют к нам постоянно какие-то претензии», - сказал Кравчук.

Он отметил, что некоторые соседи хотят, чтобы улицы в украинских городах были названы так, «как они это видят», а также выступают против признания некоторых украинских исторических деятелей героями.

«Я вам отвечу почему. На коленях стоим. Когда выпрямимся… В 91-м году нам удалось выпрямиться», - говорит Кравчук.

Он считает, что путь к независимости Украине удалось пройти благодаря тому, что стороны искали взаимопонимание.

При этом Кравчук отметил, что часто призывы к объединению, которые звучат в Украине, чаще всего предполагают объединение вокруг конкретной персоны, тогда как объединяться необходимо вокруг государства.
Четвер,
30
листопада
2017 року
Мингарелли настаивает на безотлагательном назначении членов ЦИК

Со ссылкой на from-ua.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Назначение членов Центральной избирательной комиссии нельзя откладывать, подчеркивает глава представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли, передает Интерфакс.

"Я почти каждую неделю на протяжении года повторял, что необходимо, чтобы утвердили 13 новых членов избирательной комиссии на своих должностях. И я надеюсь, что политическое руководство страны поймет, что эти 13 новых членов Центральной избирательной комиссии должны быть назначены без задержек", - сказал Х.Мингарелли на конференции "Свобода выражения взглядов и избирательный процесс в Украине" в четверг в Киеве.

Кроме того он отметил, что ЕС будет следить за принятием проекта избирательного кодекса.

"Поскольку в обществе уже есть определенные победы, сейчас важно, чтобы во втором чтении законопроект отобразил эти победы. И чтобы Верховная Рада действительно посодействовала принятию нового кодекса, избирательной системы", - сказал дипломат.

При этом Х.Мингарелли добавил, что новые прозрачные правила выборов должны быть приняты заблаговременно, а не непосредственно перед проведением выборов.

Как сообщалось, еще летом 2016 года президент Украины внес в Верховную Раду проект постановления о назначении членами ЦИК 11 человек.

У 12 из 15 членов ЦИК семилетний срок полномочий истек 1 июня 2014 года, но они продолжают выполнять свои обязанности на основании изменений в закон Украины "О Центральной избирательной комиссии", которые были внесены в марте 2014 года с целью обеспечения непрерывности избирательного процесса во время президентской избирательной кампании.
Середа,
29
листопада
2017 року
Соціолог Володимир Паніотто: Є відносно чесні способи маніпуляцій з політичними рейтингами

З посиланням на glavcom.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує



Навіщо в опитування включають Вакарчука?

За результатами останнього масштабного соцдослідження, проведеного спільно провідними соціологічними фірмами країни, якби вибори відбулися найближчими вихідними, Петро Порошенко залучився би підтримкою  16,1% громадян, Юлія Тимошенко – 14,4%, а Святослав Вакарчук – 12,1%. Щоб з’ясувати ці дані, експерти агенцій «Соціс», Київського міжнародного інституту соціології (КМІС), «Рейтинг» та «Центру Разумкова» у період з 28 жовтня до 14 листопада опитали 20 тисяч українців, хоча зазвичай для коректного аналізу їм вистачало й близько двох тисяч осіб.

Замовником такого масштабного опитування його виконавці називають Комітет виборців України. Хоча, за інформацією «Главкома», оплатила дослідження, а його вартість близько  $70 тисяч, одна з провладних політичних сил.  За словами політолога соціологічної компанії Active Group Андрія Єременка, зазвичай такі опитування замовляють ті структури, які готуються до дуже масштабної політичної кампанії, оскільки зібрані таким чином дані показують не лише картину по країні загалом, а й результати по кожній з областей. Такий масив інформації дозволяє замовнику бачити проблемні місця та ретельніше визначатися з методами роботи у кожному конкретному регіоні.

Головною несподіванкою останнього дослідження стало високе місце співака Святослава Вакарчука. Очевидно, що з подачі замовника соціологи внесли лідера «Океана Ельзи» до опитування як потенційного кандидата на президентських виборах. Проте у незалежних спостерігачів виникло об’єктивне зауваження: сам Святослав про намір балотуватися не заявляв, чому б тоді не включити до опитування  ще одного представника шоу-бізнесу, коміка і актора Володимира Зеленського. Шоумен на телеекрані давно у політичній іпостасі: він виконує роль президента України у серіалі «Слуга народу». А останнім часом у реальному житті Зеленський робить резонансні політичні заяви через гучний скандал навколо заборони телесеріалу «Свати», який він продюсує.

Генеральний директор КМІС Володимир Паніотто, однієї з компаній, яка проводила згадане вище соцдослідження в інтерв’ю «Главкому» пояснив, чому соціологи виділили саме Вакарчука та пояснив, чому різниця у цифрах підтримки Порошенка і Тимошенко є ілюзією.

Отже, чому у цьому опитуванні є Вакарчук, а відсутній, наприклад, Зеленський? Адже ні той, ні інший не заявляли про намір брати участь у виборах.

Це питання до замовника, із яким спілкувався «Социс». Так чи інакше, поки немає реєстрації кандидатів у президенти, соціологи, які включають до рейтингів ті чи інші кандидатури, хочуть перевірити гіпотези. Або якісь політичні сили хочуть залучити цю людину до себе (мова про Вакарчука – «Главком»), перевіряють її можливості, або вони бояться його як конкурента і гадають, що противник може залучити цю людину до себе. Я не знаю, чому замовник включив його у список (для дослідження). Не зовсім розумію, чому у Facebook дуже багато з цього приводу галасу. Мені здається, що Зеленського соціологи також включать. Не виключаю, що це може статися під час наступного дослідження.

Сам Вакарчук заявляв, що не має ніяких політичних амбіцій? Замовники дослідження не довіряють Святославу чи просто маніпулюють громадською думкою?

Соціологи намагаються вгадати, хто братиме участь у виборах. Наприклад, у наших омнібусах (регулярне багатоцільове опитування населення, проведене на замовлення одночасно декількох замовників з різними завданнями, - «Главком») ми вставляємо кандидатури в залежності від того, хто, на нашу думку, братиме участь у виборах. Іноді дійсно використовують рейтинги для маніпулювання громадською думкою. Є відносно чесні способи такого маніпулювання, коли для своїх внутрішніх потреб замовник вставляє різні варіанти списків для того, щоби якось потім вплинути на виборців. Якщо він бачить, що додавання якогось з кандидатів (потенційних кандидатів на президентські вибори – «Главком») призводить до того, що зменшується рейтинг їх супротивника, він, замовник вважає, що це гарний рейтинг і тоді один рейтинг вони не друкують, а інший, гарний для себе, оприлюднюють. Замовник є власником інформації і має право це робити.

Ви хочете сказати, що й останній рейтинг – це маніпуляція замовника?

Не думаю. Справа в тому, що рейтинги трьох останніх омнібусів ми (КМІС) не друкували. А от в нашому рейтингу, який ми оприлюднювали, саме ми першими зафіксували зростання рейтингу Вадима Рабіновича. Це було дослідження, проведене на початку 2017-го року. Тоді дуже сильно критикували КМІС. Ми навіть провели спеціальний аналіз. Здається, це була якась кампанія, аби знизити значущість результату цього дослідження. Потім інші соціологи також виявили тенденцію зростання рейтингу Рабіновича. Але оскільки ми були першими, то навколо нас зібрався весь негатив. Можна сказати, що ложечка знайшлася, але осад залишився. Наступного разу я запропонував блогерам, які критикували КМІС, скласти свій список, і ми провели дослідження по цьому списку. Але все одно Рабінович показав високий результат. Тому я вирішив його не друкувати.



Отже, повертаючись до маніпуляцій з даними Вакарчука. Хто замовник дослідження, яке провели чотири соціологічні компанії?

Комітет виборців заявлений як замовник. Звичайно, у мене є інформація (хто справжній замовник – «Главком»), але це мої міркування, і я б не хотів їх про це висловлювати.

Тобто це інформація конфіденційна, а Комітет виборців виступив лише прикриттям?

Більшість великих досліджень, особливо exit-polls замовляються нібито телеканалом, але реально, звичайно, це робить політична сила, яка володіє цим телеканалом. Соціологічна культура у журналістів і політиків не дуже висока, а у населення тим більше, бо люди вважають, що якщо політична сила замовила рейтинг, то цей рейтинг точно замовний (тобто з наперед визначеним результатом – «Главком»). Тому політичні сили не хочуть афішувати своє замовлення, роблять це через когось, наприклад, через телеканали.

За рахунок чого зростає рейтинг Святослава Вакарчука? Цілеспрямованої виборчої кампанії він не проводить…

Мені здається, що подібна ситуація з усіма новими обличчями, не тільки у Вакарчука. На них ще не  опублікований компромат, ніхто з ними не боровся, це популярна особистість, особливо серед молоді. Якщо він стане серйозним конкурентом і братиме участь у виборах, потім підключиться медіаресурс і рейтинги будуть відповідно змінюватися. Скомпрометувати будь-яку людину виявляється дуже просто. Якась квартира Лещенка (Сергія Лещенка – народного депутата – «Главком»), у якій реально не було ніякого такого особливого компромату, це ніщо у порівнянні з компроматом на людей, які вкрали сотні мільйонів доларів… Але у випадку з Лещенком була страшенна кампанія в ЗМІ і у Facebook.

Для чого зараз, коли до президентських виборів ще два роки, проводити велике соцдослідження? Зрозуміло, що його результати ніяк не кореспондуються з тим, що ми матимемо у 2019-му?

Політсили весь час проводять подібні дослідження. Але саме це останнє дослідження унікальне тим, що дає можливість отримати результат по кожній з областей. Для підготовки до виборів це якраз дає дуже багато інформації. Головна мета такого дослідження – отримати інформацію у розрізі регіонів. Як правило, політичні сили результати такого роду не дуже і друкують.

Місяць тому за дослідженням Центру Разумкова, Петро Порошенко набрав би 14% у першому турі, а Юлія Тимошенко 8,4%. У той же час Центр «Софія» віддавав перше місце Тимошенко з результатом майже 13%, а Порошенко був другим з 10%. Як пояснити такі суттєві розбіжності у дослідженнях, що проводились в один і то й же період і охоплювали приблизно одну й ту ж кількість людей?

Все залежить від того, яку комбінацію кандидатів ви включаєте в опитування. Ціла купа політиків топчуться на одному електоральному полі. Отже, якщо ви берете лідера, а потім, якщо вставите в опитування ще одного політика з цього ж електорального поля, то він вже щось «відкусить» (від лідера), а якщо трьох, то разом вони «відкусять» ще більше. Тому ці всі різниці (у рейтингах різних компаній, - «Главком»), допоки не відбувається реєстрації кандидатів, нічого не означають, але вони мають право на існування.

Як виборцю зрозуміти, що ним маніпулюють, коли оприлюднюють ось такі рейтинги, де все так скомпоновано, щоб втопити одного кандидата і підняти іншого? 

Я не бачу тут маніпуляції. Якщо виборець думає над цим процесом, то може подивитися, за рахунок чого є різниця, кого включили в один список опитування, кого до іншого. Можу сказати, що ми (соціологи КМІС) образилися на виборців і журналістів і вирішили взагалі не друкувати наші власні рейтинги. Якщо люди хочуть жити ілюзіями, я не можу їм заборонити це робити.

Тобто нинішні рейтинги є ілюзорними? Орієнтуватись на них – немає сенсу?

Я не думаю так. З цих рейтингів видно, що Порошенко не впав так безнадійно, як це здавалося. Притому, що рівень довіри у нього дуже низький. Баланс «довіра-не довіра» у нього -50%, але у всіх інших теж низький рівень довіри. Тому співвідносна оцінка виявляється не такою вже й поганою, попри дуже значне падіння довіри з +40% на початку до -50% зараз. Так чи інакше, Петро Порошенко у всіх рейтингах займає одне з перших двох місць. До того ж 25% опитаних ще не визначилися.

До речі, у нашому дослідженні (проведеному КМІС) не було такої різниці між першим і другим місцем, як було у цьому великому дослідженні, у нас різниця була у 0,2%. Але якщо би були вибори, то невідомо, хто був би на першому місці: Тимошенко, чи Порошенко. Це ілюзія, що Порошенко займає перше місце. В інших дослідженнях він займає друге місце.

У липні за результатами дослідження, організованого «Демократичними ініціативами», соціологи повідомили, що на акції протесту в Україні були готові вийти 21% громадян. Проте у протестах, які ми бачимо зараз, людей мало. Як пояснити настільки велику різницю між заявою про готовність протестувати і реальним виходом на вулицю?

Липень взагалі поганий місяць для проведення досліджень. Ми, як правило, припиняємо дослідження на липень і серпень, оскільки у ці місяці соціологи не «дістають» людей, які у цей час відпочивають. Це по-перше. По-друге, люди завжди декларують свою більшу активність, ніж це реально відбувається. Хоча іноді буває навпаки. Скажімо, ми заміряли ситуацію перед початком Євромайдану, рівень протесту показував, що він суттєво нижчий, приблизно удвічі, ніж був під час першого Майдану. Але ж ми задавали абстрактні питання, на кшталт, «чи готові ви вийти на протест?». Ми ж не питали: «Чи ви вийдете з протестом, якщо «Беркут» по-звірячому поб’є студентів?».

Для того, щоби прогнозувати, чи вийдуть люди масово на протест, має бути дуже багато запитань, задіяні соціологічні моделі, яких у нас немає. До речі, я колись розробляв такого роду модель. У мене був відділ комп’ютерного моделювання соціальних процесів в Академії наук. Ми з колегами робили таку модель, допоки нас не закрили. Власне, і КМІС я пішов створювати через те, що закрили мій відділ. Знаєте, ми намагалися це робити, продовжити роботу над цими моделями вже у рамках КМІС в перші декілька років роботи нашого інституту. Нас цікавило формування гуманістичних цінностей серед населення. Але потім ми зрозуміли, що у цей проект не можемо вкладати великі кошти.

Тобто в Україні немає жодної інституції, яка би могла передбачити, що може бути каталізатором для початку масових протестів?

На жаль. Це те, щоби могла робити Академія наук, але Інститут соціології перебуває в жалюгідному стані з точки зору фінансування. Ніхто цим реально не займається. На жаль, і уряд цим не дуже цікавиться. Коли почалися події на Сході України, то здавалося, що потрібно було почати вивчати там настрої, але ніхто нічого не робив. Коли ми у травні (2014-го року) на замовлення «Дзеркала тижня» провели дослідження у східних областях України, то виявили, що тільки 30% підтримує відділення і перехід до Росії, це викликало великий розголос. Наприклад, Ілларіонов (Андрій Ілларіонов, екс-радник президента РФ Володимира Путіна) написав, що ці дані зупинили агресію Путіна.
Вівторок,
28
листопада
2017 року
Для покращення відносин США з Росією треба вирішити питання України - Волкер

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує



Волкер вважає, що в даний час Кремль вирішив не розширювати свою інтервенцію в Україні.

Для покращення відносин з Росією сторонам потрібен поступ у досягненні миру на сході України. Про це заявив спеціальний представник США у справах України Курт Волкер, передає Голос Америки.

В інтерв’ю виданню Politico Волкер також визнав, що зараз він не бачить готовності президента Путіна змінити свою політику щодо України й оцінив на 80% ймовірність, що конфлікт на Донбасі триватиме і наступного року. Щодо Криму американський дипломат припускає, що ситуація буде затяжною і напевне схожою на окупацію Радянським Союзом країн Балтії, що США ніколи не визнавали. Курт Волкер сказав, що його минула зустріч з помічником Путіна Владиславом Сурковим була “кроком назад”, бо Росія на цьому етапі не хоче повноцінної миротворчої місії ООН на Донбасі. “Це була приязна зустріч і позитивна дискусія, але це був крок назад. Ми побачимо, що буде на нашій наступній зустрічі, яка відбудеться десь у грудні”, - сказав Курт Волкер про переговори 13 листопада у Белграді. Москва зараз заявляє, що підтримує ідею лише обмеженої місії ООН, діяльність якої була б дозволена лише вздовж смуги, що відмежовують окремі регіони Донецької та Луганської областей, які фактично контролює Росія. Російські представники також наполягають, що мандат можливого миротворчого контингенту також мав би бути обмежений лише захистом спостерігачів ОБСЄ, які наглядають за умовами перемир’я. Американський представник висловив думку, що російська пропозиція про миротворців ООН є ознакою бажання Москви почати діалог і розглянути варіанти подальших дій. “Я не знаю, який після цього наступний крок. Можливо це (“крок назад”) сталося з інших причини, які не пов’язані з Україною, просто такі зараз відносини США з Росією. Можливо це пов’язано з тим, що не було двосторонньої зустрічі президента Путіна з президентом Трампом”, - припустив Волкер. Американський представник підкреслив, що право України на самозахист підтверджують і міжнародні закони, включно з Статутом ООН, а тому не повинно бути перешкод у постачанні американської зброї Києву, якщо таким буде політичне рішення у Вашингтоні. Волкер вважає, що Росія наразі вирішила не розширювати свою інтервенцію в Україні, але президент Путін, на його думку, ще вирішує, під якими гаслами відбуватиметься президентська кампанія в Росії перед виборами у березні 2018 року. Курт Волкер, який був послом США в НАТО (2008-2009) сказав, що на його думку членство Польщі та країн Балтії в Альянсі є вирішальним стримувальним чинником для можливих агресивних амбіцій Москви. Він також підкреслив, що Україна має право бути членом НАТО, якщо країна цього захоче і якщо виконає усі необхідні для вступу передумови, як це свого часу зробили інші країни Східної Європи.
Понеділок,
27
листопада
2017 року
Підйом націоналістичних настроїв у Польщі становить серйозну загрозу для України, – режисер

З посиланням на 24tv.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує


Підйом шовіністичних настроїв у Польщі щодо України може спровокувати ланцюгову реацію у світі.

Таку думку висловила польський кінорежисер і сценарист Агшенка Холланд в інтерв'ю "Укрінформу".

"Вважаю, що підйом націоналізму в Європі або в США, підйом шовіністичних настроїв – не сприяє українському питанню. Нескладно припустити, що польський націоналізм може розбудити німецький, американський націоналізм може розбудити націоналізм інших народів і так далі", – пояснила вона.

За словами Агшенки Холланд, єдиний шанс для України побороти агресію Російської Федерації – це об’єднана Європа. Та поки Кремль розігрує гру на свою користь.

Світ повинен твердо приймати рішення. Але ми знаємо, що тут вплітаються різні інтереси, росіянам вдається розігрувати цю гру на свою користь. Як на мене, єдиним шансом для України є об'єднана Європа, яка захищає демократичні цінності та приймає також під своє крило захисту Україну,
– додала режисер.
П´ятниця,
24 листопада
2017 року
Експерт про те, чи можуть нардепи бути бізнесменами

З посиланням на unn.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує


Олександр Кочетков,
політичний аналітик
Бізнесмени прагнуть до влади, бо це прямий шлях до нових джерел прибутків та розширення власного бізнесу. Проте, поєднання бізнесу та політики завжди передбачає наявність конфлікту інтересів, на який в Україні прийнято закривати очі. Про це в коменарі УНН заявив політичний аналітик Олександр Кочетков.

Він зауважив, що закон про запобігання корупції, на підставі якого і було створено Національне агентство з питань запобігання корупції дуже чітко визначає, що саме є конфліктом інтересу і як його слід вирішувати. Втім, на практиці це не працює і маємо те, що маємо: 80% народних депутатів мають конфлікт інтересів, поєднуючи служіння народу та власному бізнесу, наголосив О.Кочетков.
“В депутати ідуть фактично задля збереження власного бізнесу і його розвитку за рахунок наближення до влади. Тобто влада усвідомлюється бізнесменами як джерело прибутку, джерело грошей бюджетних чи будь яких. Наближення до влади - це прямий шлях до розширення власного бізнесу і його захисту від можливих зазіхань. Так от цим законом все чітко розписано.
Хомутинник це такий дуже наочний приклад. Фактично відсотків щонайменше 80% депутатів наших мають такий конфлікт інтересів”, - зазначив він.
Нагадаємо, народний депутат та колишній голова податковго Комітету ВР Віталій Хомутинник придбав 5% агрохолдингу “Кернел” ще у 2015 році. Цього року він отримав дозвіл від АМКУ на встановлення контролю ще над 7 агропідприємствами, що входять у структуру “Кернел”. При цьому вказана компанія є лідером з отримання повернення ПДВ - лише за 9 місяців цього року “Кернел” дісталось 7 млрд грн. Розробкою механізму повернення ПДВ у парламенті займається саме В.Хомутинник. У 2015 році, тоді коли він придбав акції “Кернел”, силами його групи було “пропихано” у бюджет на 2016 рік норму про два податкових реєстри на повернення ПДВ.
“"У перший реєстр увійдуть претенденти на автоматичне відшкодування (з часткою експорту не менше 40%), у другій - всі інші, які своїх грошей не побачать. Є все-таки непорушні речі в цьому світі, наприклад, вплив Хомутинника на податкову політику України" , - зазначала тоді економічний оглядач Ю.Самаєва.
Що робити з таким неприкритим лобізмом експерти знають, вони радять читати закони, а головне – виконувати їх.
“На жаль, цей закон (про запобігання корупції – ред.) у нас не те, що не виконується, а його намагаються застосувати до політичних супротивників або тих, кого якимось чином треба контролювати - тобто депутатів власної коаліції, от тоді вмикається цей закон, вмикається НАЗК, яка непрофесійно і недолуго керується. Важіль впливу це дуже серйозний, але він не працює.
Тобто, боротьба з корупцією задекларована, щоб західні партнери дуже не сварили. Є прийнятий закон, який всіх задовольняє, але його реалізація не має жодного відношення до дійсної боротьби і запобігання корупції”, - зазначив О.Кочетков.
Він додав, що потрібно декілька публічних процесів, які стануть прикладом для інших – тоді закон запрацює.
“Не продав, не позбавився власного бізнесу, залишив конфлікт інтересів, встановили це незалежні органи, їм дається час для вирішення проблеми,а ні - то вже не депутат і виборча комісія автоматично призначає нові вибори на цьому округу або інший варіант - заходить інша людина по списку. От коли буде така відповідальність - тоді це буде працювати. 80% наших обранців уже можна позбавляти мандату за таке сумісництво”, - резюмував експерт.
Четвер,
23
листопада
2017 року
Богословская назвала "отца" политической коррупции в Украине

Со ссылкой на mignews.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Первый премьер-министр Украины Павел Лазаренко первым ввел политическую коррупцию в Украине. Такую позицию выразила нардеп Инна Богословская в прямом эфире ток-шоу на телеканале NewsOne.

"Лазаренко был первым премьер-министром, первым главой высшего органа власти, который не просто получал коррупционный доход от всего, к чему он относился. У него была книжка, в которой четко было прописано вид договора, фамилию и сумму взятки. Это был человек, у которого все шкафы были заполнены золотом и драгоценностями", - рассказала народный депутат.

Она также добавила, что его команда продолжает традицию политических взяток и на сегодняшний день.
"Он ввел это в традицию, и вся его команда от него не ушла далеко, а это: Турчинов, Тимошенко, Ляшко и так далее. Это все птенцы одного гнезда", - сказала Инна.

Помимо этого, Богословская уточнила, какие нововведения были сделаны Лазаренко, подчеркнув, что именно он ввел политическую коррупцию в парламент Украины.

"Лазаренко ввел глобальную коррупцию под запись. Он стал входить в долю бизнеса всех тех, кто к нему пришел. Эта традиция сохраняется и сегодня. Лазаренко также ввел и политическую коррупцию. Первая взятка в Верховной Раде за голосование была дана за Павла Ивановича в виде премьер-министра. Далее эта традиция сохранилась и до наших времен, а его "птенцы" ее сегодня развивают", - подытожила Инна Богословская.
Середа,
22
листопада
2017 року
Гройсман рассказал о реформах в сфере прав женщин в Украине

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Премьер-министр подчеркнул, что сегодня нужно все делать для того, чтобы менять сознание украинцев в гендерных вопросах

Правительство Украины активно внедряет механизмы обеспечения и защиты прав женщин – от профессиональной реализации до участия в принятии государственных решений, и все изменения, которые происходят в государстве, учитывают гендерный аспект. Об этом премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил во время Первого Украинского женского конгресса, передает пресс-служба Кабмина.

"Мероприятие, организованное при поддержке межфракционного депутатского объединения "Равные возможности" и ряда международных организаций, собрало около 300 активных и успешных женщин и мужчин из политики, бизнеса, неправительственных организаций и медиа Украины, чтобы объединить их вокруг идеи обеспечения гендерного равенства в различных секторах украинского общества, как базового элемента устойчивого развития нашего государства", – сообщили в пресс-службе.

Как сообщается, Гройсман подчеркнул, что сегодня нужно все делать для того, чтобы менять сознание украинцев в гендерных вопросах.
"И такой путь мы начали – с изменений в законодательстве и выработке механизмов, которые позволят женщинам участвовать в принятии решений. Мы во многих вопросах начали двигаться вперед", – рассказал глава правительства.

Гройсман напомнил, что вскоре при Кабинете министров начнет работу специальный Офис по гендерным вопросам.
"Будем идти дальше. Все изменения, которые мы вводим, учитывают гендерный аспект", – отметил премьер.
Глава правительства поблагодарил организаторов конгресса за начало "хорошей традиции" – встречаться в широком кругу и обсуждать важные вопросы развития общества и государства.
Вівторок,
21
листопада
2017 року
Чем закончится поединок между НАБУ и ГПУ: прогнозы экспертов

Со ссылкой на fraza.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



На прошлой неделе произошло то, чего никто никак не ожидал: в поединке схлестнулись сильные мира сего -- НАБУ и Генпрокуратура.

Итак, Национальное антикоррупционное бюро Украины открыло уголовное производство по факту возможного незаконного обогащения Генерального прокурора Юрия Луценко. Согласитесь, сам факт открытия уголовного производства против самого Генерального прокурора уже сам по себе говорит о многом.

Кстати, по словам пресс-секретаря НАБУ Светланы Олефиры, соответствующее решение принял Соломенский районный суд Киева, причем, как выяснилось, еще в октябре.

«По решению суда, которое обязывает внести сведения в ЕРДР, детективы внесли эти сведения, и начато расследование по факту возможного незаконного обогащения», — рассказала Олефира, отдельно подчеркнув, что дело касается именно Генпрокурора и возбуждено по ч. 3 ст. 368-2 Уголовного кодекса.

Правда, бывший заместитель Генерального прокурора Ренат Кузьмин написал на своей странице в Facebook, что дело возбуждено по его заявлению. В качестве подтверждения он опубликовал письмо от НАБУ, где ему сообщают об открытии производства.

Более того, бывший прокурор также добавил, что это уже пятое дело, возбужденное против Луценко по его заявлениям.

И вот тут начинается самое интересное. Как говорится, реакция не заставила себя долго ждать, и, пока НАБУ берет низкий старт, чтобы начать расследование против Луценко, Генпрокуратура бодро возбуждает уголовное производство в отношении НАБУ, а если точнее, то в отношении директора антикоррупционного бюро Артема Сытника. Официальная причина для следственных действий звучит как «вероятное разглашение тайны следствия».

Если точнее, то, по словам осведомленных источников, уголовное производство возбуждено на основании опубликованной в Интернете аудиозаписи, где человек с голосом, похожим на Сытника, рассказывает журналистам детали некоторых резонансных дел.

Что же на самом деле стало причиной для схватки между НАБУ и Генпрокуратурой? Кто выйдет из этого поединка победителем и что у этих структур стоит на кону: борьба с коррупцией или борьба за власть? Об этом «Фраза» спросила у людей, которые уже давно не верят в совпадения и умеют просчитывать события на несколько ходов вперед.


Карл Волох, политический эксперт:

Тут вопрос в самой сути конфликта, а не в том, кто с кем воюет. Безусловно, можно прослеживать некий обмен ударами, но, по сути, все началось с отказа Сытника предоставить материалы НАЗК. При всей импотентности этого органа это государственный орган, который наделен определеннеыми полномочиями, которые он был намерен исполнить. То есть там налицо конфликт интересов и злоупотребление властью. И именно оттуда началась эта история, а началась она еще до истории с сыном Авакова.

Что касается этих следствий, т. е. следствия Генпрокуратуры по поводу разглашения Сытником информации и следствия со стороны НАБУ в отношении Луценко, то нас подводит такая штука, как инерция. Мы все никак не можем запомнить, что на самом деле никакого возбуждения уголовных дел, как это было при старом КПК, сейчас уже нет. Нынешний Уголовно-процессуальный кодекс, который, кстати, действует уже пять лет, предполагает доследственную проверку любой информации о преступлении, которая поступает в правоохранительные органы. То есть, как только такая информация поступает, правоохранительный орган должен внести ее в Единый реестр досудебных расследований и начать проверять. И только после этого принимается процессуальное решение относительно того, объявлять подозрение или закрывать дело за отсутствием состава.

В данном случае мы имеем дело именно с такими вещами. Сами по себе они ровным счетом ничего не означают. Условно говоря, я могу завтра написать, что у меня Сытник в трамвае украл авторучку с золотым пером, и полиция будет обязана начать доследственную проверку. А вот поскольку Сытник не подпадает под их юрисдикцию, они это передадут в Генпрокуратуру. То же самое касается и Генерального прокурора: приходит жалоба от такого честного и патриотичного человека, как Ренат Кузьмин. И вот этот януковичский Малюта Скуратов, который сам является фигурантом следствия в Генпрокуратуре, жалуется на Луценко по поводу того, что Луценко якобы не внес в декларацию парко-место для автомобиля, которое принадлежит его сыну. Сын у Луценко взрослый и проживает отдельно. Ни в каких декларациях имущества никто не указывает совершеннолетних детей, которые живут отдельно. Но поскольку такой документ пришел, т. е. есть жалоба, она нуждается в проверке. Сытник внес ее в реестр и как бы проверяет. Перспектива у этого дела, я думаю, нулевая.

А вот у дела по поводу самого Сытника относительно разглашения им секретной информации и данных следствия перспектива, безусловно, есть. Сытника могло бы спасти то, что он показал бы, что ему следователь или прокурор из САП дали разрешение на разглашение информации. Но в САП решили Сытнику не подыгрывать и объявили, что они не давали Сытнику такого разрешения. Поэтому в этом головном деле перспектива вполне возможна. Но, я думаю, тут, как всегда, вмешаются политические расклады, посольства и т. д. Сегодня очень сложно предрекать, чем это все может закончиться. Мне представляется, что это закончится, как минимум, отставкой Сытника. Правда, если смогут доказать, что на записи действително он. Я предполагаю, что это действительно он уже хотя бы по одной маленькой детали: была статья в одном из изданий, где было написано: «По информации нашего издания, это он». Это очень многое подтверждает, учитывая, что главный редактор этого издания присутствовала на этой встрече. Судя по всему, это действительно Сытник. Конечно, это может быть и монтаж, но пока статью можно рассматривать как некое косвенное подтверждение того, что это было.


Юрий Гаврилечко, политолог, эксперт «Фонда общественной безопасности»:

Меня изрядно веселит то, что две правоохранительные структуры, которые по идее должны были бы заниматься схожими вещами, вместо этого устраивают какие-то политические баталии, не имеющие ничего общего с правоохранительной деятельностью. У нас с одной стороны -- политик Луценко, а с другой стороны — политик Сытник. Это весьма печальная ситуация, когда правоохранительные органы начинают делать вид, что они — политические структуры.

Если говорить о том, чем это все закончится, то ни один, ни другой не имеют ровным счетом никакого отношения к понятию профессионализма применительно  к правоохранительным органам. Какая разница, кто из них победит, если смена шила на мыло ничего особо не меняет.


Сергей Быков, политический эксперт:

В любом случае в выигрыше останется украинский народ. Дело в том, что у нас будет возможность выявить ту коррупцию, которая присутствует как в одном, так и в другом органе. В результате оба руководителя этих органов потеряют даже тот уровень поддержки, который у них был. Как мы видим, люди и так не очень доверяют Генпрокуратуре, но сейчас все еще жив некий миф относительно безупречности НАБУ. Нам рассказывают, что якобы это супернезависимый правоохранительный орган, хотя на самом деле и к нему есть ряд вопросов. В процессе данной войнушки между двумя этими органами украинское общество как раз и увидит ряд фактов, которые продемонстрируют ту грязь и тот уровень коррупции, которые присутствуют в обоих органах.


Олеся Яхно, политолог, директор Института национальных стратегий Украины:

Прежде всего мы наблюдаем конфликт между двумя антикоррупционными структурами: НАБУ и НАЗК, и, по сути, это привело к тому, что достаточно быстро был назначен руководитель Государственного бюро расследований. Кстати, именно в компетенцию этого бюро и входит расследование возможных нарушений на высшем уровне, в том числе и внутри правоохранительных органов и антикоррупционных структур. Следствие должно перейти от Генпрокуратуры к данному бюро, и только тогда оно сможет полноценно функционировать.

Выявленные и озвученные факты нарушений, безусловно, требуют проверки, и пока бюро не работает в полной мере, а только-только выбран руководитель, во всем пытается разобраться Генпрокуратура. Но, по сути, это не конфликт Генпрокуратуры и НАБУ.


Анатолий Луценко, политолог, директор GMT:

По сути, это взаимоуничтожающий поединок. У них уже была подобная ситуация, сразу как Луценко стал Генпрокурором, но тогда они смогли вовремя остановиться. Поэтому я думаю, что и в этот раз ситуация не зайдет слишком далеко и мы не увидим каких-то слишком уж радикальных шагов с той или иной стороны. Эта война им не выгодна. Сейчас они просто предъявили друг другу "предъявы", а потом на основании этих "предъяв" будут договариваться, вот и все.

***

За годы независимости мы были свидетелями десятков громких разоблачений. Мы видели, как публично клеймили заворовавшихся политиков, которые в силу тех или иных причин попали в опалу. Верили ли мы при этом, что выброшенный в СМИ компромат и публичные аресты — это не игра? Да, сначала верили. Но постепенно эта вера сменилась разочарованием и осознанием того, что на самом деле мы далеко не хозяева ситуации. Нам показывают то, что хотят показать. Проблема лишь в том, что мы смотрим дешевые спектакли, устраиваемые политиками, согласно купленным билетам, но так и не понимаем, в какой момент мы купили эти билеты.
Понеділок,
20 листопада
2017 року
Корупція все ще залишається серйозним викликом для України

З посиланням на ua.interfax.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Посол Данії в Україні Рубен Медсен наголошує на важливості продовження боротьби з корупцією.

"Прогресу було досягнуто, але корупція все ще залишається серйозним викликом, і багато ще потрібно зробити. Хочу наголосити, що дуже важливо розвивати незалежність антикорупційних органів. Також важливо затвердити верификацію е-декларацій, що на сьогодні відбувається в недостатніх обсягах", - сказав посол під час конференції в понеділок у Києві.

Р.Медсен також наголосив на важливій ролі Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) в боротьбі з корупцією, "зокрема й у військовій сфері".

"Ми переконані, що, допомагаючи Україні в боротьбі з корупцією, ми - ЄС, союзники - допомагаємо їй наблизитися до економічного процвітання", - сказав посол.
П´ятниця,
17 листопада
2017 року
Луценко прокоментував обрання директора ДБР.

З посиланням на unn.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Генеральний прокурор України Юрій Луценко вважає обрання директора Державного бюро розслідувань і його заступників величезним кроком до цивілізованої правоохоронної системи. Про це він написав на своїй сторінці у Facebook, передає УНН.

“Заступаючи на посаду Генпрокурора, я говорив про необхідність розділення функцій прокуратури і слідства у різних інституціях. Бо можливість дати керівну вказівку і слідчому і прокурору не раз приводило до політичних репресій та рекету бізнеса.

Тому обрання керівника і заступників ДБР — величезний крок до цивілізованої правоохоронної системи”, — наголосив він.

Ю.Луценко зазначив, що на сьогодні за урядовцями і депутатами залишився ще один дуже важливий борг — створити єдину державну службу фінансового контролю, куди мають відійти всі функції податкових перевірок, виявленню фіктивного підприємництва і розкрадання бюджетних коштів, які зараз дублюються в ГПУ, МВС, СБУ і ДФС.

Нагадаємо, конкурсна комісія рекомендує Прем'єр-міністру України Володимиру Гройсману затвердити на посаді директора ДБР Романа Трубу.
Четвер,
16 листопада
2017 року
Политолог назвал три возможности скорого возврата Крыма и Донбасса

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Фесенко уверен, что Украина сможет быстро вернуть Крым и Донбасс в трех случаях

Быстрое возвращение Крыма и Донбасса под юрисдикцию Украины возможно только в случае возникновения серьезных проблем у России: либо она резко ослабнет, либо у нее возникнут большие внутренние трудности, либо Кремль вдруг пойдет на серьезные уступки.
Об этом в комментарии сайту "Сегодня" рассказал политолог Владимир Фесенко.
"Вернуть оккупированную территорию мы можем только в случае резкого ослабления России либо в случае возникновения серьезных внутренних проблем в России. Это касается в первую очередь Крыма и по Донбассу. Либо Россия пойдет на серьезные и принципиальные уступки в силу того, что им просто невыгодно будет дальше продолжать эту войну, привлекать свои ресурсы, людей для сохранения контроля над Донбассом", – предположил эксперт.
Также он напомнил о переговорах по урегулированию вооруженного конфликта в Нагорном Карабахе, которые длятся уже около 25 лет, но так и не принесли реальных результатов.
"Дело не в активизации. Попытки активизации периодически происходят. Но. Они (россияне – Ред.) считают, что по Донбассу они смогут пойти на некоторые уступки ради того, чтобы снять санкции и договориться с Западом. Это вопрос времени, внутренней ситуации в России, или ожидать другой вариант мира, или мы соглашаемся на условия России", – рассуждает Фесенко.
В то же время он подчеркнул, что "значительная часть общества этого не примет, и тогда это приведет к внутреннему конфликту".
"Пока главная проблема в том, что позиции Украины и России по минским соглашениям, по их трактовке, они кардинально различаются. Поэтому и Германия, и Франция, и США пытаются каким-то образом вывести переговоры из тупика, но пока различие интересов остается. Боюсь, что ситуация не поменяется. Поэтому переговоры надо продолжать. Они не обещают результата и могут затянуться на много лет как в том числе с Приднестровьем и Карабахом – вполне реалистичный сценарий", – признал эксперт.
Тем не менее, остается вариант, при котором "Россия поменяет тактику или решит, что надо помириться с Западом, поэтому поменяет свою позицию по Донбассу, такой вариант тоже возможен, но вряд ли в ближайшем будущем".
Отдельно политолог высказал свое мнение и в вопросе обмена пленными, которые в последнее время находятся в подвешенном состоянии.
"Фактически уже полтора года нет существенного прогресса. В том числе по вине России, которая пытается использовать тему обмена пленными, как инструмент давления на Украину. Это скорее такая игра, рассчитанная на Запад. Я думаю, что это не фейк, а жест определенный. Это может показать определенный прогресс", – предположил он.
Фесенко предположил, что Кремль хочет показать западным участникам переговоров определенный прогресс хотя бы в этой теме, и, если в Москве "скажут, что согласны отпустить некоторых пленных, то тогда они признают, что это они воюют, а Путину надо сохранять видимость, что Россия здесь не при чем".
Напомним, 4 ноября госсекретарь США Рекс Тиллерсон и президент Украины Петр Порошенко провели телефонный разговор. Украинский лидер указал на важность санкций против России и отметил настойчивость США в этом вопросе.
Напомним, ранее в Сербии состоялась встреча спецпредставителя США по Украине Курта Волкера и помощника президента РФ Владислава Суркова, на которой обсуждалосьурегулирование ситуации на Донбассе, есть основания говорить о хороших для украинцев признаках.
Также стоит напомнить, что после сербских переговоров Волкера и Суркова в Украину приехал заместитель госсекретаря Уэс Митчелл.
"Россия же хочет выглядеть хорошо, и поэтому такие словосочетания используются, и такие жесты, что российский президент поговорит с руководителями этих двух самопровозглашенных республик, убедят их в том, что они должны пойти на определенные уступки. Это такая дипломатическая игра чтобы показать, что все содействуют мирному процессу, но поскольку они не могут это сделать непосредственно, то используются такие игры, как вроде переговоры", – резюмировал он.
Середа,
15 листопада
2017 року
Знать, где копать. Министр экологии Остап Семерак о коррупции, Чернобыле и янтарной мафии

Со ссылкой на focus.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Министр экологии и природных ресурсов Остап Семерак рассказал Фокусу о нелегальной добыче янтаря и строительстве солнечных электростанций в Чернобыльской зоне, о коррупции и важности геологоразведки, а также о том, за что Украина ежегодно платит России $200 млн

"Сегодня премьер-министр сказал мне, какие зарплаты у руководителей госпредприятий. Я сравнил их с зарплатами министров и задумался о том, что я тут делаю", — в шутку жалуется корреспонденту Фокуса Остап Семерак, министр экологии и природных ресурсов. Эту должность в правительстве Владимира Гройсмана он получил по квоте "Народного фронта" в апреле 2016 года. До этого в правительстве Арсения Яценюка был министром Кабинета министров, ещё раньше, в 2014-м, был избран в парламент. За полтора года депутатства Семерак зарегистрировал 16 законопроектов, 12 из которых со временем стали законами. Сейчас он занимается реформированием экологических служб. Некоторые из них, по его мнению, проще создать с нуля, чем пытаться излечить от коррупции.

Янтарная мафия

Старателей, незаконно добывающих янтарь, взять под контроль не удаётся. Что должно сделать государство, чтобы решить эту проблему?

— В первую очередь этим должны заняться правоохранительные органы. К примеру, если мы с вами создадим компанию и получим разрешение на добычу янтаря где-то в Полесье, возьмём технику и поедем туда, то я очень сомневаюсь, что местные воротилы дадут нам возможность безопасно работать. Нормативная база позволяет получить соответствующие документы и легально добывать янтарь. Таких компаний приблизительно десять. Незаконных добытчиков намного больше.

Функция выдачи cпецразрешений на добычу ископаемых отведена Госслужбе геологии и недр, но эта процедура безнадёжно устарела. Сейчас мы предложили либерализацию добычи полезных ископаемых. Этого ждёт рынок, но страшно противятся чиновники.

Так что нужно сделать, чтобы появились условия для легальной добычи янтаря?

— В парламенте было несколько законопроектов по янтарю, но наше министерство большинство из них не поддержало, поскольку в той или иной степени они предлагали просто легализовать незаконную добычу, абсолютно не учитывая государственные интересы — фискальные и экологические. В конце концов мы оказались правы, потому что за некоторыми такими законопроектами скрывались коррупционные схемы, которые сейчас расследует Национальное антикоррупционное бюро Украины.

Я считаю, что принимать специальное законодательство под янтарь неправильно. Тогда нужно принимать отдельный закон о картошке, о пшенице, о сале и так далее. Законодательство должно быть максимально универсальным. Сегодня у нас есть старая редакция Кодекса о недрах, но наше министерство работает над новым документом, который в ближайшее время представим общественности. Экологи, правоохранители, фискалы, органы местного самоуправления и общественность должны встретиться за круглым столом и вместе разобраться с проблемой незаконной добычи янтаря. Пока это не получается.

Возможно, те, кто может решить проблему, не заинтересованы в этом, так как у них есть свой интерес.

— Часть правды в ваших словах есть. Приведу пример. Я смотрел статистику принятых облсоветами решений (добыча полезных ископаемых, в том числе янтаря, предусматривает получение разрешения службы геологии и недр и облсовета. — Фокус). В 2016 году Житомирский облсовет не выделил ни одному законному заявителю легальный участок для добычи янтаря. Это говорит о том, что облсоветы, возможно, не заинтересованы в легальной добыче. Хотя причина может быть и в чём-то другом, я не могу утверждать это на 100%.

Чернобыльское солнце

Весной вы заявили, что этим летом в Чернобыльской зоне могут заработать солнечные электростанции. Вот уже осень заканчивается. Что тормозит запуск проекта?

— Ещё год назад общественная научная деятельность в Чернобыльской зоне была запрещена. Но заморозить зону — это ущербный подход. Поэтому мы изменили законодательство и дали возможность украинским и зарубежным научным институтам там работать. Плюс в прошлом году на части этой территории мы начали создавать Чернобыльский радиационно-экологический биосферный заповедник. Он должен защитить природу, которая там восстановилась в отсутствие человеческого фактора.

Потом мы стали рассматривать зону отчуждения как площадку для обустройства больших солнечных электростанций. Неожиданно эта тема вызвала большой интерес. Нам поступило две заявки от частных компаний, которые решили попробовать построить там небольшие станции. Мы рискнули и дали разрешение. Это были пилотные проекты, но мы столкнулись с сумасшедшими трудностями.

Какими?

— Например, инвестор хочет зарегистрировать строительство своей станции. Для этого ему нужен почтовый адрес, но получить его невозможно, потому что такое решение принимает орган местного самоуправления — в зоне отчуждения таких органов нет. Возникает вопрос, кто это должен сделать? Потом выясняется, что в реестре земельных участков такого адреса нет вообще, так как он создавался уже после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Инвестор полгода ходит по инстанциям, мы стараемся помочь, но такие бюрократические нюансы возникают на каждом  этапе.

Мы изменили закон, который дал необходимые полномочия Государственному агентству по управлению зоной отчуждения. Теперь оно выполняют функции органа местного самоуправления. Надеюсь, что частные инвесторы закончат начатое как можно скорее. Плюс этой ситуации ещё и в том, что с марта 2017 года два частных инвестора взяли в аренду государственное имущество на территории зоны отчуждения, соответственно, деньги от этой аренды идут в госбюджет. Это результативный пример, когда, поменяв отношение к проблеме, можно сделать инвестиционно привлекательный проект.

Сегодня интерес к зоне есть и у больших инвесторов, например, у китайских компаний. Есть французская Engie, крупнейший поставщик природного газа в Украину, ей интересно инвестировать в строительство в зоне отчуждения солнечной станции, по мощности соразмерной с одним блоком АЭС.

Проблема на проблеме

В прошлом году вы заявили, что Украина ежегодно платит $200 млн России за хранение отходов ядерного топлива. Спустя год мы всё ещё платим?

— С нового года вступит в силу новое законодательство, цель которого — создание Фонда радиоактивных отходов, это финансовая и организационная модели управления радиоактивными отходами. В следующем году мы планируем закончить недостроенные объекты, создать инфраструктуру, которая позволит Украине не отправлять на хранение отработанное ядерное топливо и радиоактивные отходы с украинских АЭС в Россию. Тогда мы наконец перестанем платить им $200 млн в год.

Сколько ещё времени понадобится для решения этого вопроса?

— Очень надеюсь, что проблем с финансированием не будет и к концу следующего года строительство хранилища для радиоактивных отходов завершится.

По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2016 году Украина занимала первое место в мире по количеству смертей от заболеваний лёгких. Жители Запорожской области, к примеру, постоянно обращаются в органы местной власти, подписывают петиции к президенту, крича об экологических проблемах в регионе. Но крупные загрязнители воздуха, тот же завод "Запорожсталь" Рината Ахметова, продолжают работать по старинке. Почему ничего не делается, чтобы их усмирить?

— Потому что представители этих заводов становятся мэрами, депутатами горсоветов. И их выбирают жители Запорожья, которые дышат загрязнённым воздухом. А потом эти же жители пишут петиции, а на следующих выборах снова голосуют за "загрязнителей". Это пример того, что у людей в реальности мало инструментов влияния на ситуацию, но они всё-таки есть. Первый — это выборы, второй — общественные слушания. С 19 декабря заработает новый закон об оценке влияния на окружающую среду — ещё одно наше обязательством перед ЕС. По старой модели проведения государственной экологической экспертизы общественные слушания очень часто были карманными — их можно было провести, опубликовав объявление в районной газетёнке тиражом 100 экземпляров, который без проблем скупался одним человеком. Согласно новому закону, такая информация должна размещаться на сайте органа местного самоуправления.

Объясните, какое влияние на того же Ахметова могут оказать общественные слушания?

— По новому закону, если нет необходимого пакета документов, предприятие не получит разрешение на работу, а любая деятельность без такого разрешения — основание для остановки работы предприятия и применения необходимых мер, в том числе правоохранительными органами. Сегодня я знаю только один случай, когда граждане сами подали в суд на предприятие за загрязнение окружающей среды. Возможно, мне известны не все случаи, но точно могу сказать, что массово в суды по таким поводам никто не обращается.

Надеюсь, что произойдёт и реформа судебной системы, поскольку я чувствую лояльное отношение судей к загрязнителям окружающей среды. К примеру, несколько недель назад была информация о том, что на необустроенной мусорной свалке в Харьковской области из-за протекания баллонов несколько десятков детей отравилось ядовитым газом. Это случилось на территории компании, у которой есть лицензия на хранение небезопасных отходов. Но их утилизацию они осуществляли ненадлежащим образом.

К сожалению, бывшее руководство министерства на это просто не обращало внимания. В 2015 году провели всего две проверки, тогда как в Украине было 300 компаний с подобными лицензиями. Никакой утилизацией они на самом деле не занимались. В лучшем случае небезопасные отходы вывозили на мусорные свалки. Это ртутные лампы, отработанные нефтепродукты, использованные шприцы, остатки крови и других биоматериалов из больниц — вещества, которые ужасно влияют на окружающую среду. Мы начали проверять. Горе-предприниматели поначалу пробовали договориться, а потом судиться с нами. К сожалению, суд под действием факторов, о которых мы можем только догадываться, встал на их сторону и позволил лицензиатам работать дальше.

Вертикаль власти

В прошлом году вы говорили, что столкнулись с проблемой управленческой вертикали. Этот вопрос решён?

— Саму проблему я бы разделил на две части. Первая — кадровый вопрос внутри министерства. После того как в мае 2016 года вступил в силу новый Закон "О госслужбе", мы надеялись на то, что к нам придут молодые и эффективные управленцы. К сожалению, реформа госслужбы не сработала, получить качественное обновление не удалось. Сокращая аппарат госслужащих, мы получили обратный эффект: оставшийся штат сотрудников не успевает качественно исполнять поставленные задачи.

Какая вторая проблема?

— Эта же реформа госслужбы отстранила всех министров от процесса избрания людей, которые будут работать на руководящих должностях в центральных органах исполнительной власти (ЦОИВ). В вертикали нашего министерства таких ЦОИВ четыре: Государственная экологическая инспекция, Государственное агентство водных ресурсов, Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения и Государственная служба геологии и недр. В апреле 2016 года, когда я пришёл в министерство, в Службе геологии и недр и Водном агентстве не было ни глав, ни заместителей, а в Госэкоинспеции и Агентстве по зоне отчуждения был глава, но не было заместителей. Как можно работать с центральными органами исполнительной власти, если нет имени и фамилии человека, ответственного за свои действия перед Кабинетом министров? Да, есть временный человек из работников аппарата, на которого волей случая возложили обязанность подписывать финансовые документы, позволяющие обеспечивать жизнедеятельность учреждения. Но у него нет ответственности и политической воли проводить реформы.

Прошло полтора года: у нас уже полностью укомплектовано Агентство по управлению зоной отчуждения и Водное агентство. Благодаря последнему мы провели через парламент базовый закон по реформе управления водным хозяйством — один из трёх ключевых законов, которые от нас требует Соглашение об ассоциации с ЕС.

А что с реформой Госэкоинспекции?

— Я считаю, что вылечить от коррупции Государственную экологическую инспекцию невозможно. Поэтому подал в Кабмин просьбу о её ликвидации и создании новой природоохранной службы. В мае нынешнего года правительство утвердило Концепцию реформирования системы государственного надзора (контроля) в сфере окружающей среды.

Реформа предусматривает три этапа. Первый — ликвидация Госэкоинспекции и создание нового органа — Государственной природоохранной службы. Второй этап — обновлении законодательной базы. Третий — введение новой системы мониторинга состояния окружающей среды, европейских экологических стандартов и норм при осуществлении природоохранного надзора. Плюс нужно убрать дублирование функций контроля между разными организациями, которые создают проблемы и не ведут к эффективному исполнению. Кроме того, в планах создать до десяти межрегиональных территориальных органов службы и в их составе 27 специальных областных инспекций.

Чем они будут заниматься?

— Мониторингом и предупреждением экологических угроз и катастроф. Также они должны предоставлять объективную информацию о состоянии окружающей среды. Сегодня в Украине никто не может получить онлайн-информацию о текущем состоянии атмосферного воздуха, воды и земли.

Вы ничего не сказали про Службу геологии и недр. Сейчас там есть руководство, с которым вы можете наладить сотрудничество?

— К сожалению, руководителя до сих пор нет. Конкурс по его избранию не состоялся, но в службу уже назначили двух заместителей. Кстати, после проведения конкурса по заместителям прошло около девяти месяцев бюрократических проволочек и споров в судах, прежде чем их назначили. Проблема в том, что сегодня неукомплектованная Служба геологии и недр не проведёт реформу, в которой остро нуждается украинский рынок. Стране необходимо, чтобы эта отрасль стала прозрачной, появилась возможность на конкурентной основе принимать решения о том, кто получит разрешение на работу с недрами. И самое главное: эта служба должна начать инвестировать в будущее.

Сегодня по всем группам недр Украина добывает больше, чем разведывает. В ближайшее время страна столкнётся с проблемой, когда, например, для промышленности нужно будет добывать металл, а у нас не будет разведанных месторождений, и рудники остановятся просто потому, что не будут знать, где копать. То же касается нефти, газа, камня и всего остального.

Правительство, к примеру, решило увеличить добычу газа, что позволит Украине стать менее зависимой от внешних поставок. Но как мы будем добывать газ, если в этом году не провели исследования, в прошлом году тоже почти ничего не сделали, в позапрошлом — та же история?! Если сравнивать с 1990-ми годами, то тогда Украина бурила примерно 250 км скважин в год. Сегодня в 100 раз меньше, потому что нет финансирования.
Вівторок,
14 листопада
2017 року
Кабмін зробить усе для якнайшвидшого створення і фінансування Антикорупційного суду після відповідного рішення ВР - Гройсман

З посиланням на ua.interfax.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Прем'єр-міністр України Володимир Гройсман заявляє, що Кабінет Міністрів зробить усе необхідне в рамках його компетенції для якнайшвидшого створення і фінансування Антикорупційного суду після ухвалення Верховною Радою рішення про його створення і підписання закону президентом.

Під час зустрічі з президентом групи Світового банку Джимом Йонг Кімом (Jim Yong Kim) у вівторок у Києві прем'єр заявив, що в Україні вже створено систему органів запобігання та виявлення корупції, які вибудовують свою інституційну діяльність.

"Ще один елемент - покарання, а це справедлива судова система з одного боку і спеціалізований суд, який має ставити крапку в цих справах. Наразі, я думаю, в рамках парламенту та співпраці з президентом, тому що тут є питання конституційних повноважень президента, має бути це питання врегульовано", - сказав В.Гройсман.

"Ми, як уряд, усе зробимо для того, щоб жодних затримок у створенні, ухваленні нормативних актів уряду та фінансуванні не було", - сказав прем'єр.
Понеділок,
13 листопада
2017 року
Еще один экономический перекос: За счет чего растут зарплаты украинцев? (народный депутат Виктор Пинзеник)

Со ссылкой на 112.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



В очередной раз хочу напомнить: потребить можно только то, что произведено. Можно попробовать обойти эту экономическую аксиому. И некоторое время это может получаться. Но в конечном счете за все придется платить

Достоин внимания еще один перекос нынешней экономической ситуации в Украине. При росте экономики на уровне около 2% заработная плата выросла на 37,2% (сентябрь к сентябрю предыдущего года). Очевидна серьезная диспропорция, которую наша экономика не способна наполнить. А поэтому значительную часть "наполнения" доходов взяли на себя цены. По итогам десяти месяцев инфляция превышает даже уже уточненный годовой прогноз – 11,5% (до декабря 2016 г.).

И цены не взяли на себя весь "удар". Видим еще одну аномалию. Реальная зарплата в Украине выросла на 17,3% (за этот же период). Как такое возможно при двухпроцентном росте экономики?

Возможно, если наши доходы наполняют импортные товары. Их покупают за доллары, продавая на внутреннем рынке за гривны. И это начало возрождать нездоровую проблему последнего десятилетия.

Последние три года (2014-2016 гг.) Украина имела положительный баланс внешней торговли. Экспорт товаров и услуг превышал импорт.

В нынешнем году, за восемь месяцев, товарная часть (без услуг) сведена с дефицитом в 3,3 млрд долл. против 1,4 млрд за соответствующий период прошлого года. 11% импорта не покрываются поступлениями от экспорта.

После трех лет положительной динамики, когда внешний долг уменьшился на 29 млрд долл., в нынешнем году он снова начал расти (на 2 млрд за полугодие).

В очередной раз хочу напомнить: потребить можно только то, что произведено. Можно попробовать обойти эту экономическую аксиому. И некоторое время это может получаться. Но в конечном счете за все придется платить. А потому привлекаю внимание к этим тревожным звоночкам, которые требуют адекватной реакции. Как бы ни воспринимались "приятные" социальные решения "желудками" многих наших граждан.
П´ятниця,
10 листопада
2017 року
США «упіймали» Росію, – військовий експерт про введення миротворців на Донбас

З посиланням на vgolos.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:

Те, що США домагатимуться згоди Росії на розміщення 20 тисяч миротворців ООН на Сході України, слід вважати важливим й конкретним кроком з боку американців у напрямку врегулювання кризи на Донбасі. Його за важливістю можна прирівняти до питання виділення Україні летальної зброї.
Про це у коментарі «Вголосу» розповів військовий експерт Олег Жданов.



«Такою ініціативою США ставить Росію у позицію, коли вона може виступити однією проти цілого світу, – пояснив Олег Жданов. – Адже виходить таке: Росія сама «вийшла» з ініціативою щодо введення миротворців. Американці сказали: «так», нехай миротворці заходять, але водночас російські війська мусять вийти. Україна навряд чи дасть згоду на присутність військ РФ у складі миротворчого контингенту. Тобто Росію ставлять у позицію, що вони будуть вимушені або прийняти умови США, або виступити проти власної ініціативи. В очах світового співтовариства цього ніхто не зрозуміє».

За словами Олега Жданова, у цьому ж контексті треба розглядати заяву Курта Волкера, який попросив Україну не висувати зустрічний проект резолюції щодо миротворців на Донбасі. «Він це зробив для того, щоб Росія не могла перескочити на українську пропозицію. І сказати: ну добре, ініціатива США нам не підходить, давайте розглядати ініціативу України. Тобто Росію красиво упіймали на її ж власній ініціативі щодо введення миротворців на територію Донбасу».
Четвер,
09 листопада
2017 року
Дэвид Крамер: Экспорт коррупции - главное оружие Путина

Со ссылкой на news.liga.net информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Экс-президент Freedom House - о стратегии борьбы с агрессией РФ, инструментах против прокремлевских СМИ и о бесполезности переговоров с Сурковым

Дэвид Крамер - один из ведущих американских экспертов по Восточной Европе. Он много лет проработал в Госдепартаменте США, был помощником госсекретаря США Кондолизы Райс по правам человека и демократии,  в 2010-2014 годах возглавлял Freedom House, позже был научным сотрудником Института Маккейна. Сейчас он является научным сотрудником Школы международных отношений Международного университета Флориды и регулярно освещает вопросы американской стратегии по противодействию агрессии Кремля в Восточной Европе.

Несколько дней назад Дэвид Крамер при поддержке фонда Open Ukraine презентовал в Киеве свою новую книгу "Возвращение к сдерживанию: борьба с режимом Путина". В интервью LIGA.net перед презентацией он рассказал о наиболее подходящей стратегии для борьбы с военной агрессией Кремля против Украины, успешных инструментах противостояния прокремлевским политикам и СМИ, а также бесполезности переговоров с Россией по Донбассу.

- Ваша книга посвящена стратегии сдерживания путинского режима. Какой должна быть лучшая стратегия, чтобы побороть угрозу суверенитету Украины со стороны России?

- Это должна быть двусторонняя стратегия. Первая составляющая - защита целостности страны военным путем против российской агрессии, с использованием помощи партнеров Украины. Помощь должна включать американские летальные вооружения. Вторая  - борьба с коррупцией. Украина не может выполнять лишь одну задачу, она должна выполнять обе задачи одновременно.

Борьбу с коррупцией нужно было вести уже много лет, и из-за того, что это сделано не было, нужно наращивать темпы сейчас. Кто мне внушает оптимизм - это украинские граждане, которые во второй раз за десятилетие вышли на улицы, и, несмотря на огромный риск и человеческие жертвы, требовали улучшения ситуации.

Украинские граждане всегда получат поддержку Запада. А украинские лидеры должны сдержать свои обещания. Да, сейчас тяжелые времена из-за российской военной агрессии, но это не может быть оправданием, потому что коррупция делает Украину уязвимой для российского вмешательства и влияния. Это в украинских интересах - расчистить авгиевы конюшни. Конечно, коррупция есть и на Западе, это не исключительный случай Украины. Но именно из-за российской агрессии вам нужно нанести по ней сокрушительный удар.

Кроме того, чтобы избежать победы популистов на следующих выборах, Рада и правительство должны объяснить обществу, что будут трудные препятствия впереди, что не может сразу все стать прекрасно по щелчку пальцев. Некоторые реформы, включая уменьшение энергетических субсидий, очень болезненны, и правительство должно в Раде демонстрировать приверженность изменению страны в лучшую сторону и пытаться смягчить негативные эффекты реформ.

- Какие меры будут наиболее эффективными в борьбе с российской информационной агрессией? Я недавно вернулся из стран Вышеграда, и там эксперты и журналисты отмечают рост активности российской пропаганды, особенно в Чехии и Словакии. Ситуация в Украине еще сложнее - люди не только читают и смотрят кремлевские СМИ, но и есть активные прокремлевские медиа.

- Во-первых, во всех этих странах есть организации, которые должны их защитить от российской информационной агрессии. В Чехии, это например European Values Network, которая работает над тем, чтобы показать российское влияние. В Украине важную миссию выполняет Stopfake. Важно, чтобы у этих организаций были ресурсы, чтобы сделать свою работу.

Я знаю, что в Украине идут большие споры на счет роли тех изданий, которые распространяют пророссийскую пропаганду, сеют хаос, ненависть и замешательство. Ограничение работы таких изданий - сложный вопрос, так как нельзя ограничивать свободу медиа. Я в отличие от некоторых моих коллег, понимаю желание многих украинцев добиться того, чтобы пророссийские или российские издания не распространяли ненависть в Украине. Поэтому мне кажется очень важным обеспечение прозрачности финансирования СМИ. Издания, которые получают финансовую поддержку из-за рубежа, должны сообщать об этом.

Также нужно и дальше раскрывать активность России в соцсетях. Например, у Russia Today в США нет большой зрительской аудитории. Но проблема не в количестве тех, кто смотрит телеканал. Просто вместе со Sputnik они запускают лживые новости, которые становятся вирусными в соцсетях. Люди не замечают источника новости, а российские акторы очень активны в Facebook и Twitter. Это вызов и проблема. В США на телевидении, на радио и в печатных СМИ требуют раскрывать информацию, кто заказывал тот или иной контент и рекламу, но этого еще нет в соцсетях. И сейчас в Конгрессе обдумывают новое законодательство, чтобы изменить эту ситуацию.

Но в конечном итоге проблема даже не в информации. Информация - это инструмент, который Россия использует. Проблема в природе путинского режима, который рассматривает демократию, права человека, либерализм как чужеродные силы. И пока не изменится суть режима в России, его поведение, мы будем сталкиваться и дальше с этими проблемами. И поэтому я доказываю в моей книге необходимость более жесткого подхода Запада в отношении России.

- В чем должен состоять этот жесткий подход?

- Запад должен не просто придерживаться текущего уровня санкций, необходимо их наращивать. Нужно предоставлять больше поддержки странам, которые находятся на передовой - таким как Украина, увеличивать экспорт энергоносителей из США, чтобы уменьшить возможность России использовать энергоносители как политический инструмент. Давно уже нужно предоставить Украине оборонительные летальные вооружения, обеспечить ее возможность обороняться. Необходимо поддерживать демократические силы внутри России - это одно из наиболее сложных заданий.

Наконец, нужно приложить усилия, чтобы очистить наши страны от коррупции. Самое главное оружие Путина - это коррупция. Он может коррумпировать медиа, покупать активы за рубежом. Мы, по сути, сейчас разрешаем нашим политическим системам импортировать эту коррупцию.

Поэтому нужно поставить вне закона любое зарубежное финансирование партий и кандидатов, это случай США, где запрещено брать деньги из-за рубежа. Посмотрите на Францию, где Марин Ле Пен гордилась тем, что получила российские деньги! Это показывает, что Франции нужно принять закон, запрещающий финансирование партий и кандидатов из внешних источников.

- Вы упомянули целый ряд мер, которые Запад должен предпринять для поддержки Украины и других стран региона, которые являются целью пока лишь информационной агрессии Кремля. А администрация Трампа готова предоставить подобную помощь Украине?

- В нынешней администрации у Украины много друзей, честно говоря в отношении конфликта России и Украины, она показала себя намного лучше, чем от нее ожидали. Министр обороны Джеймс Мэттис недавно совершил поездку в Украину и заверил в поддержке. Курт Волкер на должности специального посланника Госдепартамента - для Украины это просто замечательный человек. Он уже продемонстрировал, что США не будут вести переговоры за спиной Украины. Он действительно пытается вывести переговоры с Россией из тупика. Однако я не уверен в успехе его миссии, и дело тут не в Курте, который является прекрасным дипломатом.

Просто Россия не заинтересована в каком-то прогрессе переговоров, миссия Суркова состоит в том, чтобы переговоры оставались безрезультатными. Я не ожидаю каких-то подвижек в переговорах о размещении миротворцев в Донбассе и вообще не ожидаю прогресса в переговорах до президентских выборов в России. А может быть и после них.

Поэтому важно, чтобы имплементировался принятый закон о санкциях против России, чтобы давить на нее с целью вывода войск из Донбасса. Важно, чтобы Украине предоставили оружие. Пока мне не ясно, примет ли президент Трамп решение о поставке вооружений, хотя это решение ему уже рекомендовано Госдепартаментом и Министерством обороны.

Я уверен, что Конгресс США и дальше будет демонстрировать поддержку Украине. В то же время в США ждут, что руководство Украины продемонстрирует выполнение своих обязательств по борьбе с коррупцией. Да и вообще украинское руководство имеет больше обязательств эффективно бороться с коррупцией перед своим народом, чем перед Конгрессом.
Середа,
08 листопада
2017 року
Розенко объяснил, что делать, если пенсию не пересчитали

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Розенко также отметил, что в процессе осовременивания не повышались пенсии различным чиновникам

От многих ученых и государственных служащих поступили жалобы на то, что им не пересчитали пенсии. Вице-премьер-министр Украины Павел Розенко объяснил, куда обращаться гражданам с подобными вопросами, передает пресс-служба вице-премьера.
Розенко отметил, что на данный момент часто более выгодно получать пенсию по закону об общеобязательном государственном пенсионном страховании, чем по специальным законам.
"Таким людям следует обратиться в Пенсионный фонд Украины и просчитать целесообразность перехода со специальной пенсии на обычную пенсию. Обычная пенсия сейчас может быть значительно выше, чем прежняя научная пенсия или пенсия государственного служащего", – рассказал вице-премьер.
По словам Розенко, он направил в Пенсионный фонд соответвтсующее поручение, и все необходимые перерасчеты "будут осуществлены в присутствии человека и очень быстро".
"Мы выберем и лучшее время для перерасчета пенсии, и лучший способ", – подчеркнул вице-премьер.
Напомним, по словам замминистра соцполитики Николая Шамбира, из 11,7 млн пенсионеров пересчитанные пенсии должны получить 10,2 млн чел.
Розенко также отметил, что в процессе осовременивания не повышались пенсии различным чиновникам.
"Мы не повышали пенсии ни бывшим прокурорам, ни судьям, ни народным депутатам или министрам, ни чиновникам разных уровней. Осовременивание пенсий касается, прежде всего, тех людей, которые проработали всю жизнь действительно на тяжелых профессиях. И наибольшее повышение произошло у тех, кому с 2011 года не было сделано никаких перерасчетов пенсий", – объяснил вице-премьер.

Как разъяснил ранее Розенко, отменять льготы правительство не собирается - они, как и раньше, будут положены только малообеспеченным.
Вівторок,
07 листопада
2017 року
Ващиковский: Украина слишком долго "использовала" Польшу

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Глава польского МИДа может рекомендовать Дуде отменить визит в Украину

Польша долгое время безоговорочно оказывала поддержку Украине с точки зрения своей безопасности. Такое заявление в эфире Польского радио "Trojka" сделал министр иностранных дел страны Витольд Ващиковский, передает телеканал "112 Украина".

Однако в последнее время Варшава признала, что Киев "использует" ее в расчете на то, что эта поддержка никогда не иссякнет.
"Да, мы сжимали зубы, поскольку учитывая нашу военно-политическую доктрину и безопасность хранения независимой Украины является бесценным. Однако мы признали, что нас используют, что Украина достаточно беззаботно смотрит на эту проблему и выходит из расчета, что мы безусловно будем поддерживать безопасность и независимость Украины, стоять на ее стороне в конфликте с Россией и не требовать решения двусторонних проблем – исторических или образовательных ", – заявил Ващиковский.
Он добавил, что Польша открыто говорит: "российская агрессия не может быть отговоркой, чтобы не решать двусторонних проблем".

Глава польской дипломатии отметил, что "костью несогласия" в двусторонних отношениях история, "в определенной степени" образование, а также возврат польской общине в Украине церковного имущества – костелов и приходских домов.

Ващиковский подчеркнул, что после визита во Львов 4-5 ноября он хочет встретиться с президентом РП Анджеем Дудой, но "не для презентации оптимистичных новостей".
Глава польской дипломатии отметил, что решение о том, ехать в Украину в середине декабря, Дуда должен принять самостоятельно, "но ситуация достаточно сложной".
Ранее 5 ноября Витольд Ващиковский заявил во Львове представителям польских медиа, что Польша ожидает от Украины реальных шагов по украинско-польскому примирению в вопросах совместного исторического прошлого.
Понеділок,
06 листопада
2017 року

Віталій Восточний,
спеціальний кореспондент інформаційно-правового журналу "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР"
Минуле,
як поштовх до майбутнього!

Ми вже на порозі 4-ї річниці з тих самих «кривавих» подій, але пам’ять знову і знову повертається назад, можливо душі загиблих за нашу Країну не мають покою на небі…

Ніщо не вказувало на біду, у кінці листопада 2013 року, влада країни під «чутливим» керівництвом головного «кровосіся» Азарова призупинило підготовку підписання Згоди до асоціації з Євросоюзом.

З цієї новини мабуть і почався відлік нашої історії «від Євразії до Європи». Більша частина молоді, яка була не заангажована «совковою єрессю» через «зомбоящики», а більшою частиною спілкувалася через Інтернет почала збиратись на Майдані.

До речі, значна частка людей, що приєднувалась - це були батьки студентів, невдоволених самовіллям «донецьких решал», підприємці та одіозні опозиційні політики, що мали за мету – людей подивитися тай себе показати.

З кожним наступним днем кількість невдоволених збільшувалась, як і агресія «правоохоронних» органів, що трощила палатки та ребра активістів, під приводом встановлення новорічної ялинки та дерев’яних «розливайок», крім цього самий «гуманний» Окружний адміністративний суд Києва заборонив мітинги офіційно.

Потім, як то кажуть у народі, службовцям міліцейського «Беркуту» надали команду «фас», що призвело до сотень травмувань мирних громадян, від тих «перевертнів», хто повинен був їх захищати і це було особливо цинічно, жорстко знущались саме із студентів-дітей незалежно від полу.

На початку грудня замість тисячі ображених та скалічених громадян на Майдан вийшло більше мільйона небайдужих. Вони з’їжджалися з усіх куточків країни, так почалась «Революція гідності».

Хочу зазначити, що на власні очі бачив не тільки кремезних чоловіків, але й безліч тендітних жінок та підлітків, які допомагали, чим могли, від збору коштів до відколупування бруківки. Події набирали оберти, наче у яскравому калейдоскопі. Наша Держава, що тисячі років була у полоні чужих псевдо - історичних ілюзій почала прокидатися!

Був нарешті скинутий з п’єдесталу головний комуністичний ідол – Ленін, що простояв напроти Бессарабського базару з 1946 року (в той час не вистачало хліба, але на пам’ятники грошей не бракувало ніколи).

Всюди на Хрещатику і Європейській площі встановлювались намети та саморобні огорожі, активістами була захоплена Київська міська Рада, де створювались перші органи самооборони, місця прийому їжі, відпочинку та медпункти.

До речі, 11 грудня 2014 року тим самим «славнозвісним» спецпідрозділом «Беркут» була спроба витіснити захисників КМР та зустрівши відчайдушній опір захисників, вони відступили.

Наступні дні були дуже непередбачені, у повітрі майже відчувалась статична напруга. Спецпризначенців, що оточували Майдан та його околиці ставало все більше, як і тих хто ставав на захист вільної України та Європейських цінностей. Будувались укріплення, відпрацьовувались дії самооборони під керівництвом колишніх «афганців». Майже скрізь працювали польові кухні та готувалась їжа на вогнищах. Більшість щирих українців, від комерсантів до малозабезпечених пенсіонерів дарували «майданівцям» продукти, теплий одяг та кошти, що збирались в прозорі скриньки.

Майдан 18-20 лютого став «червоною» межою, яку перейшла влада Януковича. В ці дні суд наразі вирішує провину кожного із посіпак «легітимного» і його самого, але кожна свідома людина вже знає хто винен в загибелі «небесної сотні», а в майбутньому тисяч українців.

Захищаючи Адміністрацію президента та урядового кварталу, спецпризначенці отримали бойові набої на наказ про його застосування. Наступ беззбройних «майданівців» був стихійним, вони втомились чекати змін тупцюючи на одному місці і вже не боялись ні гумових кийків, ні світо-шумових гранат (до речі - російського виробництва). Коли люди в будівельних касках та з дерев’яними щитами почали відтісняти внутрішні війська, почався розстріл. Слідство вже встановило хто був причетний до масових розстрілів та віддавав накази, яка була у них зброя й чия «недобра воля». Сьогодні залишилось тільки дочекатися історичного та справедливого покарання.

Один великий східний мудрець казав: «Шляху до щастя немає, шлях - це і є саме щастя». Кажучи про наш, він виявився дуже тернистим…

Солдатами внутрішніх військ почався штурм барикад по вулиці Інститутській, біля Будинку профспілок, після чого він загорівся як і частина палаток на Майдані. Вперше була застосована спецтехніка - водомети, але попри всіх сподівань не для гасіння пожежі, а для розгону демонстрантів при мінусовій температурі…

Ранком наступного дня країна вже була іншою, вона змінилась, жертовна кров «небесної сотні», згуртованість небайдужих українців з усіх куточків країни, консолідація всіх опозиційних сил та підтримка всього цивілізованого світу надало нам останній шанс - здобути справжню державність, волю та незалежність!

Наразі багацько «післямайданих героїв» прийшли до влади, деякі з бажанням зробити її ще більш безмежною та примножити свої капітали, але значна частина справжніх українців, в крові яких тече козацька кров, в незалежності на якій мові вони розмовляють зроблять все, на що чекають мільйони співвітчизників – Україну не як «окраїну» Росії, а як серце Європи. За ради наших дітей, заради нашого майбутнього, заради тих, хто віддав та продовжує віддавати своє життя!

Нещодавно вже підписана Згода на асоціацію з Євросоюзом, змінений статус з позаблокового на партнерські з НАТО, запроваджено електронні декларації та безліч антикорупційних структур. Сьогодні ми з Вами свідки процесу децентралізації та переломних реформ в сфері МВС. Нарешті країна звільнилась не тільки від геополітичного ярма «старшого брата», але і газового. Запрацював безвізовий режим з більшістю країн не тільки Європи але й світу.

Вшановуючи всіх наших героїв революції Гідності, низький Вам уклін, тим патріотам, що проливали і проливають кров заради нас та змінили нашу історію…

Героїчна загибель простих людей, що бажали змін вже самі стали історією, що змінила нашу свідомість та сподівання на краще.

Чи досягли ми головної мети – незалежності? Мабуть що так, чи потрібно теперішній владі почивати на «лаврах», мабуть що ні! Продовжуються бойові дії на Донбасі та анексія Криму, всіляко саботується проведення реформ в пенсійній сфері та медицині, прокуратурі, судах, внутрішніх органах та земельного права. Корупційні схеми наразі не зникли, а переформувались представниками нинішньої влади (свіжий приклад - син голови МВС, що спокусився на державні кошти в справі с «рюкзаками»), не припинилось зубожіння населення, але мабуть найболючіше – це те, що не були покарані всі винні в розстрілах на Майдані, а дехто з доброї волі «гуманного суду» втік до країни-окупанта.

В історичному масштабі чотири роки після Майдану - це майже ніщо, але для кожного українця окремо, це вже ціла вічність…

П´ятниця,
03 листопада
2017 року
Зачем Кремлю маргиналы и сепаратисты

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Сергей Корсунский,
Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины
На протяжении последних недель в центре внимания мирового политикума оказались сразу два референдума, состоявшихся в Курдистане 25 сентября и в Каталонии 1 октября. Оба события привели к серьезным внутриполитическим кризисам – соответственно в Ираке и в Испании, а Италия, где 22 октября в двух областях – Ломбардии и Венето – состоялись консультативные опросы по поводу расширения их автономий – отделалась легким испугом.

На самом деле, карта, составленная одним из подразделений Merrill Lynch, свидетельствует о том, что упомянутые события являются лишь незначительной частью пан-европейских разъединительных процессов. Можно по-разному относиться к "праву народов на самоопределение", однако невозможно не отметить, что некоторые из них имеют глубокие исторические корни (Северная Ирландия, Шотландия, Каталония), а часть является порождением искусственно навязанных стереотипов и силового воздействия извне (Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье).



На этой карте есть и Крым, хотя совершенно очевидно, что ни о каком самоопределении "народа Крыма" нельзя говорить ввиду отсутствия такового. Главной целью аннексии полуострова три года назад было обеспечение стратегического превосходства России в акватории Черного моря, а вовсе не реализация "права на самоопределение".

Разговоры об украинских националистах, притеснениях русских, сакральной значимости Херсонеса для православия и прочие атрибуты пропаганды в стиле "Russia Today" были лишь "операцией прикрытия", рассчитанной на внутреннее потребление в России. Однако захватить территорию оказалось намного проще, чем удержать, а уж тем более – а уж тем более придать этому процессу характер законного. За исключением нескольких стран, которых объединяют российские деньги и ненависть к Западу, принадлежность Крыма России не признал никто, и кроме маргинальных политиков, продажных артистов и неразборчивых бизнесменов, посещающих время от времени полуостров, Крым оказался в изоляции.
На фоне беспокойных новостей из Киркука и Барселоны почти незамеченными остались сообщения о той важной роли, которую в этих процессах сыграла Москва. В Иракском Курдистане в течение нескольких последних месяцев "Роснефть" совершила мощнейший марш-бросок по захвату нефтяных месторождений, а каталонские сепаратисты всегда были желанными гостями в Москве. Вскоре после референдума в Барселону прибыл специальный посланник Кремля Дмитрий Медоев – де-факто "министр иностранных дел" признанной Россией, Никарагуа, Венесуэлой и Науру Южной Осетии. Россия, как обычно, повела себя так, чтобы и цели достичь, и мундира не замарать – ее интересы в Каталонию отправился представлять формально не российский чиновник, а "гражданин" Южной Осетии. Перед Каталонией он посетил также Ломбардию и Венето, где встречался с местными официальными лицами. К этому визиту в Южной Осетии даже издали специальное "заявление", обвиняющее Запад в двойных стандартах, проводя излюбленную Путиным параллель с Косово.

Утопив в крови попытки Чечни стать независимой, Россия давно и настойчиво поддерживает сепаратистские движения по всему миру. Так, 25 сентября 2016 года в престижном московском отеле "Ритц Карлтон" состоялась конференция под броским названием "Диалог наций. Право народов на самоопределение" – съезд сепаратистов со всего мира, который уже второй раз подряд проводился в столице РФ. И если первое подобное мероприятие именовалось "экспертной дискуссией", то на этот раз организаторы – Антиглобалистское движение России (АГД) – стремились придать этому сборищу маргиналов "правозащитный" характер. В 2015 году подобное мероприятие состоялось в принадлежащем Управлению делами Президента РФ "Президент-отеле", а 2016-м это собрание перенесли в более просторный "Ритц Карлтон".
Примечательно, что и в первом, и во втором случае мероприятие щедро спонсировалось общероссийским Национальным благотворительным фондом, основанным в 1999 году по личной инициативе В. Путина и работающим "под патронатом главы государства, в контакте с администрацией президента,… силовыми министерствами и ведомствами". АГД спонсируется этим фондом практически с момента основания в 2012 году (именно в том году В.Путин вернулся в Кремль на "третий срок"). В 2014 грант составлял 1 млн. руб, в 2015 – 2 млн., а в 2016 – 3,5 млн. Из этих денег, а также, по заявлению главы АГД Ионова, из частных пожертвований неравнодушных россиян и оплачивались перелеты и проживание 11 иностранных делегаций, прибывших на сепаратистский шабаш.

Состав участников мероприятия поражал разнообразием географии. Оказывается, споры сепаратизма нашли благодатную почву чуть ли не на всех континентах. От Приднестровской молдавской республики до Техаса и Калифорнии, от представителя короля Гавайев до лидера движения "Ухуру" ("свобода" на суахили) Омали Йешитела, от вице-президента ассоциации "Ломбардия-Россия" до ирландской "Шинн Фейн" и шотландцев. ДНР и ЛНР тоже присутствовали в зале, как и положено, в камуфляже, только сидели в самом конце стола и к числу "истинных" сепаратистов организаторами не причислялись.

Отдельно следует сказать об организаторе и идейном вдохновителе – лидере АГД Александре Ионове. Этому "политическому деятелю" 26 лет. Мутная история с его образованием (не то сельскохозяйственный институт, не то экономический), работой (не то маркетолог, не то индустрия фитнеса), участием в незарегистрированных "комитетах солидарности" не то с Африкой, не то с Латинской Америкой, а также в молодежном движении КПРФ, закончилась в 2012 году, когда при поддержке партии "Родина" возникает АГД. Как указано на сайте этой структуры, она сотрудничает с более, чем 30 организациями за рубежом и если в 2015 году у нее было 362 сочувствующих, то в 2016 их насчитывалось уже более шести тысяч.

Почетными членами организации являются экс-президент Ирана Ахмадинеджад и президент Сирии Башар Асад. Причем удостоверение сирийскому диктатору вручил лично Ионов в Дамаске 22 марта 2013 года. Третьим в эту компанию пригласили президента Венесуэлы Мадуро, неясно только принял ли он приглашение. Уже три года как Ионов является членом президиума общественной организации "Офицеры России", входит в руководство движения "Антимайдан" и ведет передачу "Своих не бросаем" на "Радио Подмосковья". Главной целью "Диалога наций" он называет "совместную выработку декларации для представления Организации объединенных наций, потому что сейчас, к сожалению, не соблюдаются права многих народов".

Тот факт, что данная конференция была организована при поддержке российского государства, в котором "публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности" караются по статье 280 части 1 Уголовного кодекса лишением свободы на срок от четырёх до пяти лет Ионова совсем не смущает. Однако на вопросы о том, почему Россия поддерживает сепаратизм в других государствах, но жесточайшим образом пресекает внутри страны после "парада суверенитетов", начавшегося с Татарстана, двух чеченских войн и попытки провозглашения Уральской республики, член президиума и официальный идеолог партии "Родина" Бирюков, активно поддерживающий АГД, заявил, что собравшихся объединяют вовсе не сепаратистские мотивы, а "во-первых, поддержка России и, во-вторых, противостояние Вашингтону. Россия должна поддерживать своих союзников. А все эти марши за федерализацию Сибири и Кубани — там не просто уши торчат, а банкноты" с Запада, а единственное на территории РФ серьезное сепаратистское движение — Ичкерия, глава которого, Джохар Дудаев, проводил подобные форумы — было бандитским и его "нельзя сравнивать" с ДНР и ЛНР.

По однозначной оценке обозревателей, подобная деятельность еще раз подтверждает, что Кремль, который нервно реагирует даже на видимость угрозы сепаратизма внутри страны, без колебаний поощряет "борцов за независимость" в других государствах.
Представление о том, что происходило на конференции, можно составить по выступлениям участников. Джанматтео Феррари, вице-президент культурной ассоциации Ломбардия-Россия заявил: "Сейчас страны стоят на перекрестке: много- или однополярный мир. США, отказавшись принимать итоги законного референдума в Крыму, доказали свое намерение диктовать другим народам, как жить. Единственное противоядие — это Россия и проводимая Путиным внешняя политика. Я считаю, что предоставление нам площадки для обсуждения – шаг к лучшему миру".
Президент так называемого движения за независимость Калифорнии "Yes California" Луис Маринелли считает, что отделение штата станет выгодным не только для его жителей, но и для США в долгосрочной перспективе. Он заявил в интервью "Russia Today" (этот и ему подобные каналы активно освещали мероприятие), что "Калифорния платит огромное количество налогов в копилку США, а взамен получает гораздо меньше. Мы не хотим кормить всю страну своими сбережениями, гораздо продуктивнее было бы потратить эти деньги на социальную сферу в самой Калифорнии.
Кроме того, налоги Калифорнии идут на военный бюджет, а значит США придется его сократить в случае нашего успешного отделения. В перспективе это приведет к изменению внешней политики, началу дружественных отношений с Россией и многополярному миру". Он намеревается провести соответствующий референдум в 2019 году. Нейт Смит, лидер техасских сепаратистов, недоволен, что Вашингтон "навязывает Техасу некоторую общую историю и заставляет забыть, что мы техасцы. Например, мы поддерживаем решение Крыма и недовольны поведением США в отношении России". Само собой, что в своих выступлениях участники сборища поддерживали аннексию Крыма и выражали недовольство "политикой США в отношении России".

Участников конференции приветствовали также депутаты Госдумы от ЛДПР, представитель правительства Сомалиленда – самопровозглашенного квазигосударства на севере Сомали, король Гавайских островов, член политбюро ливанской демократической партии и секретарь "Каталонской солидарности за независимость". Прокремлевские СМИ особенно отмечали, что "участники дебатов однозначно пришли к выводу, что позиция Украины и ее Президента в отношении Крыма неверна, потому как решения всенародного референдума нерушимы". Так называемый "cоветник первого класса МИД Нагорного Карабаха" Рубен Заргарян так объяснил коллективное единодушие: "Весь мир принял решение Шотландии остаться в составе Великобритании, ее решение выйти из ЕС, так называемый Брексит. Почему проведенный по всем правилам референдум в Крыму не должен иметь силы? Все непризнанные государства имеют право на проведение голосования и принятие решения народа, а не неких внешних сил".
При всей очевидной несостоятельности "Диалога наций", которому Москва тщилась придать оттенок респектабельности на протяжении трех лет, подобные мероприятия имеют свою целевую аудиторию как внутри, так и вне границ РФ. Пропутинские "идеологи" любой ценой стремятся заслужить склонность Кремля помогая ему прорвать фронт изоляции, возникший вследствие агрессии против Украины и вмешательства в войну в Сирии. Все это напоминает, только в гротескном виде, многолетние усилия СССР сплотить вокруг себя антиимпериалистический фронт. Но если в те времена существовала некая понятная для "угнетенных" народов идеология пусть и антизападная, но с претензией на "позитивность", то сейчас по своей сути, все эти мероприятия густо замешаны исключительно на пещерном антиамериканизме и антизападных настроениях, которые, и это сложно отрицать, присутствуют и в Европе, и в США. В то же время, наряду с явными маргиналами, которые в своих странах всерьез никто не принимает, в Москву приехали и те, кто является реальной политической силой, к примеру ирландцы и каталонцы, что и показал прошедший недавно референдум.

По мнению экспертов, "Диалог наций" имел своей целью не только попытку оправдать аннексию Крыма, отомстить за Косово и посеять хаос в значительном числе государств, но и оправдать прямую поддержку со стороны Кремля крайне правых и крайне левых партий в ряде стран Европы. Среди них болгарская "Атака", немецкая "Альтернатива для Германии", греческая "Золотая заря", венгерская "Йоббик", итальянская "Северная лига", французский "Национальный фронт", которые отнюдь не гнушаются обращаться за финансовой помощью к Москве (к примеру, ле-пеновцы запросили более чем удвоить жалование – если в прошлом году "кредит" составил 12.2 млн. долларов, то затем эта цифра возросла до 27.7 млн.).
Представителей этих партий тоже собирали, но не в Москве, а в Санкт-Петербурге под эгидой рогозинской партии "Родина". Для того, чтобы расколоть ЕС и НАТО все средства хороши. И, разумеется, они же в этом и виноваты. "Это ЕС и США вынудили Россию поддерживать движения против официального истеблишмента", – объяснил источник проблемы депутат Госдумы и прокремлевский политолог Сергей Марков.
До недавнего времени Европе удавалось противостоять сепаратистским тенденциям. В то же время, усилия по поддержке "альтернативных" политических сил Россией дали свои плоды. Заявления президента Чехии Милоша Земана, в которых он признал аннексию Крыма "необратимой", президента Болгарии Румена Радева, с точки зрения которого санкции против России следует отменить, и премьер-министра Венгрии Виктора Орбана – главного лоббиста отмены санкций, свидетельствуют, что Москве все же кое-что удается.

В то же время очевидно, что никаких серьезных последствий подобные заявления, как и съезды сепаратистов иметь не могут. Чем больше становятся достоянием гласности факты о прямом участии Кремля в сепаратистских движениях в других государствах, тем скорее Москва получит еще большее ужесточение позиций руководства тех стран, для которых сепаратизм – это не теория, а серьезный фактор внутренней политики. И жесткие действия Турции, Ирака и Ирана в отношении Курдистана, как и решения правительства Испании в отношении Каталонии тому лучшее подтверждение.
Четвер,
02 листопада
2017 року
В Україні недостатньо фінансуються правоохоронні органи, – Піскун

З посиланням на zik.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Україна перебуває у постійному протистоянні з Росією. І для того, щоб ефективно працювала українська правоохоронна система та вчасно запобігала таким злочинам, як підрив народних депутатів і не лише, потрібно ухвалити державну програму по боротьбі зі злочинністю та збільшити фінансування у цій сфері.
Про це в ефірі інформаційно-політичного ток-шоу «Почути Україну» (щосереди о 21:30 на телеканалі ZIK) говорив колишній генеральний прокурор України Святослав Піскун.
«Треба чітко розуміти, що в Україні відбувається не просто АТО чи війна, а протистояння між великою імперією і країною, яка хоче бути вільною. І народні депутати, члени уряду повинні усвідомити, що просто так бути вільними нашому народові ніхто не дасть. Тому, щоб не було росту злочинності та вбивств, Україна вже давно повинна була ухвалити державну програму по боротьбі зі злочинністю», – розповів Піскун.
Він вважає, що в Україні не достатньо фінансуються правоохоронні органи. Адже, якщо є фінансування, то більшість терористичних актів можна попередити.
«Через те, що не має відповідної програми і не достатньо фінансуються правоохоронні органи, особливо оперативні, важко запобігати терористичним актам і не тільки. Адже те, що в Україні підривають народних депутатів, означає, що недостатньо була профінансована оперативно-пошукова діяльність спеціальних підрозділів, які повинні займатися профілактикою і запобіганню цим злочинам», – прокоментував він.     
Середа,
01 листопада
2017 року
На окупованих територіях Донбасу діють центри з організації терактів - Матіос

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:

Центри, які поставили терористичні акти на потік, координуються офіцерами спецслужб РФ. Слідство володіє їхніми прізвищами. Крім того, їм допомагає  значна кількість громадян, які проживають на території нашої держави.



На окупованих територіях Донецької та Луганської областей діють центри з організації терористичних актів. Як передає кореспондент УНІАН, про це повідомив заступник генерального прокурора - головний військовий прокурор Анатолій Матіос під час брифінгу сьогодні в Києві.

"Можу стверджувати, що на території Донецької та Луганської областей, неконтрольованих територій, діють спеціальні центри, які координуються кадровими офіцерами спецслужб (Росії), прізвища, конкретними даними цих людей слідство володіє. Діють ці спеціальні центри, які поставили терористичні акти на потік. Допомога у виконанні цих актів надавала досить значна кількість громадян, які проживають на території нашої держави в різних областях", - сказав Матіос. За словами військового прокурора, мотиви таких дій будуть встановлюватися. "Зараз йде робота над тим, щоб цих людей затримати", - додав Матіос. "Слідство, всі теракти відносно полковника (Максима) Шаповала, (Олександра) Хараберюша і, окрім вбивства (Павла) Шеремета, процесуальне керівництво або розслідування здійснюють слідчі військової прокуратури і СБУ - ми впритул наблизилися до реальних людей, які поставили терористичні акти на потік", - сказав також Матіос.
Вівторок,
31 жовтня
2017 року
Подолати кризу довіри: на кого рівнятися Україні у реформі фондового ринку

З посиланням на eurointegration.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Міндаугас Бакас,
голова правління
Національного депозитарію України (НДУ)
Про український фондовий ринок говорять, що він "мертвий". Я жартую у відповідь: якщо його співробітники щодня ходять на роботу, усе ж таки ситуація не така вже й погана.
Але якщо серйозно, то ретельне вивчення українського ринку цінних паперів показує, що його ключова проблема – нестача довіри. Через неї ринок надмірно зарегульований. А це призводить до ускладнення всіх процесів, як для місцевих гравців, так і для зарубіжних.
Сьогодні іноземний інвестор, який хоче відкрити рахунок в українській депозитарній установі для придбання цінних паперів, повинен зібрати мало не два десятки різних документів.
Український фондовий ринок поки що не є частиною європейського. Саме зараз треба зайнятися вирішенням цього питання. Як саме?

Маючи за плечима досвід подібних реформ у Литві, мушу визнати: ці реформи суттєво відрізняються від українських планів.

Справа в тому, що більший розмір країни й ринку тягне за собою, відповідно, велику зацікавленість інвесторів. Литва - невелика країна. І, порівнюючи з Україною, інтерес до неї набагато менший, якщо говорити про обсяги інвестицій.
У цьому сенсі Україна перебуває у більш вигідному становищі.
Яка країна Європи з погляду структури фондового ринку для нас буде найбільш близька? Можливо, Франція. По-перше, як і Україна, це велика держава. По-друге, французький посттрейдинг також сильно регулюється, має багато нюансів, унікальних деталей.
По-третє, це країна із сильним аграрним сектором. Я вважаю, що в майбутньому на український ринок чекає розвиток фінансових інструментів на основі сільськогосподарської продукції (зерно, олія тощо).
Для того щоб прийти до європейських стандартів, ми повинні зробити багато роботи, і вона вже ведеться за різними напрямами. У рамках реалізації завдань із реформування фінансового сектора підписаний меморандум про взаєморозуміння між НБУ і НКЦПФР.
З технічного боку нам необхідно модернізувати програмне й апаратне забезпечення інфраструктури фондового ринку, щоб привести його до європейських норм посттрейдингу (процесів, які відбуваються від укладання угоди до виконання її умов).
Для цього Національний депозитарій України (НДУ) оголосив міжнародний конкурс розробників, підсумки якого будуть підведені наприкінці нинішнього року. Запуск нової системи запланований на середину 2019-го. А вже цього року буде завершено створення резервного Центру обробки даних (ЦОД) для забезпечення безперебійної роботи й підвищення рівня захисту інформації в системах НДУ.
Юридичний аспект гармонізації з ринком ЄС включає в себе відповідність норм і правил, розроблених як для залучення іноземних інвесторів, так і для вітчизняних учасників і їхньої зручності в розумінні прозорості і простоти роботи ринку.
Зі свого боку НДУ разом з учасниками ринку ініціював впровадження інституту номінального утримувача (Nominee Account). Після ухвалення закону, що, сподіваюся, відбудеться найближчим часом, іноземні інвестори отримають простий і зручний доступ до українських цінних паперів.
Що стосується третього аспекту гармонізації, законодавчого, то на даний момент центральний депозитарій спільно з регулятором активно працюють над новим основним законом депозитарної діяльності.

І наостанок – не варто боятися, що адаптація європейських норм позбавить Україну частинки суверенітету.

Варто пам’ятати: інтеграція національних депозитаріїв стала глобальним трендом у всьому світі.
За прикладом далеко йти не треба. Латвія, Литва та Естонія вирішили максимально консолідуватися між собою, щоб у сукупності представляти більший ринок і спростити собі інтеграцію в європейський простір. Був створений Nasdaq Baltic, який є власником біржі й депозитарію в трьох країнах.
Чи потрібно так само діяти Україні? Не певен. Розміри країни дозволяють їй самій по собі бути цікавою для інвесторів. Але цей приклад показує, що країни готові йти на різні вчинки, щоб конкурувати за приток капіталу.
І саме тому Україна вже не може дозволити собі "гальмувати" в реформах.

Понеділок,
30 жовтня
2017 року
От коррупции в Украине выигрывает Россия - сенатор США

Со ссылкой на news.liga.net информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Американский сенатор Крис Мерфи, посетив Украину, удивился, насколько коррупция в стране стала нормой

Коррупция в Украине приносит пользу государству-агрессору России, поскольку сводит на нет все попытки украинской власти противостоять Кремлю в развязанной им гибридной войне. Об этом сенатор США Крис Мерфи пишет в своей колонке на сайте Medium по итогам трехдневной поездки в Украину и Эстонию.

Во время визита в Украину Мерфи выступил с речью в Украинском католическом университете во Львове. По словам политика, студенты, с которыми он встретился, "в первую очередь обеспокоены высоким уровнем коррупции в государственном и частном секторах в Украине".

Как отмечает сенатор, от молодых людей он узнал, что коррупция в Украине стала нормой: "учителя, врачи, сотрудники правоохранительных органов берут деньги за выполнение функций, которые мы в США считаем само собой разумеющимися".

"Россия выигрывает от коррупции (в Украине), потому что она подрывает поддержку украинского правительства, пытающегося сплотить страну для борьбы с российским вторжением", - подчеркнул Мерфи.
П´ятниця,
27 жовтня
2017 року
Санкції США буде складно скасувати, навіть коли Росія піде з Донбасу і Криму - Пайфер

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Санкції Конгресу США проти РФ буде важко скасувати, і це займе тривалий час, навіть, якщо Росія зробить правильні кроки - вийде з Донбасу та віддасть незаконно анексований Крим.
Про це заявив екс-посол США в Україні (1998-2000) Стівен Пайфер під час експертного круглого столу в Art Hub Укрінформу, організованого фондом "Open Ukraine".

"Процес прийняття санкцій Конгресом достатньо складний і він може зменшити вплив санкцій на поведінку Росії. Навіть якщо вони зроблять правильні кроки, навіть якщо Росія піде з Донбасу та поверне Крим  - буде важко скасувати санкції, тому що цей процес дуже тривалий", - сказав Пайфер.

Дипломат вказав на те, що президент США Дональд Трамп підтримав республіканську політику по відношенню до РФ, санкції залишаються, продовжується підтримка України. За словами Пайфера, велику роль у цьому відіграв саме Конгрес США.

Експерт підкреслив, що головне, що заважає США встановити нормальні відносини з РФ - це агресія Росії проти України.

Він також висловив переконання, що США мають надавати Україні, у тому числі, військову допомогу.

"Я очікую, що США продовжуватимуть підтримувати Україну. Ми будемо продовжувати працювати над тим, щоб російська агресія зменшилася. І думаю, що результати будуть хороші. Вони мають бути хорошими", - сказав екс-посол.

Пайфер наголосив, що успіх України є дуже важливим. "Вже 25 років США допомагають підтримувати мир у європейському регіоні. І успіх України є дуже важливим для того, щоб зупинити агресію Росії і показати дуже чітко Москві, що такі тактичні кроки, як нелегальна анексія Криму та те, що відбувається у східному регіоні України, просто неможливі, що це зовсім не те, чого очікують від Росії", - заявив він.

Як повідомлялося, напередодні Державний секретар США Рекс Тіллерсон затвердив список російських підприємств та установ, співробітництво з якими загрожуватиме санкціями американському бізнесу та іноземним компаніям. Державний департамент поінформує Конгрес, ключові підприємства та установи в США, а також союзників та партнерів Сполучених Штатів.

Ближчим часом очікується публікація цих списків у відкритому доступі на офіційному веб-сайті Держдепартаменту США.

Тим часом американське видання The New York Times вже оприлюднило списки російських підприємств. До нього увійшли, в тому числі, компанії "Алмаз-Антей", концерни "Калашников" та "Ижмаш", корпорації "Оборонпром", "Ростех", а також такі структури, як ГРУ, ФСБ, СВР, Центр спеціальних технологій та інші. Крім того, до переліку внесені компанії російського авіапрому, в тому числі АО "Вертолёты России", корпорації "МиГ", "Сухой", "Туполев". Усього до списку потрапило близько чотирьох десятків компаній та організацій.

2 серпня 2017 року Трамп підписав закон H.R.3364 "Акт щодо протидії противникам Америки шляхом запровадження санкцій", який серед іншого передбачає істотне посилення тиску на Росію та підтримку суверенітету й територіальної цілісності України.

Перед тим, як надійти на підпис президента, документ отримав майже одностайну підтримку в Палаті представників (419 – "за" й лише три – "проти"), а також у Сенаті (98 проти двох) американського Конгресу.

Закон передбачає запровадження додаткових санкцій у фінансовому й енергетичному секторах Росії, стосовно державних російських підприємств металургійної та гірничо-видобувної галузей, а також залізничного транспорту. Крім того, визначається покарання Росії через її дії в інформаційній галузі, в тому числі кіберзломи та атаки. Окремо в законі визначається необхідність покарання осіб, відповідальних за порушення прав людини на окупованих Росією територіях, а також осіб, які діють в інтересах оборонного та розвідувального секторів уряду РФ. Закон передбачає протидію російському проекту "Північний потік - 2".

Крім того, документ закріплює на законодавчому рівні попередні санкції проти Росії, введені указами президента. Тобто, якщо глава Білого дому матиме намір послабити або скасувати деякі санкції проти РФ, закон вимагає обов’язкового погодження цих питань з Конгресом США.
Четвер,
26 жовтня
2017 року
Павло Казарін: Завдання України – витримати 12 раундів

З посиланням на zik.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:

Павло Казарін про виклики нових технологій для світу, зміни, які неминуче відбудуться в нас, і переваги, які дозволять нам перемогти.



Публіцист і теле/радіоведучий Павло Казарін має одну фобію: прокинутись у вересні 2013 року. «Уявіть, ви встаєте вранці і знаєте все, що буде далі: Янукович не підпише асоціацію, вийдуть двісті студентів, їх поб’ють… Майдан, штурм, утеча Януковича… В ніч із 26 на 27 лютого почнеться війна – росіяни захоплять владу в Криму, потім Донбас. Кому ви зможете це розповісти? Єдине, що, в принципі, з цим знанням можна було зробити у вересні 2013 року – це купити долар по 8», – розповідає він. Події, про які говорить Павло Казарін, зробили з таких, як він – людей, здатних точно та оперативно осмислювати й описувати те, що відбувається в країні, та допомагати іншим це зрозуміти – нову інформаційну еліту. Втім, як пояснює публіцист, виступаючи перед спільнотою Школи журналістики Українського католицького університету, це лише складова ширшої, всесвітньої тенденції.

Нові технологій створили реальність, яку ми спрощено називаємо «блогерами». Люди, які спілкуються зі своєю аудиторією безпосередньо й не маючи потреби в редакціях. Ще декілька десятиліть тому подібні дії були б неможливими. Яскравий приклад цієї нової реальності – Дональд Трамп. Йому не потрібен CNN для того, щоб комунікувати зі своєю аудиторією, він має Twitter. Якщо телеканал оголошує Трампу бойкот, це не забере у нього багатомільйонної аудиторії в соціальних мережах. Він писатиме там все що завгодно, навіть таємниче слово covfefe. Дональду Трампу ніщо не заважає робити граматичні помилки, бо у блогосфері відсутній медійний запобіжник на дурість.

Сьогодні – це зіпсоване вчора

Соціальні мережі створюють видимість так званого «ліфта», перестрибування через сходинки. І світ на це так само реагує. Качинський, Фіцо, Орбан, навіть Путін – це все відповіді на новітні технології. Через якісні та кількісні зміни ми кожні п’ять років потрапляємо в незвичну для нас реальність. Чому це важливо проговорювати? Тому що людина насправді хоче стабільності й прогнозованості. Цей запит маніпулюється на рівні того, що з’являється велика кількість політиків, які забороняють ідею контрреволюції. Ідея революцій пов’язана з образом завтрашнього дня. А коли світ з технологіями руйнує всі колективні ідентичності, включно з гендерною, людям хочеться повернутись у минуле. Володимир Путін – це концентрована історія про те, що «шлях у завтра – це дорога у вчора». Тому вся Росія будується на ідеї повернення до Радянського Союзу разом з імперським прапором. Сучасна боротьба в Європі між єврооптимістами і європесимістами, прихильниками національних кордонів і держав, це певною мірою, відповідь на стрімкі світові зміни.

Зміни: між Мартіном Лютером Кінгом і Бараком Обамою – 56 років

В Україні проходять ЛГБТ-прайди й щороку люди радикально-консервативних поглядів протестують проти цього. Не важко усвідомити, яке глибоке розчарування чекатиме на них в майбутньому. Чому? Коли в суспільстві виникає тема боротьби за права якоїсь меншини, це означає, що дуже скоро ця меншина отримає те, на чому наполягає. Між Мартіном Лютером Кінгом і Бараком Обамою – 56 років. Сьогодні нам здається дивним, що жінки по всій Європі не мали виборчого права. Якою може бути публічна дискусія років через 50? Виходитимуть нові традиціоналісти і говоритимуть про те, що шлюб – це союз між чоловіком і жінкою, чоловіком і чоловіком, жінкою і жінкою, але ніяк не між людиною і андроїдом. Найближчим часом ми сперечатимемось про те, імплантувати дитині чіп для зв’язку з бездротовими мережами при народженні чи краще дочекатися підліткового віку.

Відсутність політичної еліти

Наша головна проблема пов’язана не зі старими елітами, а з громадською позицією. Домовитися про друзів і ворогів не складно. Куди складніше домовитися про розуміння добра й зла. У нас в країні не вироблений єдиний соціальний стандарт. Що вважати корупцією: винен той хто дає чи бере? Кишеньковий злодій краде не гаманець, він краде громадську безпеку.В Україні політична діяльність сприймається як щось ганебне. Можна почути фрази на кшталт «краще дочка легкої поведінки, ніж син депутат». У нас ніхто не сприймає політику як простір для облаштування життя. Тому люди так радісно кричать про скасування депутатської недоторканності. Якби за часів Януковича у депутатів не було б недоторканності, то до 2014 року не було б опозиції. Її або купили б, або посадили.Антиелітарний запит суспільства обумовлюється історичним досвідом країни. Довгий час територія, яка входить у сучасну Україну, була частиною чужих імперій. Для цих мешканців людина з мандатом, яка розпоряджалася колективним благом, завжди була людиною з метрополії і не мала нічого спільного з корінним народом. Тому Україна завжди відмінно вміла вибудовувати горизонтальні зв’язки для протистояння чужій для себе вертикалі. А коли в 1991 році прийшла пора будувати власну вертикаль, досвіду не було.

Проблема українських ультраправих – відсутність картини вчорашнього дня

Україна відрізняється тим, що, на відміну від Угорщини, Польщі, Росії, у нас немає образу «ідеального вчора», в яке можна було б повернутися. У вигляді Радянського Союзу воно дискредитоване російською анексією Криму і вторгненням на Донбас. Ми, навпаки, прагнемо від нього максимально дистанціюватися. А куди повертатися? В часи УНР, яка проіснувала декілька років і як державний проект зазнала краху? За часів козацтва були абсолютно інші географічні межі. Проблема наших ультраправих – відсутність картинки вчорашнього дня.Українська фрустрація з приводу того, що нічого не відбувається, значною мірою пов’язана із завищеними очікуваннями на Майдані. Ми схожі на боксера, який виходить на ринг і вважає, що виграє у свого суперника нокаутом у першому ж раунді. А суперник виявляється досвідченим і доводиться боксувати 12 раундів. А це вже зовсім інша дистанція. Це історія не про спринтерський марафон, а про стаєрський – коли потрібно враховувати дихання, не втомитися, не зламатися. Це абсолютно інша тканина суспільного життя. Ось ми зараз боксуємо ці дванадцять раундів. В принципі, якщо нічого не станеться, переможемо просто за рахунок молодості та історичної логіки.
Середа,
25 жовтня
2017 року
Письменник, лауреат Національної премії України імені Тараса Шевченка, Герой України Юрій Мушкетик: «Теперішня молодь навіть не чула про цензуру, а я сповна пізнав її»

З посиланням на na.mil.gov.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Сьогоднішній гість нашої вітальні — Юрій Мушкетик, український письменник, з-під пера якого вийшли відомі історичні романи «Гетьманський скарб», «Семен Палій», «Яса», «Брат на брата» та чимало інших творів. У них автор досліджує історичні події, проблеми людських взаємин, культури і моралі.

Щороку з настанням весни письменник перебирається з київської квартири до Кончі-Озерної, де має невеличкий, але затишний будиночок. Тут ми і зустрілися з Юрієм Михайловичем

— Живу життям звичайного пенсіонера, — каже пан Юрій, пригощаючи запашною кавою. — Останнім часом підводить здоров’я, через що мало пораюсь на присадибній ділянці. А ось теленовини, пресу переглядаю обов’язково — слідкую за всім, що відбувається в нашій країні.

— Своє дитинство пам’ятаєте? Яким воно було?

— Важким, як у більшості моїх ровесників. Народився я у селі Вертіївка на Чернігівщині. Вкарбувались у пам’ять 30-ті роки, коли багатьох моїх односельчан забирали серед ночі люди у шкірянках, і більше ніхто їх не бачив: згодом дізнавалися, що вони були «лютими ворогами народу». Мої родичі теж постраждали: діда, який усе життя пропрацював на землі, оголосили куркулем і запроторили до Сибіру, де він і помер. Мої дядьки, тітки теж скуштували гіркого хліба на засланні.

— Хто порадив вам, сільському хлопцеві, вступати на філологічний факультет Київського державного університету ім. Тараса Шевченка?

— Це було моє рішення. Справа в тому, що у нашому селі була прекрасна бібліотека. А я був її найактивнішим відвідувачем. Тож під впливом перечитаної класики і обрав цей факультет. В університеті записався до літературної студії, яку відвідували поети-початківці. Коли вони прочитали свої вірші, а вони були кращими за мої, я переключився на прозу. І почав писати… роман! Писав уночі на підвіконні, на студентській кухні у гуртожитку, щоб ніхто не бачив. Коли вже закінчував його, запитав себе самого: а чи не звичайний ти графоман, Юрко? Давши ствердну відповідь, відклав «роман» убік і написав два оповідання. Одне віддав до журналу «Барвінок», а інше — у «Дніпро». Через кілька місяців, завітавши до редакції «Барвінку», дізнався, що моє оповідання вже заверстане. Від радощів ледь свідомість не втратив! Пізніше отримував літературні премії, урядові нагороди, але такої радості, морального задоволення, як тоді, не відчував. Жодного разу!..

— Свого часу ви обійняли посаду головного редактора «Дніпра». Як вам тоді, в умовах жорсткої цензури, працювалося?

— Теперішня молодь навіть не чула про цензуру, а я сповна пізнав її «привабливість»: кожну сторінку, кожен рядок, окрім літературних редакторів і коректорів, перечитував, та ще й по кілька разів, цензор. І якщо він вбачав хоча б у одному слові якусь, на його погляд, крамолу, то відразу ж викреслював. Навіть про кохання не можна було відверто писати. Та найбільше цензори слідкували, щоб у тексти не вкралася якась політична крамола. «Дніпро» був друкованим органом ЦК ЛКСМУ. Тож за найменшої зачіпки мене, моїх заступників викликали «на килим» до секретарів ЦК, а інколи, траплялося, і до Першого. Якось, пам’ятаю, надрукували ми вірші Олесі Бердник — молодої поетеси. У них часто вживалися такі слова, як «чумаки», «козаки», «українська земля». Тож цензорові здалося, що вони «пронизані націоналізмом», про що доповів «наверх». Дізнавшись про це, з редактором відділу поезії негайно поїхали до друкарні. Не переповідатиму весь цей процес, а скажу лише, що за кілька пляшок коньяку робітники призупинили друк журналу. А ми почали вносити правку в тексти віршів. Наприклад, словосполучення «козаки ідуть» міняли на «радянські трактори гудуть». Смішно? Мені теж сьогодні смішно. А тоді, повірте, було не до сміху.

У статті «Дніпро-40» я змалював жахіття 30-х років: голодомор, переслідування «ворогів народу», згадавши й одного з організаторів голодомору 1932–1933 років Хатаєвича — секретаря ЦК КПУ (б). Після її виходу мене викликали на бюро ЦК комсомолу, де влаштували «розбір польотів». Тоді, чесно кажучи, я вже прощався з посадою, але нічого, пронесло.

Заборонялося друкувати письменників і поетів, яких партійні органи, КДБ вважали неблагонадійними. Але за часів мого редакторства ми все ж їх друкували, правда, під псевдонімами.

— Можете назвати прізвища цих людей?

— Будь ласка. Це, зокрема, Василь Стус, Іван Світличний, Іван Дзюба та інші їхні однодумці. Вони потрапляли в опалу й опинялися без роботи. І без засобів існування. А сім’ї ж потрібно було за щось годувати. Тож після того як їхні твори з’являлися на шпальтах журналу, ці люди отримували не лише моральне задоволення, а й матеріальне.

— А за які «гріхи» вас, Юрію Михайловичу, врешті-решт звільнили з посади редактора «Дніпра»?

— За «ідеологічні помилки», тобто друкування вже згадуваних авторів.

— Як вам після цього жилося? Не пропонували покаятись, зізнатись у «помилках» і бути «помилуваним»?..

— Тільки-но звільнив крісло головного редактора, як мій телефон, який не замовкав і серед ночі, враз замовк. Надовго: навіть ті, кого ще вчора вважав за щирих друзів, кому не раз допомагав у складні моменти життя, «забули» мій номер. Не знаю, звідки у мене взялися моральні та фізичні сили, але рук я не опустив, почавши на початку 1970-х років писати новий роман «Біла тінь». Незабаром він з’явився в журналі «Вітчизна». Та не встигло ще, як мовиться, висохнути чорнило на його сторінках, як партійний критик Шамота, виконуючи вказівку ЦК, у журналі «Комуніст України», інших виданнях гостро розкритикував його. Згодом «естафету» підхопили у Спілці письменників. При чому «громили» ті ж учорашні друзі, з якими ділився найпотаємнішим, з якими і чарку випивали, «обмиваючи» черговий вихід книги. Не залишилась осторонь і преса, стверджуючи, що «громадськість суворо осудила ідейно хибний і навіть шкідливий для радянського суспільства роман». Але з часом «Біла тінь» була надрукована у журналі «Дружба народов», потім у видавництвах «Советский писатель» і «Художественная литература», згодом роман вийшов кількома європейськими мовами.

— Але ж він, якщо мене не зраджує пам’ять, не був надто гострим…

— Тодішні партійні ідеологи вважали інакше. Парадокс, але перед ним вийшов дійсно гострий роман «Останній острів», на сторінках якого піднімалися проблеми української культури. Тоді, зізнаюсь чесно, я чекав чергового розносу від ЦК, але все обійшлося.

— Невже і тепер ніхто не підтримав?

— У подібних випадках мене завжди підтримувала дружина, думкою якої я дуже дорожив. Так ось, і після «Білої тіні» я не міг опустити рук: потрібно ж було утримувати родину. А звідкіля було взятись грошам, якщо тебе не друкують? Тому я почав працювати над документальною повістю про Віктора Глушкова — видатного кібернетика СРСР, академіка. Цього твору, зважаючи на велич головного героя, за всього бажання не могли не надрукувати…

— Попри «ідейну хибність», «ідеологічні помилки», притаманні вам, 1986 року ви очолили Спілку письменників України. Обіймаючи цю посаду, не відчували ідеологічного тиску з боку ЦК КПУ, КДБ, інших радянсько-партійних інститутів?

— У ті часи тиск завжди чинився на творчих людей, які намагалися сказати слово правди, вболівали за українську культуру, зверталися у своїх творах до історичного минулого. Але це були вже, слава Богу, не сталінські часи, коли будь-якої миті тебе могли оголосити «ворогом народу» і розстріляти без суду і слідства. Тим більш, що незабаром настала так звана перебудова, коли партійно-ідеологічний тиск, втручання партії і КДБ у творчу діяльність письменників пішли на спад. Словом, за довгі роки життя я опинявся й на коні, й під конем…

— З-під вашого пера вийшло чимало історичних романів, перед написанням яких ви працювали в архівах. Звідси й запитання: чи довго ще Росія намагатиметься «приватизувати» наше минуле, стверджуючи, що росіяни й українці є єдиним народом?

— Російські можновладці весь час фальсифікують історію, а історію українсько-російських стосунків — особливо. Нинішні росіяни, вірніше, їхні предки, жили на півночі. І то були не слов’яни, а чудь, мордва, голядь, весь та інші племена, які не мали жодного стосунку до слов’янства.

Московський археолог, академік граф Уваров перекопав на Московщині близько десяти тисяч могил, намагаючись довести, що у ІХ–ХІІ століттях там жили руси. Але не знайшов жодного руського поховання: лише мордовські. Про це написав книгу, яку московський уряд наказав одразу знищити. Якимось дивом уціліли кілька примірників, з яких ми і знаємо цю історію з розкопками та їх результати.

Сьогоднішні прокремлівські «історики» воліють не згадувати і того факту, що Катерина ІІ створила спеціальну комісію під керівництвом Мусіна-Пушкіна. Її завданням було переписати історію Росії на новий лад. Для цього зі всієї імперії до Москви звезли понад 100 літописів, спаливши їх. А залишили тільки два — Лаврентіївський та Іпатіївський. І почали над ними «працювати»: змінювали текст, викидаючи з нього цілі шматки, виривали сторінки, вставляючи замість них інші з іншими текстами.

— Четвертий рік триває неоголошена Росією війна проти нашої країни. Вас особисто не дивує позиція російської інтелігенції щодо цих подій? Адже її голосу на захист «братів-слов’ян» не дуже чути…

— Майже всі ті письменники, які, на мій погляд, могли б сьогодні виступити на захист України, вже відійшли у потойбічний світ. Мені, наприклад, важко уявити, щоб Віктор Астаф’єв підгавкував кремлівським ідеологам, які говорять про братерські стосунки між нашими народами, єдину мову: Віктор Петрович, упевнений, займав би сьогодні абсолютно іншу позицію.

Мене дивує, а то й просто обурює, що і сьогодні деякі «знавці» українсько-російських стосунків твердять про те, що впродовж віків вони були братськими. Більшого блюзнірства важко уявити! Адже лише минулого століття українці пережили два штучно створених російсько-більшовицькою владою голодомори, проти них десятиліттями тривала неоголошена війна, коли кращих синів і доньок нашого народу відправляли до психлікарень, на Колиму. Лише за те, що вони любили свою рідну землю, хотіли шанувати своїх дідів і батьків, які загинули за Україну.

Ну, а щодо тих, хто підспівує Путіну і його найближчому оточенню… Скажу так: якщо завтра у Кремлі з’явиться інший цар з іншою точкою зору, то вся сьогоднішня пропутінська інтелігенція на кшталт Міхалкова, Говорухіна обслуговуватиме і його.

— Над чим працюєте сьогодні? Коли порадуєте шанувальників своєї творчості новим романом чи повістю?

— Хай це буде моєю таємницею: не люблю загадувати наперед…

— Дякую, Юрію Михайловичу, за цікаву і змістовну розмову.

Інтерв’ю провів Сергій ЗЯТЬЄВ
Вівторок,
24 жовтня
2017 року
Кучка авантюристов в 200 человек: Луценко жестко высказался о протестующих под Радой

Со ссылкой на segodnya.ua
информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Активисты готовы использовать автоматическое нарезное оружие, считает генпрокурор

Генеральный прокурор Юрий Луценко заявил, что люди имеют право на протесты, однако он пообещал жестко пресекать провокации под Верховной Радой. Об этом он заявил на заседании Совета регионального развития.
По его словам, активисты, которые обосновались под зданием парламента, финансируются из-за границы.
"Как сказал народ – сборище "колорадов". Эти люди, которые огласили себя Майданом, конечно же Майданом не являются. Подчеркну позицию всех правоохранительных органов, которая были согласована с президентом Украины: у украинцев есть право на мирный протест – у власти есть ошибки, а жизнь людей тяжелая. Право на мирный протест не означает подготовку к силовому перевороту, которую затеяла небольшая группка людей около 150-200 человек, которые, провозгласив себя единственными праведниками, требуют от государства делать только то, что они хотят. При поддержке финансов из-за границы – и в свое время я это докажу – они финансируются из-за границы", – заявил Луценко.

По его словам, активисты действуют силовыми методами с помощью автоматического нарезного оружия и подготавливают специальные оружейные схроны.
"Ответственно заявляю – это у них не выйдет, они не пройдут. Украинское государство будет руководствоваться Конституцией, законами, волей народа, а не кучки авантюристов, которые хотят сделать очередной переворот на радость Кремлю", – подчеркнул генпрокурор.

По его словам, участие в акциях под Радой берут не тысячи людей, которые приезжают в Киев, а гастролеры без гражданства (говоря об украино-грузинском политике Михеиле Саакашвили".
Также Луценко призвал власти активизировать диалог с обществом.

Как заявлял министр внутренних дел Арсен Аваков, люди имеют право на мирный протест, однако те, кто нарушает закон и нападают на людей и правоохранителей, будут наказаны. Он отмечал, что не поддерживает политиков и политические силы, которые руководят протестами.

Также он говорил, что беглый экс-депутат от Партии регионов Владимир Олийнык в интервью радиостанции "Говорит Москва" признался, что он финансирует палаточный городок перед Верховной Радой. Глава МВД обвинил организаторов протеста в отрабатывании денег беглого экс-президента Виктора Януковича.

Ранее президент Украины Петр Порошенко главными целями протестов у стен Верховной Рады называл дестабилизацию и кровь.
Вівторок,
24 жовтня
2017 року
Гройсман обіцяє "дати по руках" за тиск на бізнес

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Прем'єр-міністр України Володимир Гройсман ініціює розробку законопроекту щодо посилення відповідальності представників правоохоронних органів за тиск на бізнес.
Про це він сказав під час виступу на засіданні Ради регіонального розвитку, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Ми ініціюємо сьогодні спільно законопроект, в якому будемо пропонувати ввести відповідальність за безпідставні надумані обшуки у підприємців. Ми будемо вимагати, аби припинилася практика вилучення первинних документів, оригіналів, комп’ютерів та усього іншого. Тому що як тільки приходять за надуманими причинами і забирають усе: сервери, документації, підприємство може зупинитися", - сказав Гройсман.

Він зазначив, що у таких умовах ведення бізнесу неможливе, а отже й економічне зростання. "Всім тим, хто простягає свої руки до чесного бізнесу, ми дамо по руках", - пообіцяв Гройсман.

Глава уряду також наголосив, що варто врегулювати процес проведення обшуків, якщо їх треба проводити, зокрема, має бути обов’язково фото та відеофіксація цього процесу та вилучення документів.
Понеділок,
23 жовтня
2017 року
Рабінович: Головний корумпований орган в країні - Кабмін

З посиланням на unn.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Корупцію в країні очолює Кабінет міністрів України - якби в уряді перестали красти і розподіляти грошові потоки, то вона відразу б зникла. Таку думку висловив народний депутат України Вадим Рабінович в прямому ефірі своєї авторської програми "Хто кому Рабінович" на телеканалі "112 Україна", передає УНН.
"Риба завжди гниє з голови, а "економічна риба" - "з економічної голови". Економіку курирують в уряді, отже, на найвищому рівні української корупції перебувають міністри і особисто прем'єр-міністр. Не треба стрілочників знаходити! Якби в Кабміні дали ясно і чітко зрозуміти, що у нас заборонено красти, а не розподіляли б потоки, то у нас одразу б зникла корупція! Якби влада не влаштовувала цирк - спочатку надягають наручники, а потім випускають хапуг на свободу -тоді б чиновники інакше на все це дивилися і боялися б. Самий головний корумпований орган в країні - Кабмін!" - переконаний політик.
Він підкреслив, що прогресу в боротьбі з корупцією в Україні немає. Так, на посаду звільненого екс-глави Державної фіскальної служби України Романа Насирова урядом був призначений Мирослав Продан, при якому рівень хабарництва, за словами В.Рабіновича, не став нижче.
"Я однозначно ставлю Кабмін на чолі рейтингу корупції. Колись нам розповідали, що Насиров - кращий менеджер. Пізніше його голосно звільнили - і зараз він "напівсидить". Тепер ДФС очолює Продан (і. О. Голови Державної фіскальної служби Мирослав Продан, - ред.), який є особистим ставлеником Гройсмана (прем'єр-міністр України Володимир Гройсман, - ред.). на нього підприємці скаржаться навіть більше, ніж на Насирова. Кажуть, що рівень хабарництва такий же, тільки "ставки" піднялися в рази. Прогресу в боротьбі з корупцією їй немає", - констатував народний депутат.
На думку Рабіновича, замість того, щоб раз і назавжди покінчити з корупцією в країні, Володимир Гройсман "очолив цей процес".
"За нашими законами президент взагалі не має відношення до економіки. Коли говорять, що крадуть люди президента, я відразу згадую слова Гройсмана, який обіцяв показати, як потрібно керувати країною. Якщо ти такий сміливий - то візьми і відірви їх від годівниці! Він же цього не робить, а просто очолив процес розграбування країни", - висловив обурення лідер партії "За життя".
Політик упевнений, що Україна посідає перше місце за рівнем корупції в світі тільки через бездіяльність Кабміну, який відповідає за економіку в державі.
"У Transparency International поставили Україну на перше місце за рівнем корупції, а це значить, що звинувачують вони в цьому уряд, який відповідає за економіку в державі. Кабмін - номер один в рейтингу корумпованих органів в Україні. Крапка!" - підкреслив Вадим Рабінович
П´ятниця,
20 жовтня
2017 року
"ЛЮДИ - НИЧТО": БОГОМОЛЕЦ ПРОКОММЕНТИРОВАЛА МЕДИЦИНСКУЮ РЕФОРМУ

Со ссылкой на newsone.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



После выборов начнется сокращение больниц и массовые увольнения.  Об этом заявила народный депутат Ольга Богомолец в эфире программы "Субъективные итоги дня" на телеканале NewsOne.
"После выборов что начнется: сокращение больниц, увольнение людей и потеря самого дорогого, что у нас есть, а именно докторского потенциала", - сказала она.
Далее она добавила, что таким образом Украина потеряет самое главное - докторский потенциал. С массовым сокращением больниц, высококвалифицированные врачи начнут уезжать из страны в поисках лучшей жизни. Богомолец подчеркнула, что за последний год из страны выехало 66 тысяч врачей.
"Этот закон продемонстрировал отношение власти к людям. Люди - ничто", - добавила она.
П´ятниця,
20 жовтня
2017 року
Искоренить коррупцию в Украине без антикоррупционного суда невозможно, - Сытник

Со ссылкой на rbc.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Евродепутаты отметили прогресс Украины в борьбе с коррупцией

В Украине невозможно искоренить коррупцию без создания антикоррупционного суда. Об этом в ходе поездки в Брюссель заявил директор Национального антикоррупционного бюро Украины Артема Сытника, передает пресс-служба НАБУ. "Именно создание независимых антикоррупционных органов в Украине позволило продолжить эффективную имплементацию реформы в сфере борьбы с коррупцией. Но искоренить коррупцию без создания Специализированного антикоррупционного суда в Украине невозможно", - подчеркнул Сытник. Также сообщается, что в ходе поездки Сытника в Брюссель и встреч с евродепутатами последние отметили прогресс в борьбе с коррупцией. "По международным оценкам, результаты расследований НАБУ являются впечатляющими. Но на этом этапе еще рано ожидать весомые достижения", - отметил руководитель группы поддержки Украины в Европейской комиссии Питер Вагнер. Напомним, ранее президент Украины Петр Порошенко заявлял, что судебная реформа проходит в тесном сотрудничестве с институциями Европейского союза.
Четвер,
19 жовтня
2017 року
Авторы законопроекта об антикоррупционных судах отозвали свой проект из парламента

Со ссылкой на telegraf.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Светлана Залищук сообщила, что авторы законопроекта об антикоррупционных судах отозвали свой документ из Рады и ждут президентский.
Народные депутаты - авторы законопроекта об антикоррупционных судах (№6011), зарегистрированного в феврале 2017 года, отозвали свой проект из парламента, сообщила народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко", участница акции под Верховной Радой Светлана Залищук.

"Мы отозвали свой законопроект об антикоррупционном суде, чтобы расчистить дорогу (президенту)", - заявила С.Залищук на брифинге в парламенте в четверг.

Вместе с тем она назвала манипуляцией заявления о том, что, не отозвав этот законопроект, президент не может внести свой, аналогичный.

"Это не совсем правда. Если вы посмотрите, президент во вторник внес свой законопроект (№7203) по неприкосновенности, хотя несколько месяцев назад в Раде появился законопроект от депутатов (№6773). Это аналогичная ситуация, которая не остановила президента от внесения своего (проекта закона)", - пояснила С.Залищук.

Комментируя заявление представителя президента Украины в Верховной Раде Ирины Луценко о том, что фракция БПП настроена принять законопроект об антикоррупционном суде только после того, как свои выводы даст Венецианская комиссия, С.Залищук назвала это тактикой по затягиванию рассмотрения данного вопроса.

"Мы услышали, что президент готов внести законопроект об антикоррупционном суде только после нового решения Венецианской комиссии. С нашей точки зрения, это очередной шаг по затягиванию", - сказала С.Залищук
Середа,
18 жовтня
2017 року
Глава Нацполиции Сергей Князев сделал жесткое заявление о событиях под Радой

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Все факты правонарушений будут расследоваться

Глава Национальной полиции Сергей Князев на брифинге ночью в среду 18 октября заявил, что все факты правонарушений, которые были зафиксированы во время акции протеста 17 октября под Верховной Радой, получат квалифицированную юридическую оценку.

"Никому не удастся использовать правоохранителей для дестабилизации ситуации в Киеве. Все граждане имеют право на свой выбор и волеизъявления, а мы, в свою очередь – обеспечим их безопасность", – отметил глава Нацполиции, добавив, что правоохранители помешали определенным силам завершить мирные акции возможным кровопролитием.

Сергей Князев также отметил, что функциями полиции является обеспечение безопасности участников мирных акций в центре столицы, но при этом правоохранители должны обеспечить и функционирования государственных структур, в частности – Верховной Рады Украины. Поэтому все факты противоправных посягательств в отношении народных депутатов будут оперативно и объективно расследоваться, чтобы не было нарушено право народных депутатов на свободное голосование по знаковым законопроектам.
С этой целью правоохранителями приняты ряд таких превентивных мер, как обеспечение пропуска участников массовых мероприятий на территории их проведения – через рамки металлоискателей. Затем в течение вчерашнего и сегодняшнего дня полиция неоднократно сообщала об изъятом оружии, взрывчатке, гранатах, дымовых шашках, балаклавах и униформе.

"Это для чего? Чтобы выразить свои политические взгляды? Пожалуйста. Но мы должны обеспечить безопасность участников, граждан, работающих и проживающих в этих районах, а также – работу всех органов власти в центре города", – отметил Сергей Князев, напомнив о событиях 31 августа 2015. Тогда от взрыва брошенной гранаты погибли люди.

Сергей Князев сообщил, что открыто уголовное производство по факту получения телесных повреждений военнослужащим Национальной гвардии и работником полиции, а также – по факту ограбления, где объектом посягательства является военное имущество.
Он также отметил, что сейчас ситуация в месте проведения массовых мероприятий контролируется. Там находится достаточное количество полиции и военнослужащих Нацгвардии, чтобы обеспечить безопасность граждан и беспрепятственное функционирование государственных учреждений.

Напомним, что во время акции протеста произошли столкновения. В результате получили ранения полицейские и протестующие. Кроме того, активисты избили нардепа Олега Барну а так же закидали яйцами нардепа Алексея Гончаренко.
По завершении акции протеста митингующие поставили палатки на проезжей части улицы Грушевского.
Генпрокурор Юрий Луценко подчеркнул, что никто не будет сносить эти палатки, поскольку люди имеют право на протест.
Вівторок,
17 жовтня
2017 року
Генпрокуратура планирует сократить штат САП – Холодницкий

Со ссылкой на Golos.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Руководитель Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) Назар Холодницкий заявил, что ГПУ намерена на 10% сократить штат его отдела.
Об этом сообщает Интерфакс.
"Вот еще узнал, что в планах Генпрокуратуры на 10% сократить САП. Я написал письмо об увеличении штата. Мне было отказано. Хотя в бюджете 2017-2018 рассчитано на то количество, которое я прошу. Из 45 должностей хотят 5 человек уменьшить. Еще есть 7 вакансий, то есть у нас останется только две вакансии", - сообщил Н.Холодницкий в интервью интернет-изданию "Цензор.Нет".
Чиновник отметил, что нагрузка на сотрудников САП за год выросла в полтора раза. "На начало года было процессуальное руководство в примерно 300 производствах, сейчас 508. И это не говоря о судебных разбирательствах! На этот год на САП было предусмотрено 116 млн. В следующем будет 113 млн. Мы - единый правоохранительный орган, которому уменьшили финансирование", - рассказал руководитель САП.
Вместе с тем, по его словам, других отделов Генпрокуратуры, где есть следственные подразделения, которые должны быть ликвидированы, сокращение не касается.
"20 ноября прокуратура теряет следствие. Высока вероятность, что эти дела будут переданы НАБУ и САП. Я рассчитывал провести конкурс в этом году. Знал, что есть средства запланированные и вакансии. А теперь, вернувшись из командировки, увидел, что нам не то, что не добавляют, а еще хотят сократить 5 должностей. Вот так - ты будто хочешь, как лучше, а тебя будут рубить", - рассказал Н. Холодницкий.
Напомним, специализированная антикоррупционная прокуратура направила в суд ходатайство о разрешении на заочное осуждение по "газовому делу" в отношении народного депутата Александра Онищенко.
П´ятниця,
13 жовтня
2017 року
Українська мова робить Україну сильнішою, тому не всі сусіди цим задоволені – Геращенко

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Член української делегації ПАРЄ Ірина Геращенко пояснила, чому виникло невдоволення низки країн щодо закону про освіту.

Член української делегації у ПАРЄ, перший заступник голови Верховної Ради Ірина Геращенко відреагувала на невдоволення деяких українців у соцмережах стосовно резолюції Асамблеї з рекомендацією переглянути мовні положення закону «Про освіту». Як написала політик на своїй сторінці у Facebook, «головне, щоб ми виграли країну». А невдоволення сусідніх країн пов’язане із тим, що розвиток української мови робить Україну сильнішою. «Мова – це наша самоідентифікація. Це об'єднуючий фактор. За останній рік ми разом багато зробили для української, для збільшення її присутності в ефірі радіо і ТБ, для вивчення дітьми мови їх Країни, для українського кіно. Мова робить державу сильнішою. Тому не всі сусіди цим задоволені», – відзначила Геращенко.

Як повідомляв УНІАН, 12 жовтня у ПАРЄ ухвалили резолюцію з рекомендаціями Україні щодо закону про освіту в частині мов національних меншин. Члени асамблеї звернули увагу, що деякі сусідні країни стверджували, що цей закон порушує права національних меншин і породжує чутливі юридичні питання щодо відповідності українській правовій системі. ПАРЄ рекомендувала українській владі переглянути питання мов меншин у сфері освіти, «беручи за основу гнучку модель двомовної освіти для всіх осіб, які належать до «корінних народів України» і «національних меншин», щоб не було дискримінації».
П´ятниця,
13 жовтня
2017 року
Закон про освіту: Климпуш-Цинцадзе порівняла дії Угорщини з референдумом у Нідерландах

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Мотиви поведінки Угорщини щодо мовної статті закону "Про освіту" перегукуються з нідерландським референдумом про затвердження Угоди про асоціацію між Україною і ЄС у квітні 2016 року.
Про це в інтерв'ю Укрінформу заявила віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе.

"Якби наші партнери хотіли чути наведені нами факти стосовно необхідності ухвалення саме такої мовної статті в освітньому законі і сприймали нашу готовність до діалогу з усіма країнами-членами Євросоюзу, які висловили якісь застереження щодо її впровадження, то це була б нормальна предметна розмова. На жаль, ми розуміємо, що, зокрема в угорському випадку, є націленість на внутрішньоугорську аудиторію. Це дуже перегукується, хоч і в іншому контексті, з тими труднощами, з якими ми зіткнулися, коли бачили підготовку до референдуму в Нідерландах стосовно ратифікації Угоди про асоціацію України з ЄС", - сказала Климпуш-Цинцадзе.

Вона нагадала, що тоді багато хто з європейських партнерів пояснював нам, що насправді це не має безпосереднього відношення до України, що це питання боротьби між євроскептиками і євроцентристами всередині Нідерландів. Плюс на це наклалася залученість Російської Федерації до організації і агітації під час цього референдуму, хоча наші європейські партнери зрозуміли це тільки через рік.

"Я переконана, що поза декларованим партнерами порядком денним і в нинішньому підігріванні емоцій і викривленому трактуванні нашої мовної статті російський слід є і в тих країнах, які так активно висловлюють свої застереження", - зазначила віце-прем'єр.

У цьому контексті вона висловила жаль, що висновку Венеціанської комісії доведеться чекати до грудня, тому що це дасть час і простір для подібних маніпуляцій і спекуляцій, які, очевидно, будуть боляче вдаряти по нас.

"Тож нам усім потрібно бути готовими до чергових пояснень і роз'яснень нашої позиції", - підкреслила Климпуш-Цинцадзе.

Як повідомляв Укрінформ, ПАРЄ 12 жовтня ухвалила резолюцію, в якій висловила стурбованість новим українським законом "Про освіту".

Верховна Рада 5 вересня ухвалила закон «Про освіту», який, зокрема, врегульовує питання використання української мови в галузі освіті. 25 вересня його підписав Президент.

Закон передбачає перехідний період для дітей, які розпочали навчання до 1 вересня 2018 року та зараз навчаються мовами нацменшин, до 1 вересня 2020 року. З 1 вересня наступного року дошкільну і початкову освіту діти можуть здобувати мовою відповідної національної меншини, при цьому паралельно вивчаючи державну.

З 5 класу діти національних меншин починатимуть навчатися державною мовою, а мову нацменшини вивчати як окрему дисципліну. Якщо мова нацменшини належить до мов Європейського Союзу, можливе викладання також нею однієї чи кількох дисциплін.

Водночас офіційні органи низки країн, які мають велику діаспору в Україні, висловили протест з приводу ухвалення цього закону.

Україна направила статтю 7 закону "Про освіту" на експертизу до Ради Європи.
Четвер,
12 жовтня
2017 року
В Украине для реформы пенитенциарной системы и борьбы с преступностью не делается ничего – эксперт

Со ссылкой на Golos.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Несмотря на бум преступности в стране, обещания политиков о реформе пенитенциарной системы в Украине остаются пустым звуком.
Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA сообщил эксперт по вопросам безопасности Сергей Шабовта.
Несмотря на обещания Луценко об улучшении пенитенциарной системы после того, как в одесском СИЗО зафиксировали нарушения, на прошлой неделе в СМИ попала информация о самоубийстве в этом изоляторе.
По мнению эксперта, субкультура в пенитенциарной системе остается прежней, а украинская власть не особо хочет что-то менять. По этой причине, слова политиков, в частности, Луценко, остаются пустым звуком.
«Что могло негативно  повлиять за три года на состояние этой системы? Та же коррупция во власти,  те же преступники, которые находятся на всех уровнях совета депутатов, начиная от регионов, заканчивая Верховной Радой. Ярчайшим проявлением этой грязи стало появление и удивительное исчезновение «закона Савченко». У большинства осталось впечатление, что это локальное решение было принято для того, чтобы нужная часть людей вышла на волю», - рассказал аналитик.
Для реформы пенитенциарной системы Украины не делается, по мнению эксперта, ровным счетом, ничего позитивного.
«На сегодняшний день, нет никаких объективных подвижек, серьезных капиталовложений. Государство не видит необходимости, чтобы что-то менять в пенитенциарной системе. И это для страны, которая переживает бум преступности, невзирая на фальшивые заявления прокуратуры и МВД, что преступность падает. На этом фоне предположить, что кто-то начнет капитализировать, вкладывать средства и что-то менять в пенитенциарной системе практически нереально», - заявил эксперт.
Напомним, на прошедшей неделе в СМИ появилась информация о внезапной смерти заключенного в СИЗО Кропивницкого, и о самоубийстве арестанта в СИЗО Одессы. Оба мужчины подозревались по делам об изнасиловании несовершеннолетних.
Середа,
11 жовтня
2017 року
"Торг" по Крыму: Порошенко ответил на скандальное заявление Земана

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Глава государства разъяснил европейцам ситуацию с аннексией полуострова

Президент Украины Петр Порошенко не согласился с чешским лидером Милошем Земаном, что аннексия Россией Крыма – это уже завершенное дело. Об этом он заявил во время выступления на сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы.
Он отметил, что в ПАСЕ не должны звучать слова о торге территориями стран.
"Я решительно отвергаю утверждения тех, кто говорит о Крыме как о "завершенном деле". Эта трибуна была создана не для призывов об умиротворении, как и не для призывов торговаться территориями за деньги, нефть или газ", – сказал Порошенко.

Напомним, 10 октября президент Чехии Милош Земан, обращаясь к депутатам ПАСЕ, выразил мнение, что аннексия Россией Крыма уже завершенное дело и Украина якобы получит за него какую-то компенсацию.
Также стало известно о странной реакции европейских депутатов на сессии ПАСЕ, которые не осудили слова Земана, а некоторые и вовсе его похвалили.
В свою очередь в Украине резко восприняли заявление чешского лидера. МИД считает, что предложение Земана выходит за политические рамки и является откровенным цинизмом.
Вівторок,
10 жовтня
2017 року
Геращенко: Украина не будет торговать своими людьми и территориями

Со ссылкой на informator.media информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Украина не будет вести переговоров о признании аннексии оккупированных территорий. Об этом на своей странице в Facebook написала первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко.

«Украина не будет торговать своими гражданами, территорией, суверенитетом, честью и достоинством. Это не продается», — пишет Геращенко.

«Сегодня мы в Страсбурге видели антигавела ….. Это так грустно — видеть полную политическую деградацию. И так жалко было чешскую делегацию, которая чувствовала себя неловко и неудобно под этим потоком беспринципности и отсутствия морали и принципов», — отметила политик.

По ее словам, призыв президента Чехии Милоша Земана договориться с Россией о компенсации за Крым является верхом цинизма.

«Но еще больше меня огорчили те аплодисменты некоторых европейцев, которые звучали в зале во время выступления Земана, заявления некоторых парламентариев ПАСЕ о его прозрачности и мудрости», — написала она.
Понеділок,
09 жовтня
2017 року
Россия является источником проблем для стран ГУАМ – Климкин

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



По словам министра, РФ стремится подорвать суверенитет соседних стран и угрозает их территориальной целостности

Глава МИД Украины Павел Климкин называл общим вызовом для стран ГУАМ (Украины, Грузии, Азербайджана и Молдовы) вопрос территориальной целостности и обвинил в создании этой проблемы Российскую Федерацию. Об этом Климкин заявил на пресс-конференции в Тбилиси, где он находится с визитом.
"Мы все стоим перед общим вызовом и, в первую очередь, этот вызов связан с территориальной целостностью и суверенитетом наших стран. Это все делается одной страной – Россией и, конечно, мы должны вместе противостоять этому вызову. Мы должны работать в этом направлении и вложить усилия", – рассказал глава украинского внешнеполитического ведомтсва.
В столице Грузии в воскресенье, 8 октября, состоялось специальное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ), посвященное 20-летию со дня основания организации.
Участие в заседании приняли главы внешнеполитических ведомств четырех стран-членов ГУАМ – Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы. В рамках специального заседания главы МИД стран ГУАМ подписали совместное коммюнике о готовности продолжить тесное сотрудничество.
Грузия в 2017 году является страной, председательствующей в ГУАМ. В будущем году, как отметили участники пресс-конференции, председательство перейдет к Молдове.
П´ятниця,
06 жовтня
2017 року
Драки и дым: Парубий прокомментировал события в Раде

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Глава Верховной Рады назвал украинский парламент "базой для спасения государства"

Спикер Верховной Рады Андрей Парубий призвал депутатов не уничтожать украинский парламент. Об этом он сказал по итогам последних скандальных событий во время голосования за президентские законопроекты по Донбассу, передает УНИАН.
В частности, спикер парламента прокомментировал потасовки и дымовую шашку в Раде.
"Я хотел бы, чтобы мы сегодня все вместе переосмыслили то, что произошло, и не приближали больше парламент к его уничтожению. То, что сегодня происходило в зале, неприемлемо. Мы не должны никому позволить уничтожать украинский парламент и Верховную Раду Украины", – заявил Парубий.

Глава Верховной Рады отметил, что украинский парламент всегда был в трудные времена "базой для спасения государства".
Он выразил надежду, что нынешние события будут переосмыслены и на следующее заседание депутаты придут уже с другим настроением.
Как сообщалось, народные депутаты подрались сегодня в парламенте во время обсуждения законопроектов по Донбассу.
После этого в зале был замечен черный дым – оказалось, что один из нардепов зажег дымовую шашку в сессионном зале.
Напомним, Верховная Рада сегодня все же приняла за основу президентский законопроект об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях.
Немногим позже депутаты поддержали президентский законопроект о создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей за основу и в целом.
П´ятниця,
06 жовтня
2017 року
ВСУ потеряют до 12 тыс. военных за 10 дней при силовом сценарии на Донбассе, - Муженко

Со ссылкой на rbc.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



При этом потери мирного населения могут быть намного большими

Украина при попытке освободить оккупированные районы Донецкой и Луганской областяей по силовому сценарию за десять дней может потерять до 12 тыс. военнослужащих. Об этом журналистам заявил начальник Генштаба Вооруженных сил Украины Виктор Муженко, передает корреспондент РБК-Украина.

По словам начальника Генштаба, надо быть готовым к огромным потерям в случае силового возврата Донбасса. Муженко подчеркнул, что в течение десятидневной операции с применением авиации украинская армия может потерять 10-12 тыс. военных, в том числе 3 тыс. человек погибшими. Кроме того, начальник Генштаба полагает, что в таком случае потери мирного населения будут еще большими.

По его словам, опыт проведения антитеррористической операции показывает, что на 2,3 тыс. погибших военных приходится 10 тыс. погибших мирных жителей.

При этом Муженко считает, что у ВСУ достаточно сил для адекватной реакции на возможные провокации российской армии по всей украино-российской границе. Напомним, ранее президент Украины Петр Порошенко заявлял, что Украина будет делать все, чтобы мирным путем вернуть Донбасс и Крым. "Будем делать все для того, чтобы в Украину пришел мир, и мы мирным путем освободили Донбасс и Крым", - заявил он в ходе рабочей поездки в Ивано-Франковскую область.
Четвер,
05 жовтня
2017 року
Садовый: Центр политической коррупции - Администрация президента

Со ссылкой на news.liga.net информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Зачем мэр Львова ввязался в историю с Саакашвили, с кем из олихархов контактирует, о чем говорит с Порошенко и пойдет ли на выборы президента

В приемной мэра Львова Андрея Садового напротив двери в кабинет стоят три коробки для сортировки мусора: пластик, стекло, бумага. Такие же баки, но побольше, можно увидеть и в городе. Для местных властей мусор уже много месяцев - больная тема.

Еще летом прошлого года Садовый рассматривался как серьезная конкуренция нынешнему президенту на следующих выборах в 2019 году. Мэр европейского города, который успешно завел новую незапачканную партию Самопомощь в Верховную Раду после Революции достоинства, в президентских опросах социологов занимал третье место после Петра Порошенко и Юлии Тимошенко с результатом в 12,9% (те, кто определился с выбором - КМИС, июнь 2016 года). Теперь же его рейтинг практически утоплен во львовском мусоре. Это специальная политическая технология, и ее авторы сидят на Банковой, - бескомпромиссно утверждает мэр Львова. Но называть конкретные фамилии заказчиков и исполнителей не хочет.

В интервью LIGA.net Садовый рассказал, зачем ввязался в историю с Саакашвили и приведет ли это к созданию антипрезидентской оппозиции, с кем из олихархов контактирует, о чем говорит с Порошенко и как в Раде процветает политическая коррупция.

"СААКАШВИЛИ ДЛЯ ПОРОШЕНКО - ГОЛОВНАЯ БОЛЬ"

- В сентябре после фактического прорыва границы во Львов приехал экс-президент Грузии Михаил Саакашвили. Вы были в числе встречающих. Означает ли это, что вас устраивает способ его возвращения - или вы просто хотели позлить Порошенко? Или это попытка использовать информповод и вернуться в политическую повестку дня?

- Я - человек, который привык держать слово, что для украинской политики, к большому сожалению, редкость. Еще за несколько недель до приезда Михаила в Украину я публично на Facebook написал, что буду рад приветствовать его во Львове, и мы с ним попьем кофе. Он приехал во Львов, и мы с ним попили - правда не кофе, а чай. Как и обещал.

- Как вы относитесь к способу возвращения Саакашвили в Украину?

- Мое личное отношение к указу президента о лишении гражданства - негативное. Это повлекло за собой очень много вещей, которые унижают меня как гражданина, унижают статус президента и страну. После этих событий в Киеве проходил форум YES, на котором присутствовали первые политики мира, дипломатический корпус. И мне было стыдно. Думаю, им тоже было стыдно. Они не понимают, зачем было это делать.

Поэтому я посоветовал президенту отменить этот указ, вернуть все в юридически-правовое поле. Да, наверное, есть политики, которые не нравятся Петру Алексеевичу. Но его задача как президента - объединять политикум, настраивать всех на совместную работу.

- Вам на YES было стыдно за позицию Порошенко в вопросе гражданства Саакашвили...

- И за все, что было потом.

- А за прорыв границы вам стыдно?

- Мне очень больно, когда нарушают законы. Я бы хотел, чтобы все эти факты были расследованы, и был соответствующий вердикт. И начинать надо с указа президента.

- Считаете ли вы, что ваши депутаты на границе тоже нарушили закон?

- Ира Подоляк? Роман Семенуха? Тарас Пастух, Егор Соболев, Павел Костенко? А какой закон они нарушили? Костенко вежливо прошел через границу, подошел к пограничникам, дал свой паспорт - пожалуйста, проштампуйте. Они ему ответили: извините, у нас не работает система, мы ничего сделать не можем. Наоборот, я горжусь тем, что депутаты четко, в соответствии с буквой закона, выполняли свои полномочия.

- Не кажется ли вам, что этой историей должен изначально заниматься суд, в который Саакашвили до прорыва границы так и не обратился, а никак не депутаты?

- У нас много чем люди должны заниматься, но не занимаются. Посмотрите на процесс борьбы с коррупцией. Публичные заявления, мощные пресс-конференции, показательные задержания, а через три-четыре дня тихонько всех выпускают. Работа только на картинку, а не на конкретный результат. Верховенство права - это тот фундамент, на котором нужно строить государство. И этот фундамент не укрепляется, а разрушается.

- Нисколько не защищаю судебную систему, с ней у нас огромные проблемы, но суд не может быть инициатором. Саакашвили мог подать иск.

- Петр Алексеевич прекрасно владеет всеми нюансами этого вопроса. Сила политика заключается в том, что он признает свою ошибку и исправляет ее. Я бы хотел, чтобы президент был сильным политиком и показывал пример всем остальным.

- Зачем он это сделал, как думаете? Это личное?

- Я думаю, это эмоции. А эмоции недопустимы на такой высокой должности. На такой должности должно быть, как говорят, горячее сердце и холодный разум. Я это чувствую на себе, особенно последние полтора года. Хотя он всегда ко мне очень комплиментарный, когда мы один на один. В публичной плоскости все иначе. На заседании Совета регионального развития были и высказывания в мой адрес, и сценарный план: подъезжает камера одного телеканала, второго, под определенным ракурсом, снимают, показывают, - молодцы. Видно, что человек имеет опыт в телевидении.

- Порошенко выдвигал вам какие-то претензии за ситуацию с Саакашвили?

- В кулуарах YES у нас был публичный разговор. А на следующий день состоялся неформальный разговор на Банковой, он пригласил к себе на чай. Говорили о международной политике, о работе политикума в этом сезоне. Много разных вопросов проговорили. Но как правило, когда я с кем-то общаюсь один на один, я такие вещи не комментирую.

- То есть это был тет-а-тет?

- Конечно. По его приглашению.

- В Администрации президента отрицают, что вы обсуждали Саакашвили.

- То, что вопрос Михаила у него в голове присутствует - это однозначно. Это для него головная боль. Скрывать это неправильно. Пока ты скрываешь свою болезнь - ты ее не вылечишь.

- Кроме вас во Львове, Саакашвили на границе встречал целый кортеж из политиков: Тимошенко, Власенко, Чумак, Наливайченко, Гриценко и многие другие.

- Они все потом приехали во Львов, я их встретил, пригласил на чай и потом на ужин. Дружеская атмосфера, когда приезжает в один день весь украинский бомонд.

- Очевидно, речь о зарождении антипрезидентской коалиции, которую могут поддерживать и некоторые олигархи. Вы и ваша партия Самопомощь - в игре?

- У нас с 1991 года, уже 26 лет, постоянно создаются какие-то антикоалиции. Мы ни в каких коалициях "анти" участия не принимаем. Мы всегда принимаем участие в "за". За интересы людей, за Украину. Это моя принципиальная позиция.

То, что политики между собой общаются - это факт. То, что у меня есть много предложений - тоже факт. Но когда принимается то или иное решение, оно сразу становится публичным и обнародуется. Никаких публичных решений во Львове принято не было.

- Все становится публичным? Вы так говорите, будто не в украинской политике.

- Если создали, то выходят и говорят: мы создали. А когда люди просто сидят, пьют кофе, ведут разные дискуссии, беседуют, и потом из общего контекста вырывают одну фразу, что они о чем-то договорились, то это неправильно.

- Соболев говорит, что речь шла об объединении усилий. А это ваш депутат.

- Егор правильно говорит. Такие вещи обсуждались. Нельзя этого скрывать. Я свою позицию озвучил: она простая, понятная и логичная.

- Условно говоря, Тимошенко, плюс Гриценко, плюс Садовый - такой вариант политического сотрудничества возможен? При каких условиях?

- Объединение в следующем парламенте всех политических сил ради развития Украины - это возможно. Объединение против кого-то - не верю, что это даст эффект. Надо думать, как для Украины использовать Порошенко, Тимошенко, максимально задействовать потенциал Гриценко, Саакашвили. А у нас мышление вечно направляют в деструктив.

- То есть Самопомощь не в игре?

- Самопомощь над игрой.

"УРОВЕНЬ КОРРУПЦИИ В ПАРЛАМЕНТЕ - СВЕРХВЫСОКИЙ"

- Почему вы говорите, что объединение возможно только в следующем парламенте?

- Этот парламент, к большому сожалению, сломали. Я бы так сказал. Мне уже больно смотреть на многих депутатов, которые опускают голову и голосуют.

- Кто сломал?

- Система, люди в системе. Петр Алексеевич прекрасно умеет ломать.

- На парламентских выборах 2014 года партия Самопомощь набрала почти 11% и заняла третье место после БПП и НФ. Прошло три года, и рейтинг вашей политической силы обвалился почти в два раза: 5,8% среди тех, кто планирует голосовать.

- Это неправда.

- Это последние данные фонда Демократичні ініціативи за июнь.

- Мы постоянно мониторим общественное мнение в течение последних 10 лет. На сегодня рейтинг Самопомощи плюс-минус 1% на том же уровне, что и в 2014 году. Порядка 10%.

- Кто проводил замеры?

- Львовское агентство Фама, которое работает на заказ для очень многих международных организаций. Мы время от времени заказываем им опросы, и они нам всегда готовят достаточно жесткие результаты. Но когда все социологические службы перед выборами 2014 года нам давали 1%, мы четко знали, что мы свои 11% возьмем.

- Вы не доверяете остальным социологическим службам?

- Надо доверять, но быть очень внимательными, когда формируют анкеты - раз. И когда потом работают в поле - два. Во многих областях не работают с людьми, а просто рисуют результаты. И очень часто вопросы задают в манипулятивном тоне.

- То есть падение рейтингов своей партии вы отрицаете?

- Мы после 2011 года наблюдаем колебания: рейтинг поднимался до 13-14%, опускался до 10%. Это плавающий процесс. Уровень доверия - другой вопрос. Он обвалился для всех политических партий и лидеров. Это общемировая тенденция, я бы так сказал. Чем открытее становится мир, тем больше ожиданий и тем сложнее быть на плаву.

- На прошлых выборах вы четко попали в социальный запрос граждан после Майдана - на новых политиков без старых грехов. Вам удалось это использовать, но в парламенте фракция Самопомощи просела: например, одним пакетом исключили пятерых депутатов за поддержку Банковой в теме децентрализации. Почему?

- Мне говорили, что останется меньше половины фракции. Было 33 депутата. Остались 26, плюс вице-спикер парламента Оксана Сыроид. Это намного больший процент, чем кто-то мог прогнозировать. Когда я сегодня сравниваю коллег до парламента и в парламенте, разница огромная. Я вижу твердых, обветренных, мужественных политиков, у которых есть драйв и большое желание идти вперед. Они выжили в непростом процессе соблазнов, подлости и обмана. Хотя постоянно поступают разные предложения, идет давление, уголовные дела, наезды. На самом деле, это уникально для украинской политики. Как правило, политические силы на первом-втором году ломаются. Единственный пример идеологической партии у нас был во времена Черновола, когда он строил Народный Рух. Закончилось это трагически: Рух раскололи, Черновола убили.

Фактически это место мы заняли - построения идеологической партии. Мы прекрасно понимаем, что это нельзя сделать одномоментно. 95% всех политических партий на региональном уровне не имеют никакой связи со своими материнскими структурами. Это депутатские мандаты, отданные по франшизе местным феодалам. Самопомощь показала другой пример и, пройдя местные выборы 2015 года, мы сформировали достаточно сильные ячейки и сильный депутатский корпус почти во всех крупных городах и областных центрах. Теперь наша задача - поиск себе подобных людей. Это долгая работа на следующие 10-20 лет. Невозможно построить партию за один день. За один день строятся только партийные проекты.

- Самопомощь в Раде ненадолго вошла в коалицию, а потом громко вышла из нее: в феврале 2016 года лидеры партии сделали заявление о том, что БПП и Народный фронт кулуарно сотрудничает с депутатами от Оппоблока. Как это происходит?

- Это происходило при всех знаковых голосованиях. Принципы, прописанные в коалиционном соглашении, игнорировались: просто брались голоса Оппоблока и депутатов из других групп, и нивелировался коллегиальный подход. Фактически БПП и Народный фронт сами развалили коалицию. Нам не оставалось ничего иного, как быть честными перед людьми.

- Как вы оцениваете уровень политической коррупции в парламенте?

- Сверхвысокий.

- И кто дирижер?

- У кого больше всего полномочий, тот и дирижирует, - как всегда.

- Кто это? Если брать конкретно: в коалиции, на Банковой? У политической коррупции есть фамилии. Назовите их.

- Вы хотите, чтобы я делал кому-то рекламу? Есть система олигархата, которая имеет свои представительства на местном уровне. Эта система начала свою работу в 90-м году и работает до сегодняшнего дня. Исключение - те регионы, где олигархат не пустил свои глубокие корни. Я счастлив, что во Львове нет олигарха, который указывает местному политикуму, что и как делать. А если возвращаться к Верховной Раде и к правительству, то это даже не фамилии. Меняются фамилии - а система остается.

- Вы так и не ответили на вопрос. Кто, когда, каким образом убеждал или заставлял ваших депутатов голосовать, что предлагали взамен?

- По-разному. Были предложения и мне лично, были предложения руководителю фракции. Есть постоянные предложения каждому депутату Верховной Рады. Подходят другие депутаты, знакомые, коллеги. По каждому человеку выстраивается схема, как к нему можно подойти на том или ином уровне. Это то, что делалось пять лет назад, десять и двадцать. Система та же. Люди обучены, ответственно подходят к своей работе.

- А где центр?

- Там, где всегда, начиная с независимости. В Администрации президента.

- Считаете ли вы необходимым провести внеочередные парламентские выборы?

- По существующему закону эти выборы не дадут эффекта. Они лишь добавят влияния олигархату. Только в случае принятия нового закона, как обещал Порошенко и все политики, которые себя называют постреволюционным крылом, они дадут положительный эффект.

- Коалиция уже приняла один закон, который назвала реформой избирательного законодательства. Я так понимаю, возвращаться к этому вопросу вы не собираетесь?

- Порошенко это обещал публично. Сказал, что перед выборами он такой закон внесет.

- По каким правилам должна проходить избирательная кампания?

- Открытые списки, пропорциональная система. Это единственное лекарство против политической коррупции.

- Как вы оцениваете возможность того, что такой закон проведут?

- Это зависит и от нас с вами в том числе. Насколько активными будем мы и наши международные партнеры. Если они поставят этот закон в зависимость от финансовой поддержки Мирового банка, МВФ, других организаций, то все будет принято.

- У нас даже антикоррупционный суд является одним из первоочередных требований международных партнеров, но пока это ничего не дает.

- Я думаю, и тут додавят. Мои последние разговоры с дипломатами, политиками, западными журналистами показывают, что перспектива есть. Как бы Порошенко ни сопротивлялся, такой суд придется создать. Без него серьезные инвестиции в Украину не зайдут.

- Почему Порошенко сопротивляется?

- Потому что он не хочет потерять власть и влияние на судебную систему.

- Вы не верите в появление новой политической силы?

- Идеологической - нет. Политического проекта, который будет смоделирован олигархатом - верю. Над этим сейчас ведется активная работа: взять несколько фамилий, слепить, красиво упаковать и на каналах все это прорекламировать.

- Кто из олигархов? Левочкин, Григоришин, Коломойский?

- Я думаю, каждый из них хочет такой проект создать.

- Но вы говорите, что уже идет активная работа.

- Разговоры идут. Каждый говорит со своим окружением: давайте слепим. Думаю, и Порошенко будет такой проект поддерживать, и другие тоже.

"МЫ НА ДОНБАССЕ ПЕРЕКРЫЛИ ЧЕРНЫЕ ДЫРЫ"

- Ваша политическая амбиция - построить сильную идеологическую партию. Насколько вы справляетесь с этим в рамках Самопомощи? Есть недоработки?
 
- Конечно, есть. Нам не хватает опыта. В Украине такие примеры отсутствуют. Так что перенимаем опыт других стран. Все не так быстро, как я хотел бы. Но динамика позитивна.

- Блокирование так называемым радикальным крылом вашей партии оккупированных территорий Луганской и Донецкой области, показательная голодовка на ступеньках АП, когда там даже нет Порошенко - что в этом из идеологии?

- Из идеологии? Быть рядом с людьми.
 
- Быть рядом с людьми - это голодать на ступеньках в поддержку мэра Львова?

- А это не была голодовка в поддержку мэра, это была голодовка в поддержку львовян, которых поставили на грань выживания, взяв город в мусорную блокаду. Так не поступали даже фашисты, когда мы были в оккупации. Ни один режим этого не допускал. Если бы не эта голодовка, если бы не твердое заявление всех патриархов христианских конфессий, иудеев, мусульман, - неизвестно, чем бы все закончилось. А то, что вы говорите, Петра Алексеевича не было на месте - да, его не было, он в это время был на встрече в Америке. И ему об этом там вспоминали: что это вице-спикер парламента у тебя под ступеньками лежит? Он каждый день звонил в аппарат АП и спрашивал о здоровье депутатов.

- Насколько вы контролируете своих депутатов? Семенченко, Соболев - они действовали самостоятельно в вопросах блокады? Почему вы ее публично поддержали только со временем, после размышлений?

- Во-первых, я всегда поддерживаю депутатов. Во-вторых, если мы говорим о торговле с оккупированными территориями, то тут есть твердая позиция большинства украинцев: они против. Блокада была организована сотнями и тысячами людей, которые представляют весь политический спектр жизни нашей страны. Присутствие там наших депутатов показало, что они не боятся. Я горд за них. Они там, где самая болезненная точка. Можно сидеть на диване, смотреть телевизор и наблюдать со стороны. А можно быть с людьми.

- Говорят, блокада была выгодна некоторым олигархам, тому же Коломойскому.

- Давайте мы на эту тему с вами поговорим через год, через два, когда будет больше информации. Я не думаю, что это было выгодно кому-то из олигархов. Это очень невыгодно олигархату в принципе, потому что это черная дыра, через которую ходили миллиарды. Если вы думаете, что сейчас это тотально прекращено - это не так. Но масштабы уже не те.

- Гройсман в интервью LIGA.net заявил, что именно Семенченко был организатором этой блокады и что он действовал в полной координации с россиянами.

- Я не слышал таких высказываний. Но я бы на месте Владимира Борисовича был осторожнее, когда он делает такие заявления в адрес народных депутатов. Всю информацию, которой он владеет, надо делать публичной. Например, пусть покажет сальдо с Россией. Мы на Донбассе перекрыли черные дыры, и больше налогов платится в украинскую казну.

- Но это стало официальным поводом для так называемой национализации наших предприятий на оккупированных территориях Донбасса.

- Свое влияние над этими предприятиями украинское государство потеряло, как только туда вошли российские войска. Если вы верите в то, что их наемники контролировали все, но не контролировали эти предприятия - вы глубоко ошибаетесь. Это все большая-большая игра. Со временем у нас будет больше информации. Но есть безоговорочные факты. Когда шли эшелоны с товарами, пуля не свистела. А в то же время на других участках убивали десятки людей. Эта торговля была выгодна обеим сторонам. Но не государству, а конкретным физическим лицам, которые зарабатывали сверхприбыли. Мы остановили этот процесс.

- Почему не государство возглавило процесс блокады и прекращения торговли, а именно депутаты от Самопомощи взяли на себя роль блокировщиков?

- Когда российские войска вошли в Украину, кто вышел в защиту? Государство - или граждане Украины, которые пошли воевать, стали волонтерами? Когда сложно, мы выходим и делаем работу, которую должно делать государство. Это уже потом государство принимает законы, решения Нацсовета по вопросам безопасности и так далее.

"У НАС НЕТ КОНТАКТОВ С КОЛОМОЙСКИМ, АХМЕТОВЫМ, ЛЕВОЧКИНЫМ"

- Как сочетается такая жесткая позиция Самопомощи по блокаде Донбасса с вашими контактами с российскими олигархами? С Фридманом (миллиардер, глава набсовета Альфа-Групп, член совета директоров ТНК-ВР, - ред.)?

- Он каждый год приезжает во Львов вместе с мамой, папой, детьми. Насколько я знаю, большую часть своей жизни он сейчас живет в Лондоне, и у него немало проблем с российским истеблишментом, потому что его позиция не нравится руководителям сегодняшней России. Я общаюсь с очень большим количеством людей, но любые контакты имею исключительно в интересах громады Львова и интересах украинцев, представлять которых имею честь, будучи руководителем парламентской партии.

- И какие интересы украинцев или громады Львова вы представляете в контактах с российскими олигархами?

- А в чем вы видите контакты с российскими олигархами?

- Сам факт встреч. У нас война с Россией.

- Подождите, у нас война с Россией, это правда. Но когда люди приезжают во Львов, гуляют по городу, пьют кофе, у них что, написано на лбу - кто поддерживает, а кто не поддерживает? Когда вы сидите в зале и слушаете музыку, и туда пришел олигарх - вам надо встать и выйти? Как это должно происходить? Поясните мне, пожалуйста?

- Вы в этом проблемы не видите?

- Я еще раз говорю: я делаю все, что полезно для жителей города Львова и граждан Украины. Исключительно в их интересах.

- Вы или ваши депутаты встречаетесь з Коломойским?

- Нет.

- То есть вы вообще отдалены от олигархов?

- Если вы с кем-то завтра поговорите по телефону, это одно дело. Если же вы вступите в переговоры, в результате которых будете продавать государство, это уже большая беда. Общаться с людьми можно, но вопрос - какова цель? Что будет на выходе?

- Вы красиво говорите, но на вопрос не отвечаете.

- У нас нет никаких официальных контактов с Коломойским, Ахметомым, Левочкиным или другими. Вижусь ли я с теми или иными людьми? Да, иногда я некоторых из них вижу. На разных приемах, которые происходят с участием президента, премьера. Если они там есть - что мне делать? Бежать, прятаться за колонну, или как? Если я захожу в депутатский зал и вижу человека, пусть он олигарх, я должен выйти из зала - не буду сидеть рядом? В чем проблема? Вот если я буду вести с ним переговоры, что-то продавать, тогда это криминал.

- Кто из вашей фракции имеет на вас наибольшее влияние? Кому вы доверяете? Березюк? Лаврик?

- Я доверяю всем коллегам. Но то влияние, которое я имею на депутатов, равнозначно тому, которое они имеют на меня. Без перегибов.

- Каким образом вы выходите на общие решения с фракцией? Принимаете ли вы участие в таких обсуждениях?

- Фракция регулярно проводит собрания. На них обсуждаются все законопроекты, которые выносятся на голосование в парламенте. Это едва ли не единственный пример системной планомерной работы в украинском парламенте. Большинство фракций работают по другому сценарию. В день голосования им дают листочки: тут крестики, тут минусы. Самопомощь по каждому законопроекту имеет четкую позицию. Я собираюсь с коллегами-депутатами, когда бываю в Киеве, на заседаниях фракции или на заседаниях руководства партии. Последний раз такое заседание было две недели назад: я взял отпуск на день, приехал в Киев, мы с коллегами несколько часов говорили, обсуждали партийную жизнь. Это было закрытие съезда, который финализировал участие Самопомощи в выборах территориальных громад.

- На какие деньги существует Самопомощь?

- На деньги, указанные в отчетах, которые мы подаем регулярно, системно и которые мониторятся до последней гривни. За каждую гривню может начаться большой скандал.

- А благотворительные взносы?

- Благодаря тому, что был принят закон Украины и мы вошли в нормальную европейскую практику поддержки партийной жизни, мы получили возможность нормально работать за бюджетные средства. В противном случае нам было бы очень сложно. Мы должны за 10 гривень сделать то, что другие делают за тысячу. Надо быть очень креативным и быстрым.

- По информации LIGA.net, у вас есть бизнес-крыло, которое поддерживает текущие расходы Самопомощи и зарплаты, скажем так, в благодарность за депутатский мандат. Называют гендиректора телекоммуникационной компании Датагруп Алексея Скрипника и агрария Ивана Мирошниченко.

- Я был бы счастлив, если бы это отвечало действительности. Возможно, вы просто располагаете информацией, которой я не владею.

- То есть они не финансируют партию?

- Нет.

- И у вас нет такого бизнес-крыла?

- Нет. К большому сожалению, таковы реалии.

- В Верховной Раде есть такая практика, как доплаты депутатам к их зарплатам. Я так понимаю, вы хотите сказать, что у вас доплат депутатам нет?

- Никто ничего не дофинансирует и никто ничего не доплачивает. Это сразу стало бы явным, это невозможно скрыть. Даже по стилю жизни людей. Я не вижу, в чем изменился стиль жизни Олега Березюка, или Ирины Подоляк, или Романа Семенухи. Каждый из них - самодостаточный человек, у каждого из них есть семья, на которую они опираются. Они в парламенте, и они понимают, что надо жить по возможностям.

"ВЫ НЕ ПОЛУЧИТЕ ПРЯМОГО ОТВЕТА НА ВОПРОС О ВЫБОРАХ"

- Политтехнологи и политики сходятся во мнении, что президентские выборы в Украине, хотя до них еще полтора года, уже стартовали. Вы будете баллотироваться?

- Для меня это не является темой номер один. Самопомощь будет принимать участие во всех выборах: и парламентских, и органов местного самоуправления. Это обязанность партии. Что касается моей скромной персоны - я сегодня больше загружен работой как городской голова, и при каждой возможности стараюсь помочь своим коллегам в Украине, потому что процессы очень непростые. Сейчас идет массированное давление на мэра Николаева Сашу Сенкевича, который сумел получить победу в городе, всегда считавшемся вотчиной Партии регионов. Теперь Администрация президента поставила задачу сместить его с этой должности. Четкая задача губернатору. Ломают через колено депутатский корпус. Мне стыдно, что в воюющей стране Администрация президента занимается тем, что уничтожает демократию и людей, которые отдают все силы на развитие страны.

- Позвольте уточнить по выборам президента. Ваш ответ - нет или не определился?

- Вы не получите от меня никакого ответа на этот вопрос. Чтобы вы понимали, каждая моя встреча с журналистами, как правило, заканчивается или начинается с этого вопроса.

- Это нормально, что вам задают этот вопрос. Еще год назад вы считались одним из потенциальных кандидатов в президенты и серьезным соперником Порошенко.

- Это нормально. Просто я на эти вопросы ответа не даю.

- Почему?

- Потому что считаю это некорректным. Сегодня надо весь мыслительный процесс направлять туда, где он может быть полезен. А строить себе планы, что будет через год или два... В Украине все так быстро меняется. Это не ко времени.

- Это потому, что ваш рейтинг как одного из кандидатов уничтожен, утонул в мусоре? По исследованиям КМИС, в июне 2016 года за Порошенко проголосовали бы 14% украинцев, за Садового - 12,9%. А теперь ваш рейтинг не превышает 5-6%.

- Время расставит по своим местам. Опыт, который я получил за последние полгода, уникальный. Выжить в мусорной блокаде было очень непросто. Задача ставилась простая: подпалив полигон, заблокировав другие существующие полигоны в Украине, они давали буквально неделю времени - и Садового не будет. Ожидалось, что львовяне должны выйти на улицы, выгнать меня с должности мэра, уничтожить Самопомощь. Но этот сценарий провалился, и только благодаря поддержке простых людей.

- Вы утверждаете, что это технология. Какая ее конечная цель?

- Уничтожить.

- Уничтожить ваш рейтинг?

- Уничтожить меня как человека, как политика, уничтожить Самопомощь. Прямо и понятно.

- Вы устраивали как мэр, но не устраивали как политик и возможный кандидат в президенты?

- Принцип украинской политики очень простой: или ты раб, или ты враг. Рабом никогда не буду, врагом хочу быть для оккупантов. А для всех украинцев хочу быть партнером.

- Кто придумал эту политическую технологию? У авторов есть фамилии?

- Конечно. Мне очень больно называть фамилии, потому что своими действиями я могу нанести большой вред интересам государства. Не хочу навредить.

- Это те же люди, которые занимались дискредитацией Яценюка и Саакашвили?

- Я думаю, вы больше знаете. Даже больше того, что можете у меня спросить. Но они сами себя умножили на ноль. А Садовый себя прекрасно чувствует. Яценюк ездит по миру. Саакашвили путешествует по Украине. Все нормально, получили новый интересный опыт.

- Как вы оцениваете потери от мусорной темы? Персональный рейтинг сильно просел?

- Изменился. Не так критично, как кому-то хотелось бы. Понятно, что такое количество грязи даже для украинской политики - это мегаобъем. Но у меня есть классический ответ: когда много грязи, она сама отпадает, а когда мало - это полезно для организма.

- И все же, насколько просел рейтинг доверия? В два раза, в полтора?

- Конкретную цифру не скажу, но процентов на 50-60 точно.

- Как вы общаетесь с Порошенко? Или общения нет?

- Ну вот, последняя встреча была после форума YES - общались. С днем рождения я его поздравлял, он меня тоже поздравляет каждый год.

- А с окружением Порошенко?

- Когда президент приезжает во Львов, всегда с собой берет Ковальчука. Привет-привет, как дела. Когда идет форум YES, вижу, Борис Ложкин. Привет-привет. Мы знакомы с ним лет двадцать, контактирую. Но какие-то специальные встречи проводить... Если у меня есть вопросы, я всегда могу позвонить. Реалии таковы, что я их всех знаю очень и очень давно. И видел в разных ситуациях. Поэтому я на все это смотрю по-философски.

- Вы не хотите называть фамилии авторов мусорной технологии, чтобы не навредить интересам Украины. Но это сам Порошенко или другие люди в его администрации? Насколько президент был вовлечен в эту тему?

- Вы верите в сказку о добром царе и плохой прислуге?

- Нет, я хочу, чтобы вы ответили на вопрос.

- Я уже сказал, что не буду на этот вопрос давать прямого ответа.

- Вы утверждаете, что мусорная блокада - искусственная. Но согласитесь, даже если это политическая технология, то у нее было сильное основание: погибли люди, проблема свалки не решена. Почему за последние десять лет ее не решили?

- Почему за десять? Этой проблеме минимум тридцать лет.

- Тем более. Почему вы ее не решили?

- Потому что это не было приоритетом ни для одного из украинских городов. Были другие проблемы. Когда я начал работать городским головой, извините, у меня вода была в 4 утра и 4 вечера. Что для меня должно было быть приоритетом? Или вопрос дорог, которые были в ужасном состоянии, вопрос освещения, тепла, инфраструктурные проблемы. Что из этого я должен был ставить на первое место? Конечно, наиболее болезненные вопросы.

Проблема с вывозом мусора во Львове была идентична другим городам. Да, они ударили действительно в слабое место. Но это слабое место для каждого мэра. И когда потом всех нагибали, чтобы они не помогали Львову - это тоже был уникальный процесс. Потому что они всем говорили: слушай, так завтра мы тебе то же самое сделаем.

- Использовали не только против вас, а как рычаг давления вообще на мэров?

- Конечно. Всем показывали пример. Очень важно было нагнуть, чтобы Садовый сдался. Чтобы потом всем другим это демонстрировать. Это у них не получилось.

- Какая сейчас ситуация с мусором и когда она будет решена глобально?

- Компания Egis занимается проектной частью и вопросом рекультивации. Это французская компания, ее работу оплачивает французское правительство. У них есть опыт проектной части по рекультивации крупнейшего в Европе полигона в Марселе. Европейский банк реконструкции и развития принял решение выделить для Львова 35 млн евро, из которых 10 млн - грант, фактически подарок городу. За эти 35 млн евро должна быть проведена рекультивация существующего полигона и построен завод по глубокой переработке отходов. Уже определен участок, где мы это будем строить. Сейчас идет очень активное планирование. Рассчитываем в этом году начать работы и за два года построить первый завод такого типа в Украине. Это возможно, если нам не будут мешать. Не исключено, что завтра будут какие-то новые моменты использовать. Я готов ко всему, чтобы вы понимали.
Середа,
04 жовтня
2017 року
Возвращение денег Януковича в бюджет ничего хорошего нам не дало. Их тут же быстренько прокушали

Со ссылкой на gordonua.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

СЕРГЕЙ ФУРСА
Инвестиционный банкир. Специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital.

Новые $200 млн Януковича вернули народу. Ура, ура, ура.
Конечно, забирать деньги Януковича – это хорошо. Он украл, а мы назад. Экспроприация экспроприированного. Справедливо. Вроде как. Но для всего мира справедливость не имеет никакого значения.
Вроде как справедливо для Каталонии требовать независимости. Но незаконно. А поэтому никто эту новую Каталонию не признает, и если она объявит независимость, желая не отдавать налоги и доходы испанской короне, то станут вне правового поля и все эти налоги и доходы испарятся. Как туристы с пляжей Барселоны. А тут тебе не "ДНР", тут есть что терять.
То же самое и с деньгами Януковича.
Первые $1,5 млрд Украина забрала решением Краматорского районного суда по делу какого-то бомжа.
Теперь $200 млн Януковича мы забрали решением Сосновского районного суда города Черкасс.
Правда? Это из тезиса, что "в стране каждый суд должен быть антикоррупционным"?
И чего стоят эти решения судов и как они выписаны, если пришлось идти так далеко? Потому как трудно представить, что Янукович послал сынулю с торбой баксов в Сосновский район города Черкассы положить на счет в банке $200 млн. И, наверное, причина в том, что деньги забирают решением этого суда немного в другом.
Так что же плохого?
Плохо – это риски. Риски того, что в один момент эти деньги придется отдавать. Не секрет ведь, что они не лежали на счетах Януковича. Собственниками этих денег всегда были какие-то добрые кипрские юристы. Так вот, что будет, если, получив-таки это решение суда, какие-то Попандополусы подадут в суды европейские? Не сегодня, нет. Но со временем. Какая вероятность того, что решение Краматорского суда не пройдет проверку в европейском суде? Остальное додумайте сами.
На самом деле экспроприация этих средств ничего хорошего нам не дала. Эти деньги и так были заморожены на счетах государственных банков. Лежали там. И государственные банки покупали на них долларовые ОВГЗ (облигации внутреннего государственного займа. – "ГОРДОН"). То есть деньги все равно шли Минфину. Потому что заморожены-то пассивы, депозиты, но ликвидность никуда не девалась. И, таким образом, бюджет все равно пользовался этими деньгами. Но "типа в долг". Но все равно пользовались.
Но поскольку в долг, то пользовались рачительно, не увеличивая дефицит бюджета. Что случилось, когда доблестная прокуратура вернула эти деньги в бюджет? Правильно, их тут же потратили. Чиновников хлебом не корми, дай освоить средства. Короче говоря, эти деньги быстренько прокушали. И получили возможность еще больше увеличить долг.
Все с точностью до наоборот к практике нормальных стран, которые бы потратили эти средства на уменьшение госдолга. И что мы имеем на выходе? На выходе мы имеем потенциальный рост государственного долга на эту сумму и победные реляции чиновников. Не очень позитивный выхлоп.

Вівторок,
03 жовтня
2017 року
Консультации по пенсионной реформе завершились - Денисова

Со ссылкой на interfax.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Законопроект о пенсионной реформе согласован правительством, президентом и всеми фракциями, Верховная Рада может принять его уже во вторник, заявляет глава парламентского комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионному обеспечению Людмила Денисова (фракция "Народный фронт").

"Практически завершились консультации между правительственной стороной, народными депутатами, фракциями, группами, я также принимала участие. Уже есть договоренности по учтению некоторых очень важных поправок, и я благодарна и фракции Ляшко (Радикальной партии Олега Ляшко - ИФ), и депутату Кужель (народный депутат из фракции "Батькивщина" Александра Кужель - ИФ) и другим - за то, что этот закон станет таким, что объединит предложения президента, правительства и депутатов", - сказала Л.Денисова журналистам во вторник в кулуарах парламента.

Она не сообщила, какие именно правки к пенсионной реформе были учтены, отметив лишь, что их около 500.

"Я думаю, что благодаря этому законопроекту, который сегодня, я надеюсь, станет законом, будут повышены пенсии почти 10 млн украинцам из общего количества 11 млн 700 тыс", - сказала она.
Понеділок,
02 жовтня
2017 року
Миротворцы не являются панацеей для Донбасса - Геращенко

Со ссылкой на ukrinform.ru информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Миротворческая миссия на Донбассе не решит всех проблем, для восстановления мира нужны и другие механизмы.
Об этом в интервью “ТСН” сказала первый заместитель спикера Верховной Рады, представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы Ирина Геращенко.

“Хочу подчеркнуть, что одна только миротворческая миссия не является панацеей для восстановления мира и стабильности. Это только один из механизмов”, - отметила она.

На вопрос, известно ли, в каком формате будут работать миротворцы на Донбассе, Геращенко ответила: “Нет. Мы не можем сказать, что это будет 100% миротворческая миссия ООН. Потому что это серьезная работа. Мы являемся оптимистами. Мы считаем, что нам удастся все-таки добиться того, что будет принята украинская инициатива”.
П´ятниця,
29 вересня
2017 року
Посол США: Миротворцы ООН не решат проблемы Украины. Также стране нужен Антикоррупционный суд

Со ссылкой на journalist.today информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Посол Соединенных Штатов Америки в Украине Мари Йованович заявляет, что миротворческие силы, если будет найден консенсус по их введению на восток Украины, всех проблем на Донбассе не решат.

Об этом она сказала в интервью журналу «Новое Время» №35 от 29 сентября 2017 года, передает УНИАН.

Дипломат сказала, что не знает, получится ли убедить российскую сторону согласиться на введение миротворческих сил на всей территории Донбасса, включая украинско-российскую границу, «но мы хотим попробовать».

«На прошлой неделе начались встречи, посвященные этой теме, и их еще будет много», — заявила Йованович.

«Если мы говорим о миротворческой операции, то сначала на Донбассе должен быть установлен мир. Никто ведь не предлагает послать в регион войска и силой навести порядок. Все вовлеченные стороны должны прийти к общему знаменателю по поводу миротворческой миссии. Если это миссия ООН, то у россиян будет право голоса в этом вопросе в рамках Совета безопасности ООН. Откровенно говоря, необходим консенсус, а сейчас мы тестируем отношение к самой возможности введения миротворцев», — заявила посол.

Также Йованович сказала, что этот вопрос сначала нужно обсудить в столицах стран, вовлеченных в переговоры «нормандского формата», а «потом уже ехать в Нью-Йорк».

Посол добавила, что дискуссия о миротворцах пребывает пока еще на начальной стадии.

«Уже понятно, что миротворцы должны разграничить воюющих солдат с обеих сторон, а также отгородить от военных действий мирное население. Мир должен принести безопасность. Дальше необходимо делать политические шаги по восстановлению украинского суверенитета на Донбассе. Проблем много и миротворцы все их не решат», — заявила Йованович.

Кроме того, посол заявила, что позиция США касательно необходимости создания в Украине отдельного антикоррупционного суда неизменна.

«С моей точки зрения, важнейшая сейчас задача — продолжать борьбу с коррупцией. Просто потому, что она охватывает все сферы жизни. Нельзя дать коррупции шанс уничтожить достижения украинских реформ. С антикоррупционной реформой напрямую связана судебная. Очень важно, чтобы в Украине была качественная судебная система», — заявила Йованович.

«И иностранцам, и тем более украинцам, хочется верить в украинские суды, чтобы любой диспут можно было решить там. Сейчас доверия к судам нет, это вызвано коррумпированностью судей», — добавила посол.

«Необходимо набрать достойных кандидатов в Верховный суд. Это должны быть профессионалы с хорошей репутацией. При этом обязательно, чтобы их такими видело общество, а не только коллеги «по цеху», потому что украинской судебной системе предстоит завоевать доверие населения. Не менее важно запустить антикоррупционный суд», — заявила дипломат.

Вместе с тем, Йованович уточнила, что Украине нужен отдельный Антикоррупционный суд.

«Наша позиция ясна: согласно украинскому законодательству, в Украине должен быть создан Антикоррупционный суд. Уже есть Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) – это независимая следственная структура, которая работает очень эффективно. Создана Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) — независимая прокуратура для коррупционных дел. И теперь важно получить вдобавок к этому адекватную судебную систему, которая сажала бы за решетку коррупционеров, вина которых доказана НАБУ и САП», — констатировала Йованович.

Как сообщал «Журналист», основными барьерами для привлечения капитала в Украину иностранные инвесторы в 2017, как и в прошлом году, считают коррупцию и недоверие к судебной системе.
Четвер,
28 вересня
2017 року
Министр обороны и глава Генштаба должны добровольно подать в отставку после взрывов в Калиновке

Со ссылкой на gordonua.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



ВАЛЕНТИН НАЛИВАЙЧЕНКО,
Экс-глава Службы безопасности Украины, лидер движения "Справедливость"
После Артемовска, Новобогдановки, Лозовой, Балаклеи и Малоянисоля Калиновка – новая точка в страшной системе координат украинской коррупции, халатности, небрежности, опасности!

Украинские военные склады будут взрываться до тех пор, пока не будут проведены профессиональные и беспристрастные расследования, результаты которых станут известны украинской общественности.

Это вопрос нашей национальной безопасности!

Трагедии не остановить, пока не будут установлены и наказаны виновные в трагедии! И не "стрелочники" или мифические диверсанты!
Рядом с непосредственными начальниками на местах ответственность должны нести высшие военные чины – министр обороны и начальник Генштаба. Они должны добровольно подать в отставку, что является нормальной европейской практикой. Нынешняя власть же декларирует, что разделяет европейские ценности и успешно интегрируется в ЕС и НАТО? Значит, вперед, на выход!
Кого наказали за Балаклею?!
Почему ни один пострадавший не получил реальной финансовой помощи?
Почему не выдаются акты оценки поврежденного имущества, на основании которых можно получить компенсацию?
Где жилье для тех, кто отселен и до сих пор живет в бараках?
Почему не профинансированы государством и не ведутся масштабные ремонтные работы?
Где отчеты о выделенных и использованных средствах из государственного и местного бюджетов на ликвидацию последствий трагедии в Балаклее?
Почему до сих пор не рассмотрен и не проголосован (!) парламентом законопроект №6384-1, который предусматривает предоставление жилья пострадавшим жителям Балаклеи или компенсации их затрат.
Требую от власти четких ответов и предостерегаю, чтобы такие же вопросы не остались без ответов уже в Калиновке!
Все эти вопросы люди, как гвозди, будут вбивать в доску, которой вас накроют за бездеятельность, равнодушие, коррумпированность, преступность!
Середа,
27 вересня
2017 року
Без создания спецсуда в 2018 антикоррупционная реформа будет обречена на провал, - Сытник

Со ссылкой на rbc.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Он отметил, что сейчас результат работы антикоррупционных органов не устраивает ни общество, ни международных партнеров Если в 2018 году в Украине не заработает антикоррупционный суд, антикоррупционная реформа будет обречена на провал.
Об этом сегодня в ходе экспертного обсуждения по восприятию коррупции и оценке коррупционных рисков в судебной системе заявил директор Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Артем Сытник, передает корреспондент РБК-Украина. "Если этот суд не будет создан в 2018 году, то мое убеждение, что вся антикоррупционная реформа обречена на провал", - заявил Сытник.
Директор НАБУ отметил, что сейчас судьи банально не готовы рассматривать дела против действующих топ-чиновников, в отношении которых продолжаются расследования в антикоррупционных органах.
По словам Сытника, такие дела часто рассматриваются в условиях особого давления на судей, в том числе и со стороны действующих чиновников.
Директор НАБУ отметил, что сейчас результат работы антикоррупционных органов не устраивает ни общество, ни международных партнеров, которые требуют результатов работы НАБУ и САП в виде судебных решений. Напомним, постоянный представитель Международного валютного фонда в Украине Йоста Люнгман заявил, что после создания антикоррупционных агентств, занимающихся расследованиями фактов коррупции, нужно формировать антикоррупционный суд.
Вівторок,
26 вересня
2017 року
Влада Росії починає розуміти, що конфлікт на Донбасі може їй дорого коштувати - Волкер

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Вона вважала, що зможе створити ще один заморожений конфлікт, однак зараз вона починає розуміти, що це її не на користь.

Влада Росії починає розуміти, що конфлікт на Донбасі може їй дорого коштувати. Таку думку спеціальний представник Державного департаменту США у справах України Курт Волкер висловив в інтерв'ю "Голосу Америки".

«Росія прагнула впливати на уряд у Києві, вона хотіла мати проросійський уряд. Здійснивши вторгнення та окупацію частини України, вони втратили прихильність населення до Росії. Зараз Україна є більш об’єднаною, більш антиросійською та більш прозахідною, ніж будь-коли», - заявляє він. «Вони (представники російської влади – УНІАН) вважали, що зможуть створити ще один заморожений конфлікт, на кшталт Абхазії чи Південної Осетії, і зможуть домогтися свого, однак зараз вони починають розуміти, що це їм не на користь, а навпаки – може дорого коштувати», - додав Волкер. На його думку, у зв’язку з цим влада РФ може спробувати змінити тактику. «Отже, їх витрати зростають, просто фінансові витрати, пов’язані з утриманням Донбасу, і вони з цього нічого не отримують, тому це щонайменше відкриває шлях до того, що Росія, можливо, спробує змінити тактику», - припустив спецпредставник США.
Понеділок,
25 серпня
2017 року
Сакварелидзе о Порошенко: Мне реально страшно. Растоптать ногами паспорт и гражданство

Со ссылкой на antikor.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

Растоптать ногами паспорт и гражданство



Экс-заместитель Генерального прокурора Украины, член партии "Рух новых сил" Давид Сакварелидзе заявляет, что имеет неофициальную информацию о намерении Президента Украины Петра Порошенко лишить его украинского гражданства.

Об этом он написал на странице в Facebook.

 "Только что получил неофициальную и пока окончательно не подтвержденную информацию о том, что Петр Алексеевич Порошенко собирается вскоре забрать гражданство у меня, а также у ряда других нелояльных к нему лиц из числа тех, кому он сам его дал два года назад", - написал Сакварелидзе и добавил, что ожидал такого развития событий, но сомневался, что Президент Украины пойдет на такие действия.  

"Пока во власть не придут достойные Украины люди, обеспечив в том числе право граждан на справедливый суд, я буду вынужден имитировать борьбу за восстановление моего гражданства в существующих псевдодемократических судах", - написал он.
П´ятниця,
22 вересня
2017 року
Путін абсолютно непередбачуваний, для нього не існує "червоних ліній" - Порошенко

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Український президент заявив, що кілька років тому навіть не допускав можливості анексії Криму Росією.

Президент України Петро Порошенко заявляє, що президент РФ Володимир Путін абсолютно непередбачуваний, для нього не існує жодних «червоних ліній». Про це Порошенко заявив в інтерв’ю американському телеканалу Fox Business. «Путін не тільки скоїв незаконну анексію Криму, Росія здійснила збройну агресію проти моєї країни та принесла величезні втрати – 10 тисяч осіб, включаючи 2,7 тис. військових та понад 7 тис. цивільних, були вбиті у цій війні російською агресією», - заявив він і додав, що «ця ситуація демонструє, що для Путіна не існує жодних «червоних ліній».

«Путін абсолютно непередбачуваний, якщо б ви мене запитали у 2014 році, чи можлива анексія Криму, моя відповідь була б – «безумовно, ні», якщо б ви запитали мене чи будь-кого у 2014 році, чи він скоїть агресію, я сказав би, що «безумовно, ні», - зауважив Порошенко. «Росія – це постійний член Ради безпеки ООН, структури, яка забезпечує глобальну безпеку, та він (Путін) зруйнував всі механізми глобальної безпеки в світі», - наголосив президент України.
Четвер,
21 вересня
2017 року
Чубаров застерігає, аби група "друзів Криму" не стала лише ініціативою

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує


Народний депутат, голова Меджлісу кримськотатарського народу Рефат Чубаров вважає, що можливе створення групи друзів українського Криму не буде дієвим і ефективним у разі неучасті у ньому країн-гарантів Будапештського меморандуму.
Про це він сказав журналістам, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Як на мою думку, обов'язково в цій групі мають бути країни-гаранти Будапештського меморандуму, тобто провідні країни. Якщо їх не буде, то це може знову закінчитися лише ініціативами, які не матимуть можливостей бути реалізованими", - зазначив Чубаров.

Він також додав, що будь-які ініціативи щодо повернення Криму будуть вагомими тільки тоді, коли підкріплюватимуться конкретними правовими діями на міжнародній арені, "які примусять Росію сісти за стіл переговорів щодо Криму".

За словами Чубарова, Росії наразі вдається блокувати будь-які дискусії щодо Криму, "бо Росія вважає Крим своєю територією і одразу блокує будь-які намагання, щоб хтось із нею говорив про Крим".

Голова Меджлісу також додав, що в разі створення такої групи, яка буде здатна реалізовувати свої ініціативи, це буде "початком процесу повернення Криму".

Меморандум про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї був укладений 5 грудня 1994 року Україною, США, Росією і Великою Британією.

Як повідомляв Укрінформ, 20 вересня Президент України Петро Порошенко під час виступу на засіданні Генасамблеї ООН звернувся до країн-членів ООН із ініціативою створити міжнародну групу друзів українського Криму.
Середа,
20 вересня
2017 року
"Важно, чтобы деятельность таких учреждений, как НАБУ, могла продолжаться", - посол Канады Ващук

Со ссылкой на censor.net.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Антикоррупционные органы, журналисты и активисты из гражданского общества дошли до некоторых достаточно чувствительных элементов существующих украинских порядков, и система дает ответную реакцию.
Об этом заявил в интервью Цензор.НЕТ посол Канады в Украине Роман Ващук.

На вопрос журналиста относительно медиакампаний против антикоррупционных органов и общественных организаций, деятельности которых в частности помогает и Канада, Ващук ответил: "Я чувствую, что и вновь созданные институты (в частности НАБУ), и журналисты или активисты из гражданского общества - дошли до некоторых достаточно чувствительных элементов существующих украинских порядков, которые должны быть подчищенными в связи с законодательством и справедливостью. Конечно, интересы, которые они затрагивают, на это реагируют. Из этого создают конфликтные ситуации. Это, к сожалению, способствует радикализации риторики с разных сторон. Мне кажется, что важно, чтобы деятельность таких учреждений, как НАБУ, могла продолжаться. И при том, чтобы какое-то общее поприще для общественной дискуссии осталось. То есть взаимная демонизация никому здесь не помогает. Помогает справедливость и помогают - как бы сказать - правильные следственные действия и правосудие", - отметил посол.

По его мнению, украинская власть имеет первостепенную ответственность за то, как происходят следственные и правоохранительные действия, а также правосудие.

"Но и те люди, которые выступают от общественности, также должны придерживаться фактов и какой-то доказательной базы, и цивилизованной дискуссии", - подчеркивает Ващук.
Вівторок,
19 вересня
2017 року
Екс-глава Міноборони США: Проблема в тому, що санкції проти Росії – назавжди

З посиланням на antikor.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує


Роберт Гейтс – непересічна особистість в американській політиці. Він був однією з найвпливовіших осіб у країні за кількох президентів-республіканців. На початку 1990-х, за президента Буша-старшого, Гейтс працював заступником радника президента з питань нацбезпеки, після того – очолив ЦРУ. У 2006 році, вже за Буша-молодшого – став очільником Пентагону.

Нині 73-річний політик перебуває поза активною політикою, але його думка і досі має значення у Вашингтоні. Це особливо важливо для нас з урахування того, що Гейтса вважають одним із фахівців по Росії.

Наприкінці минулого тижня він виступив на конференції Yalta European Strategy, розкритикувавши рішення Конгресу США закріпити законом санкції проти РФ. Своїми мотивами у цьому питанні, а також позицією щодо України та Грузії Роберт Гейтс поділився з "Європейською правдою" у розмові на полях YES.

 "Я вам гарантую, цього не станеться!"

– Почнемо з вашої заяви про санкції. Чому ви вважаєте, що санкційне рішення Конгресу було помилкою?

– По-перше, хочу підкреслити, що я повністю підтримую самі санкції, затверджені Конгресом. Обмеження, запроваджені проти Росії, є обґрунтованими. Єдине моє застереження стосується того, що досі у санкційному законодавстві щодо всіх країн – йдеться не лише про Росію – була норма про те, що президент має право зняти санкції, якщо таке зняття – в інтересах Сполучених Штатів.

Натомість рішення Конгресу позбавило президента можливості вести торгівлю з росіянами, переконувати їх змінити політику в обмін на зняття санкцій.

Отже, мене непокоять не власне санкції – я їх повністю підтримую. Але я вважаю, що президент повинен мати можливість коригувати їх.

– Ви вірите, що відносини з Росією можуть поліпшитися так різко, що виникне потреба зняти санкції?

– Але ж проблема в тому, що ці санкції – вони назавжди!

– Чому ж назавжди? Будь-який закон можна змінити, і санкційний також.

– Нібито так. Але чи уявляєте ви собі, щоб Конгрес США підтримав зняття санкцій з Росії, поки Крим лишатиметься окупованим?

Я вам гарантую, цього не станеться. Шанси – нульові!

А це означає, що багато-багато років ці санкції лишатимуться в силі.

– Можливо, це правильно? Росія продовжує порушувати міжнародне право – отже, вона має бути покарана.

– А уявіть, якщо президент вирішить домовиться про часткове зняття санкції, про їх послаблення, і наслідком цього буде звільнення Криму? Тепер це не буде можливим.

– Дивно, що у другій половині XX сторіччя, коли діяли обмеження щодо СРСР, коли діяла поправка Джексона–Вейніка, не було чути аналогічних закликів – мовляв, "чому б не зняти санкції з Союзу".

– То саме це давнє рішення США і є моїм аргументом! В 1974 році, коли ухвалювали поправку Джексона–Вейніка, я працював у Білому домі (Гейтс був співробітником Національної ради безпеки в період, коли президенти Ніксон та Форд взяли курс на потепління з Москвою, а в Конгресі переважала протилежна думка. – ЄП).

Тоді санкції були накладені на Радянський Союз і, за логікою, вони мали бути зняті, щойно СРСР зник з мапи світу. Але Союзу немає вже понад 25 років, а ці санкції і досі в силі! (Формально поправка Джексона–Вейніка була скасована у 2012 році, з ухваленням більш жорсткого "акту Магнітського", але обмеження і справді досі діють. – ЄП).

Це – наочна ілюстрація того, як складно зняти санкції, запроваджені рішенням Конгресу.

Тож я хочу підкреслити: я повністю підтримую запроваджені проти Росії санкції. Я вважаю, що Росія має платити ціну. Але я не вважаю корисним те, що Конгрес не лишив президенту жодного простору для гнучкості і нівелював роль санкцій як важеля тиску на Москву.

"Народ Америки не хотів долучатися до цієї війни"

– У 2008 році, коли Росія напала на Грузію, ви були шефом Пентагону. Чи розглядалася тоді можливість військової допомоги Грузії з боку США?

– Ні, адміністрація Буша ніколи не розглядала можливість військового втручання. Що ми зробили – це забезпечили повернення додому грузинської бригади, яка була на той час в Іраку. Ми надали свій військовий літак, щоби вони повернулися в Тбілісі.

– Ви не думаєте, що така позиція США дала Москві чіткий сигнал, що вони можуть робити що завгодно?

– Що ж, народ Америки не хотів долучатися до цієї війни.

– Окрім участі американських військ, є безліч інших типів допомоги – ви могли, приміром, надати Грузії зброю.

– Ми надавали Грузії чимало військової допомоги. Зброю ми не надавали, але підтримка була.

– Те саме, як нині з Україною – Штати надають допомогу, але нам потрібне озброєння.

– Що стосується України, я перш за все хочу підкреслити, що кожна країна має право на оборону, може просити США про допомогу зброєю. І якщо ви проситиме, то зрештою ця зброя буде надана. Але я би рекомендував Києву прораховувати на два-три кроки вперед.

Замисліться, що робитиме Путін, якщо ми продамо Україні оборонну зброю!

Росія набагато ближча до ваших кордонів, аніж ми. Більше того, російські військові вже є всередині ваших кордонів. Тому Путін має неймовірну спроможність до ескалації конфлікту на Сході України, якщо США нададуть вам зброю. Тому подумайте, чи хочете ви йти цим шляхом.

– Чимало людей в Україні з вами не погодяться. Навпаки, надання високоточної зброї допоможе в деескалації, бо стримуватиме агресора.

– Що ж, рішення та оцінка – за вами.


"Україна вже на шляху до членства в НАТО"

– У 2008 році, після російсько-грузинської війни, ви говорили в інтерв’ю, що США витратили понад 40 років для поступової нормалізації відносин з РФ і не час це все руйнувати. Зараз ви так само вважаєте?

– Я, звісно, не пригадаю в деталях всі інтерв’ю, які я давав дев’ять років тому, але моя позиція була та залишається такою: США мають бути надзвичайно обережними та дуже мудрими, обираючи для себе битву.

Штати мають бути вкрай обережними з рішенням кинути виклик великій країні, особливо – ядерній країні.

Тоді, у 2008 році, Росія мала в Грузії перевагу у всьому – військову, географічну. Наша можливість військово протистояти Росії в Грузії була вкрай обмеженою! Навіть якби ми обрали можливість військового втручання,

Росія встигла би завершити війну ще до того, як ми встигли б перекинути солдат чи військові потужності.

Цієї позиції я дотримуюся і нині: США мають бути особливо обережними, коли вирішують питання про підтримку (іншої сторони) в конфлікті з таким потужним супротивником, як Росія.

– Де є та червона лінія, після якої США мають долучатися? Це кордон НАТО?

– Абсолютно вірно!

Тому США продовжують наголошувати та підтверджувати, що положення статті 5 договору НАТО (про колективну оборону) є абсолютними, безсумнівними. І я думаю, що Путін це розуміє.

– Отже, Росія може безкарно робити що завгодно – якщо тільки вона не перетне кордони НАТО?

– Не безкарно. Дії Росії мають свою ціну для неї, і подальші дії нестимуть додаткову ціну.

– Чи не думаєте ви, що Україна заслуговує більшого у стосунках з НАТО? Я кажу, зокрема, про можливість надання нам ПДЧ.

– НАТО вже поставило Україну на шлях до набуття членства, у відповідності до рішення 2008 року. Але щоби говорити про членство, Україні треба виконати умови, це – передусім!

Я пам’ятаю, як відвідував Україну 2008 року, коли я був міністром оборони США. Україна – величезна держава, за площею майже як Техас. Але в ті роки Україна витрачала на оборону лише 1 мільярд доларів.

Отже, перед Україною ще дуже багато роботи. Ви маєте змінити свою військову структуру, щоби у вас була можливість претендувати на майбутнє у складі НАТО.

Як швидко це буде зроблено – залежить від України.
Понеділок,
18 вересня
2017 року
Луценко рассказал, как будут наказывать Саакашвили и его сторонников

Со ссылкой на antikor.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Глава ГПУ Юрий Луценко рассказал о том, как будут наказывать лидера партии «Рух новых сил» Михеил Саакашвили и его сторонников после незаконного пересечения границы.

Об этом он заявил на саммите YES в Киеве.

«Я, как генеральный прокурор, заявляю — Саакашвили не будет арестован по этому делу, Саакашвили не может быть экстрадирован из этой страны, пока имеет вид на жительство или иной документ, который он подал», — заявил Луценко,

Он добавил, что те, кто «переправлял Саакашвили через границу, будут иметь проблемы с уголовным делом, но не будут арестованы».

«Те, кто бил украинских пограничников, будут иметь дело с уголовным делом и будут арестованы. И должны сидеть 7 лет. Чтобы все политики запомнили — можно и нужно митинговать, но при этом нельзя бить солдат и офицеров, которые защищают границу. Поэтому в этом плане — криминал, во всем остальном — штраф и суд», — сказал Луценко.
П´ятниця,
15 вересня
2017 року
Миротворцы на Донбассе не помогут, Украина допускает ошибку – американский дипломат

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Украина должна сделать все возможное, чтобы сейчас уменьшить давление России на нее, считает Болтон

Введение на оккупированный Донбасс миротворческой миссии ООН является ошибочной инициативой со стороны Украины. Такое мнение высказал экс-посол США в ООН Джон Болтон, передает "112 Украина"
"Я не думаю, что должны быть миротворцы в Украине. Это ошибка с точки зрения Украины. Это означает, что вы повышаете задействованность России во внутренних делах Украины. И Россия является постоянным членом Совбеза. После распада Советского Союза Россия получила еще больше международной силы. Сейчас основной диспут идет о том, чтобы не заморозить этот конфликт. Если вы хотите восстановить суверенитет над Донбассом, то последнее, что Украина должна делать, – это допускать сюда миротворцев", – отметил дипломат.
Для разрешения конфликта на Донбассе и борьбы с российской агрессией Украина, по мнению Болтона, должна продемонстрировать свою готовность к этому.
"Поэтому, если Украина готова бороться за свою независимость, она должна сейчас к этому готовиться, увеличить военную поддержку от США. Я верю, что Украина должна сделать все возможное, чтобы сейчас уменьшить давление России на нее. То, что она делает сейчас, – это недостаточно, она должна приложить гораздо больше усилий", – считает он.
Говоря о возможности получения от США летального оружия, Болтон сказал: "Я думаю, что Украина должна к этому подойти дипломатично, я думаю, это еще лучший путь на данный момент как для Украины, так и для США".

Как сообщалось, президент Украины Петр Порошенко считает, что миротворцы помогут реализовать дорожную карту Минских соглашений по Донбассу, а также повлияют на прекращение поставок оружия и военных из России в Украину
Четвер,
14 вересня
2017 року
І.Кушнір: вихід з ринку житлової нерухомості дрібних компаній неминучий

З посиланням на unn.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


З наступного року вихід з ринку житлової нерухомості дрібних компаній неминучий. Про це заявив голова правління - президент "Київміськбуду" Ігор Кушнір, який взяв участь в опитуванні про укрупнення ринку житлової нерухомості, повідомляє УНН з посиланням на прес-службу компанії.
"Глобально ринок перенасичений пропозицією. А грошей у населення більше не стає.
Знижувати ціну нікуди - ні будматеріали, ні паливо не дешевшають. Багато з дрібних забудовників вже балансують на межі рентабельності, аби встигнути продати побудоване. Плюс йде посилення правил гри. Землі немає, податками тиснуть, бюрократія особливо нікуди не поділася. Одним словом, легше не стає. У результаті, через якийсь час дрібні компанії просто зникнуть. Великі зможуть втриматися за рахунок уже наявних обсягів і накопиченого "жирового запасу". Укрупнення ринку неминуче, це природний процес. Уже з наступного року вихід дрібних компаній неминучий", - вважає І.Кушнір.

Підсумком такої тенденції може стати виникнення великої кількості недобудов, як і посилення цінової політики.
Середа,
13 вересня
2017 року
Экстрадиции Саакашвили не будет, пока его не осудят в Грузии, - Минюст

Со ссылкой на censor.net.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Экстрадиция бывшего главы Одесской ОГА, лидера партии "Рух новых сил" Михеила Саакашвили не состоится, пока в Грузии не завершится рассмотрение уголовных дел в отношении него.
Как передает Цензор.НЕТ со ссылкой на "112 Украина", об этом заявил замглавы Минюста Денис Чернышев.

По его словам, оснований для выдворения Саакашвили из Украины на данный момент нет, поскольку в Грузии ему не был вынесен обвинительный приговор.

"Ничего в Украине не случилось, кроме перехода Саакашвили через границу. Те документы, которые к нам пришли, к нам и в Генпрокуратуру в отношении Саакашвили, они говорят о том, что в Грузии рассматриваются уголовные дела по отношению к нему. Это еще не очередной этап в проведении экстрадиции и в этом этапе Минюст не принимает участия. Это если бы Саакашвили был осужден в Грузии по тем статьям, которые назвал в своей конференции Петухов, тогда бы это была частичная прерогатива Минюста", - заявил он.

Он отметил, что Саакашвили в праве обратиться в украинский суд и обжаловать указ Президента о лишении его гражданства.

"У него есть такое право. Почему он не воспользовался этим правом, - вот в этом вопрос", - добавил Череышев.

Как ранее сообщал Цензор.НЕТ, прокуратура занялась проверкой запроса грузинских властей на экстрадицию Михеила Саакашвили на родину. В случае положительного заключения, бывший глава Одесской ОГА может быть выслан из страны.

Напомним, 5 сентября Минюст получил запрос от Главной прокуратуры Грузии на арест и выдачу экс-главы Одесской ОГА Михаила Саакашвили.
Вівторок,
12 вересня
2017 року
НАБУ — единственная реформа в стране, которая начала реализовываться реально

Со ссылкой на antikor.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Интервью-дознание директора Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника.

На столе главы Национального антикоррупционного бюро лежит свернутая в рулон схема. Через бумагу просвечивается лишь название «звезды», к которой сходятся десятки лучей — «Укрнафта». «Покажете?». Сытник отрицательно качает головой.

Осторожность приходит с опытом. Вот так интервью превратилось в «дознание».

— Артем Сергеевич, на сегодняшний день Приватбанк обошелся государству в 150 млрд грн. Афера века. Пирамида создана, деньги выведены. Причем не только по курсу 25 грн/долл. ZN.UA еще в 2011 г. указывало на угрозу, но всем было до безответственности хорошо… Как вернуть эти деньги? Есть ли шанс это сделать, зная все активы бывших собственников банка и в Украине, и за рубежом? Ответят ли за это как архитекторы «пирамиды», так и те в НБУ, кто позволил ее возвести? Ведь, при решении о национализации была договоренность между собственниками и П.Порошенко, что никто не будет подвергнут уголовному преследованию. Но собственники должны были «перезагрузить» залоги. Мы видим, что из этого вышло. Государство продолжает мешками выбрасывать деньги налогоплательщиков в эту дыру.

— Насчет договоренностей у нас информации нет. Обрисую вам предмет расследования, которым занимается НАБУ. Долгое время в Приватбанке происходил ряд процессов, которые сейчас расследует ГПУ. По крайней мере, они декларируют, что возбудили уголовное дело по факту доведения до неплатежеспособности этого банка. Исходя же из нашей компетенции и из обязанности защищать интересы государства, предметом расследования НАБУ является то, что перед национализацией было принято решение (и это было обязательство акционеров банка), согласно которому акционеры берут на себя обязательство до 1 июля провести реструктуризацию кредитного портфеля, который не обслуживался (так было указано в справках НБУ), с тем, чтобы кредиторами стали живые предприятия, владеющие имуществом, которое может быть залоговым и которое оценивается независимым оценщиком, а также обороты, позволяющие надлежащим образом обслуживать кредиты. Это было сделано, но в несколько иной форме. От заемщиков, которые не платили этой задолженности, сделали переброску на новых заемщиков путем заключения новых кредитных договоров. Однако новые заемщики фактически не платят эти кредиты. И мы видим тенденцию к уменьшению уплаты процентов. Таким образом были нарушены условия реструктуризации, обязательства по выполнению которых брали на себя собственники и топ-менеджмент банка. Главный вопрос нашего расследования — установить, были ли выполнены эти условия. Если нет, это и будет причиной того, что большая дыра, возникшая в банке, будет перекрыта государственными средствами. На сегодняшний день есть облигации государственного займа на сумму 116,8 млрд грн, внесенные в уставный фонд банка, с тем, чтобы эту ситуацию исправить и гарантировать закрытие этой дыры. Основная часть облигаций еще не монетизирована. Монетизировано облигаций ныне на 25 млрд, основная масса пока является ценными бумагами. Второй момент расследования — договоры, подписанные в результате реструктуризации: срок уплаты по ним еще не прошел. Частично срок наступает в октябре, частично — в декабре. НАБУ проводит расследование, была ли реструктуризация проведена на фиктивные фирмы, или же фирмы эти соответствуют условиям Национального банка Украины. Соответственно, будет сделан вывод, был ли умысел в том, чтобы закрыть дыру государственными средствами. Кроме того, мы будем давать оценку работы сотрудников Национального банка и их участию в этом процессе.

— Каковы перспективы расследования об ответственности экс-собственников и закрытия дыры их деньгами? Вам ФБР помогает?

— На сегодня единственный вариант закрытия этой дыры — государственные средства. Не средства заемщиков, не залоговое имущество. Залоговое имущество — в основном виртуальное, и оно, по нашему мнению, не сможет эту дыру закрыть.

Не знаю, откуда у вас информация о ФБР. Мы пока ее не можем подтвердить. Сейчас проводится расследование НАБУ, и мы расследуем обстоятельства, о которых я сказал выше.

— Речь идет о реструктуризации на 36 компаний, которая произошла в конце 2016 года. Экс-собственники банка публично заявляли, что во время этой реструктуризации в банке присутствовали 30 сотрудников Нацбанка, и куратор — оттуда же. И все это проходило под руководством департамента надзора НБУ. Вам удалось подтвердить эту информацию?

— Пока не могу об этом говорить. У нас есть письменные обязательства акционеров; служебные лица банка, которые реструктуризовывали эти обязательства; постановление Нацбанка, регулировавшее эти процессы, и Нацбанк, так или иначе принимавший участие в этих процессах. Проверка законности действий всех вышеперечисленных и является предметом нашего расследования.

— Условно дело можно разделить на несколько составляющих. В 2015 г. чиновники НБУ публично говорят, что на 2015 г. 90% кредитного портфеля юрлиц в Приватбанке были «мертвыми». Это уже были залоги под имущественные права. Соответственно, один из главных вопросов: почему НБУ так долго ждал, весь 2016 год, а потом допустил реструктуризацию фактически неработающего, токсичного кредитного портфеля на фирмы-пустышки?

— Этот процесс не так однозначен, как он может выглядеть. Начиная с 2014 г., проблемы начались у всей банковской системы, в том числе и у Приватбанка. В 2015 г. была констатирована проблемность его кредитного портфеля, была проведена инспекционная проверка, составлена справка по ее результатам, где указывались существующие проблемы не только с кредитным портфелем, но и в других сферах деятельности. Именно с этого момента начались переговоры с топ-менеджментом, владельцами Привата, с тем, чтобы эти проблемы устранить, заменить существующие залоги реальными, чтоб вносить в уставной капитал банка имущество, которое ранее передавалось в залог. Возможно, подтверждений в открытом доступе вы не найдете, но эта работа велась, и некоторые обязательства выполнялись. Есть еще банковская тайна и тайна следствия. В 2016 г., когда часть обязательств была выполнена, встал вопрос о выполнении основной массы обязательств. В том числе и о реструктуризации кредитного портфеля 193 заемщиков. Вы употребили термин «финансовая пирамида». Действительно, эта задолженность накапливалась и возникла не за один день. Найти первый кредит — достаточно сложно. Выдавался кредит, потом образовывалась новая компания, кредит погашался, погашались проценты, потом возникал новый кредит, и т. д. Как это возникло в конце 2016 г. — новыми кредитами 36 заемщиков в среднем в размере 4–4,5 млрд грн закрыли задолженность по телу и по процентам по кредитам 193 предыдущих заемщиков. Однако различие в том, что среди тех 193-х были в том числе реальные залоги — движимое и недвижимое имущество. Здесь же только имущественные права на будущие поставки товара. Получается, что обязательства, которые брали на себя и подтверждали письменно владельцы банка, — выполнены не были. Вопрос о национализации банка ныне рассматривается в судебном порядке, подвергается сомнению законность этого процесса со стороны бывших собственников. А наша задача — установить, действительно ли имел место состав преступления как топ-менеджмента банка, непосредственно ставившего свои подписи на этих договорах, так и владельцев банка, которые вели переговоры и принимали ключевые решения самостоятельно и доводили до топ-менеджмента. И, конечно же, будет расследоваться деятельность Национального банка.

— По нашим данным, ГПУ в ходе одноименного расследования, пыталась заключить сделку с некоторыми сотрудниками Приватбанка, вывезенными за пределы Украины. Удалось ли вам с кем-либо из ключевых людей в менеджменте Привата заключить сделку?

— У нас нет информации о сделках со следствием, особенно заключенных за пределами страны. И я сомневаюсь в законности таких процессуальных действий. Есть процедура, есть УПК и есть место проведения досудебного расследования. А вот на вторую часть вашего вопроса я сейчас ответить не могу.

— Вы говорите, этот портфель сейчас обслуживается крайне плохо. Получается, что надзор НБУ, понимая, что 90% кредитов «токсичны», не проверил и эти 36 компаний, на которые реструктуризировались кредиты? Это халатность или сговор? И как вы сможете сейчас доказать, если это был сговор?

— Расследование идет. 36 фирм мы будем «пальпировать». Но вы забегаете вперед. Процессу будет дана оценка со всех сторон — начиная с действий акционеров и заканчивая действиями работников НБУ, включая менеджмент Приватбанка. Каким будет наше окончательное решение? Зависит от собранных доказательств, и пока говорить об этом рано.

Одним из аспектов расследования является то, что директора и учредители 36 компаний, получившие кредиты в октябре—ноябре 2016 г., — это нынешние или бывшие работники группы «Приват», начиная от менеджеров нижнего звена и заканчивая техническими работниками предприятий, входящих в группу. Поэтому насколько настоящим является этот директор, этот учредитель, получающий в банке кредит на 4,5 млрд грн со 100-процентным кредитным риском, ничем не обеспеченный, кроме мифического договора поставки каких-то товаров, в объеме, который потребляется всем государством за 2–3 года, мы можем только догадываться. Равно как и о степени обеспеченности, мере реальности намерений этих компаний проводить реальную хозяйственную деятельность, получать прибыль и выплачивать свою задолженность по кредиту.

— В свое время ZN.UA брало интервью у швейцарского прокурора, расследовавшего дело Павла Лазаренко. У него на стене висела схема 3×2 метра, где размером со спичечный коробок были изображены офшоры, задействованные в схемах. Насколько полным является представление НАБУ об активах Коломойского и Боголюбова? Вы установили, как выводились деньги и где они сейчас находятся?

— Ну, вы сравнили времена! Но у нас есть ряд схем, мы работаем и с нашими аналитиками, и с финмониторингом, и с зарубежными партнерами. Весь комплекс мероприятий, которые будут способствовать установлению истины и, соответственно, установлению этой схемы, — сейчас задействован.

— Что за схема у вас на столе?

— Схема сотрудников, здесь находятся все юридические лица, получившие кредиты, здесь все учредители и директора, отслеженная связь с предприятиями.

— В схеме отражена только Украина — или учтены офшоры?

— Все 36 компаний — украинские. В данный момент мы работаем только над ними.

— Кстати, о связанности. Уже новый аудитор «Приватбанка» (Ernst & Young) не доказал названный Нацбанком процент связанных лиц и сослался в отчете на причину невозможности получить достоверную информацию. А вы смогли получить?

— Если вы читали отчеты Ernst & Young, то заметили, что в нем нет практически ни одного категорического суждения. И эта формулировка тоже не является категорической. Там не написано, что эти компании не являются связанными. Там написано, что аудиторы не получили достаточно информации.

— А вы получили?

— На данном этапе нам не хотелось бы говорить, что именно мы уже получили и что имеем. Идет процесс. Мы собираем доказательства и будем принимать процессуальные решения. О любых серьезных решениях сразу станет известно. Пока что их нет.

— НАБУ проводило выемку документов в Нацбанке. Вы получили все нужные вам документы? Или что-то исчезло за давностью?

— Мы проводим выемку документов, получаем их из Национального банка, из Приватбанка, изучаем, и возникает потребность в других документах. Таких фактов, чтобы что-то украли, или уничтожили, или скрыли, — не встречали пока.

— Известно ли вам местонахождение бывших членов правления и кредитного комитета Приватбанка?

— Известно.

— Они все за границей?

— Известно местонахождение. Это все, что могу сказать.

— А какой-то контакт с ними есть?

— Я могу вам дать только тот минимум информации, который даю. Расследование достаточно серьезное. Любая информация может быть использована для многих других дел, которые открыты сейчас в других судах. Количество исков уже доходит до сотни. Мне известно, что один из собственников группы Приват (Коломойский. — Ю.С.) по какому-то делу даже настойчиво требует, чтобы его признали потерпевшим. Каждое лишнее слово может быть использовано в других судах — административных и хозяйственных. Поэтому мы сейчас очень аккуратно подходим к разглашению информации, с тем, чтобы не навредить расследованию, в первую очередь, и не дать возможность тем судам, которые инициированы Коломойским как средство защиты против процессов, происходящих ныне в Приватбанке, — обвинить нас в чем-либо.

— Сформулируем иначе: вам удалось допросить членов кредитного комитета и председателя правления банка?

— На данном этапе расследования детективы пока не видят такой необходимости. После проведения всех необходимых следственных действий указанные лица могут быть вызваны в Национальное бюро для дачи показаний.

— Что с Рожковой? Бодра, весела, спортивна, дружит с Тигипко…

— Это отдельная тема для разговора.

— А разве в этом расследовании она, как глава надзора НБУ, не фигурирует?

— Допрошена как свидетель на данный момент. На сегодняшний день у нас подозреваемых нет. Юридическая оценка действий работников Нацбанка, причастных к этому делу, будет дана по итогам расследования.

— Вы оценили масштаб убытков для государства в деле «Привата»?

— Убыток исчисляется сотнями миллиардов гривен. Нужна экспертиза, чтобы установить точную сумму ущерба. Чтобы провести экспертизу — нужно изъять документы. Соответственно, нужно провести другие следственные действия, чтобы информация, предоставляемая экспертам, была максимально полной. При этом разглашение информации может нанести вред и расследованию, и процессам, происходящим в Приватбанке.

— Вы общались с аудиторами? Прошлыми, нынешними…

— Не хотел бы отвечать.

— А потребность докапитализации Приватбанка уже после национализации, обоснованность формирования у работающего «высокотехнологичного» лидера практически 100% резервов корпоративного портфеля — это часть «приватовского» расследования?

— Нет. Но мы подумаем над этим.

— С волками жить — по-волчьи выть. Случаются политически целесообразные договоренности, дающие возможность воевать не на всех фронтах. Но это не мешает нам задать вопрос: а что с «рюкзаками Авакова»? Что с Демчиной? Что с Кононенко?

— «Рюкзаки» движутся. Указания САП [Специализированной антикоррупционной прокуратуры] мы выполняем, обсуждаем, получаем новые сведения, и дело движется. Есть определенные дискуссии в прокуратуре. Мы получаем от них указания и работаем. Очень многое сделано.

В тему: Афера сына Авакова в МВД снята скрытой камерой. Обновлено

— Мы знаем, что по «рюкзакам» проведены все экспертизы. Но это было уже достаточно давно.

— Все, не все… Мы месяц назад получили новые указания и сейчас их выполняем. Дело расследуется. Мы движемся к «подозрению». Но пока проект «подозрения» в прокуратуре.

— А дело о более чем сотне квартир, переданных в фонд СБУ подозреваемым в сепаратизме бывшим совладельцем «АТЕК»?

— Не могу говорить.

— У вас непростые отношения с Генпрокуратурой. И есть подозрение, что вы не хотите открывать сразу несколько «фронтов», поэтому дела, сенситивные для МВД и СБУ, не педалируются НАБУ.

— «Захотели — расследовали, не захотели — не расследовали» — это не о нас. Если мы будем подобным заниматься, то мы ничем не будем отличаться от Генеральной прокуратуры. Есть [Уголовный процессуальный] Кодекс, в котором указано, как расследовать, — и мы расследуем. Если будут основания для составления «подозрения» — детектив его напишет. Будут основания, будет согласие прокурора — и подозрение объявят. Мне не нравятся формулировки об учете политической целесообразности.

— Вы получили доступ к е-декларациям сотрудников СБУ? К декларациям верхушки, в первую очередь.

— Если нам по конкретному делу нужна декларация, мы получаем разрешение суда и, соответственно, доступ к ней.

— НАБУ анонсировало более 50 дел по статьям о лжи в е-декларациях и незаконном обогащении. Сколько подозрений оглашено?

— Состоянием на конец августа мы расследуем 72 производства по результатам анализа электронных деклараций. Речь идет как о незаконном обогащении (ст. 368–2 Уголовного кодекса), так и о внесении заведомо недостоверных данных в декларацию (ст. 366–1 Уголовного кодекса). На сегодняшний день о подозрении сообщено двум людям.

— Вам не хватает людей — или тормозит САП?

— Торможения нет. Дел достаточно много. Я не готов сказать, сколько людей занимается исключительно электронным декларированием. Это большой кусок работы. Некоторые дела подошли к стадии объявления подозрения, по некоторым делам подозрения уже объявлены, некоторые — обсуждаются с прокуратурой. Очень хотелось бы, чтобы некоторые дела уже были рассмотрены. Но… К примеру, дело Кулика (Константин Кулик — военный прокурор сил АТО, которого НАБУ и САП подозревают в незаконном обогащении) в октябре 2016 г. было направлено в суд. Без малого год как оно там. Никакого прогресса: постоянные переносы, срывы заседаний. К сожалению, мы наблюдаем саботирование со стороны защиты, которая использует возможности законодательства для затягивания. И это люди, заявлявшие, что за 5 минут докажут свою невиновность в суде! И все на фоне нежелания суда рассматривать это дело. Недавно мы были в Литве. У нас норма по незаконному обогащению действует с марта 2015 г., а у них с 2010 года. Литовцы опытнее в расследовании таких дел. Вначале у них были все оправдательные приговоры. Потом коллеги получили разъяснение Конституционного суда и сейчас подошли к тому, что Верховный суд будет рассматривать первую кассацию по этой категории дел. Сейчас в НАБУ есть десятки уголовных дел. По многим мы уже приблизились к «подозрениям», составили их, отправили в прокуратуру и выполняем указания прокуроров. Практики у нас нет, поэтому и детективы, и прокуроры — первопроходцы в этом процессе. Но сказать, что есть торможение со стороны САП, я не могу. Мне кажется, что самый большой негатив в этом процессе — отсутствие практики и затягивание в суде. Это несет огромные риски для всего процесса декларирования. Поскольку отсутствие приговоров по этой категории дел приводит к тому, что процесс электронного декларирования может перерасти в процесс амнистии. Если говорить, например, о взятках — это «накатанные» дела, просто фигуранты новые. И тут есть проблемы, но другие. Но суды — болезнь универсальная. Приведу в пример «дело Пасишника», исполнительного директора НАК «Нафтогаз». Элементарнейшее дело. Направлено в суд в мае 2016 года. Никто даже не приступил к рассмотрению. Суд возвращает обвинительный акт, его направляют повторно. Потом дело по кругу ходит. Мы видим, что, с одной стороны, судьи боятся выносить обвинительные приговоры. С другой — боятся выносить решения на обсуждение. Почему самая распространенная для них сейчас практика — затягивание? То они «тройку» не могут сформировать, то каждый из «тройки» поочередно уходят в отпуск, у каждого по 600 уголовных и гражданских дел. И все это дает им оправдание насчет процесса рассмотрения дел. Для нас это очень большая проблема. Вот Верховная Рада собралась, но оптимистических ожиданий по созданию антикоррупционного суда у меня по-прежнему нет.

— НАБУ принимало непосредственное участие в информировании ВККС о подноготной кандидатов в Верховный суд. Вы довольны итоговым составом?

— Во-первых, оснований, позволяющих сказать, что «пропало все», я пока не вижу. Во-вторых, у нас был меморандум с ВККС, и мы всех кандидатов изучали. Мы контактировали как с Комиссией, так и с Советом добропорядочности. По некоторым кандидатам были проведены дополнительные проверочные действия. Конкурс был достаточно долгий, прозрачный. В нем очень активна была роль общественности. Затягивание с запуском суда, которое связано с непринятием Кодекса, больше указывает на то, что власть побаивается нового, независимого Верховного суда. Я бы не назвал новый состав однозначным успехом, но условия созданы, судьи получат аванс доверия и это даст им возможность судить не по телефонному праву, а по Кодексу.

— У вас есть телефон прямой связи с президентом?

— Односторонний. Он может мне позвонить, а я ему нет.

— А почему вы его не отключили?

— За два с лишним года он ни разу не зазвонил.

— Вы выступаете за антикоррупционные суды и называете обманом антикоррупционную палату.

— ПалатЫ, а не палатУ! Создание Высшего антикоррупционного суда определено Конституцией. И дискуссии в этом вопросе быть не может. Просто не прописан механизм создания этого суда. Предполагается, что в Верховном суде будет отдельная антикоррупционная палата, которая будет выполнять функцию последней инстанции для рассмотрения этих дел, но при этом должен быть создан отдельный независимый суд для рассмотрения дел о топ-коррупции в первой и апелляционной инстанциях. Но инициативой БПП предлагается создать палаты и в обычных судах для рассмотрения антикоррупционных дел! Это глупо и невозможно по ряду причин. Во-первых — логистика. У нас 27 регионов. И нужно создать 27 палат в областных судах. Есть около 450 районных судов. То есть создавать такое количество палат — это нереальный по громоздкости и затратам проект. Зачем создавать такую громоздкую структуру, которая, возможно, в некоторых районах или областях годами работать не будет? Поэтому мы настаиваем на создании специализированного суда. Причем никакой велосипед мы тут не изобретаем. Практика работы специализированных судов у нас достаточно длительная: административный, хозяйственный.

Во-вторых. Когда отдельные судьи сдавали экзамен, многие оказались не готовы к рассмотрению дел, переданных НАБУ и САП. Представьте: судья слушал дела о разбое, грабеже — и вдруг пришли 25 видеокамер центральных каналов, 20 членов парламента и кричат, что судья негодяй! А тут еще пожаловали три действующих министра, вместо того, чтобы выполнять свои прямые служебные обязанности, пытаются взять на поруки подозреваемого по уголовному делу. Не все судьи готовы к таким процессам. Создание антикоррупционного суда — это возможность найти судей, которые готовы будут такие дела слушать… Я не думаю, что возникнет очень много желающих работать в этом суде. Исходя из того опыта, который мы видим в Соломенском суде на отдельных процессах. Те, кто придут работать в антикоррупционный суд, будут профессионально готовы к таким делам. А то, что предлагают депутаты БПП — это обман. Обман, который невозможно организовать с точки зрения ни юридической, ни логистической. Очень много манипуляций. Создание специализированного суда снимет все эти моменты.

— Какие шансы, что появится специализированный суд?

— Если бы это принималось в комплексе с Законом «О НАБУ» — шансы были бы 100%. Сейчас много молодых «экспертов» выступают по телевидению и обсуждают, плохо мы работаем или хорошо. Но в нынешних реалиях, когда Антикоррупционное бюро показало, что в Украине возможно привлечение к ответственности «неприкасаемых», шансы создать спецсуд уменьшаются с каждым днем. И когда я в августе презентовал наш очередной отчет за предыдущие шесть месяцев работы, я публично обратился и к парламенту, и к президенту, подчеркнув: осень — это период оценки политической воли во многих процессах в стране, в том числе и в отношении логичного завершения антикоррупционной реформы. Без создания суда, который сможет поставить точки по тем делам, которые уже начаты и переданы в суд, общество и международные партнеры поймут, что антикоррупционная реформа, как и многие другие реформы, зашла в тупик. Ведь антикоррупционная реформа призвана защитить другие реформы, если они будут реализованы. Осень — это индикатор наличия политической воли.

Когда создавалось НАБУ, многие думали: очередной «проект на бумаге», поэтому тогда закон был проголосован очень быстро. А когда появились задержания, публичные процессы, когда вся страна видит, как топ-чиновников завозят на каталке под одеялом в суд, а действующие министры приходят спасать своих политических спонсоров… Особо сильное впечатление на потенциальных расследуемых произвела последняя операция по «янтарному делу», когда был применен новый институт антикоррупционных расследований — офицеры под прикрытием. После всех этих операций шансов на рождение спецсуда намного меньше. Но мы надеемся, что поддержка наших западных партнеров и гражданского общества сыграют свою роль.

— На гражданское общество, особенно связанное с западными партнерами, в Украине началась системная охота. Спецоперация власти просочилась уже в западные СМИ через лоббистские публикации.

— Мы это видим. Это, наверное, естественная реакция элиты, не готовой к реальным антикоррупционным мероприятиям и реформам. Прогнозируемо. И если смотреть на эту ситуация глазами оптимиста, то это признание того, что какие-то процессы все же пошли. Я не готов сказать, какое количество дел расследуется в отношении меня и моих сотрудников, но их очень много, и мы исходим из того, что мы работаем в условиях тотальной прослушки, тотального наблюдения. Практически у всех кандидатов спрашивали: вы готовы к тому, что в отношении вас будут возбуждаться уголовные дела, что вас ждет сопротивление? Люди в большинстве своем знали, куда шли. Никто из работников НАБУ не думал, что будет просто.

— Вам часто приходится сталкиваться с утечками оперативной информации?

— С утечками информации мы постоянно боремся. У нас целый ряд подразделений этим занимается. В том числе и управление внутреннего контроля.

— А вы уличали отечественные спецслужбы в попытках вербовать ваших сотрудников? Есть ли у вас информация, что такие попытки были?

— Наши сотрудники обязаны при наличии таких обстоятельств сообщать о них в управление внутреннего контроля и директору. Такая информация от наших сотрудников поступала.

— Из трех структур, призванных бороться с коррупцией — НАБУ, НАПК и ГБР, — в сравнительно высокой степени оправдывает ожидания только НАБУ. Вашей «рассаде» повезло — ее «подвязали» к колышку ФБР и посольства США. Всех остальных «не подвязали», и они просто упали в грязь и сгнили. Некоторые — даже не взойдя. Вы считаете, что с ГБР вам будет легче, чем с прокуратурой, работать? Исходя из того, что главой может быть лишь ставленник той или иной группы в окружении президента. Вы за то, чтоб ГБР заработало, понимая, что это будет? Или менять шильце на мыльце вы не стремитесь?

— Для того чтобы получить реальную помощь и поддержку — надо доказать твердость стебля. Точнее — самим очень много и упорно работать.

С ГБР же проблема все больше усугубляется. Скоро истекает срок, когда дела нужно передавать в ГБР. А значит — надо снова менять закон. Насколько я помню, первый срок был в марте 2016 г. Потом он был перенесен. Уже больше года идет конкурс на директора ГБР. Если говорить о том, нужно ли его запускать? Нужно. У нас не должно быть такого подвешенного состояния. Когда есть неопределенность и нет линии формирования органа проведения реформы — все замирает, и никаких позитивных изменений не может быть в принципе. Нужна концепция развития правоохранительных органов. Если она остановилась, значит, реформа не идет. Можно до потери пульса задерживать сельских голов за взятки, но это ничего не изменит. Если так, то нужно менять законодательство и говорить, что ГБР не будет, а следственная линия отходит прокуратуре. Но если мы движемся в русле избранной концепции, то давайте создавать ГБР, где структура будет очень схожа со структурой НАБУ — с общественным советом. Да, многое будет определять позиция руководства этого органа. Но создавать — нужно. Потому что долго в подвешенном состоянии этот процесс не должен находиться.

— Но вы же понимаете, что это будет очередной президентский щуп?

— Мы же в политические моменты особенно не лезем. Я считаю, что прецедент НАБУ показал: возможно провести открытый конкурс и избрать человека, который создаст службу для реализации выписанных в Законе целей. Когда проходил конкурс, мне задали вопрос на собеседовании: «А что вы будете делать с прокуратурой, которая будет за вами надзирать?» И это был самый сложный вопрос. Но, во многом благодаря гражданскому обществу, был организован институт антикоррупционной прокуратуры. И это спасло НАБУ. И ни одно подозрение, которое мы предъявили, не было бы возможно без решения антикоррупционного прокурора. Каким бы сильным ни было желание детектива, но задержать главу фискальной службы без САП, к примеру, было бы невозможно.

— Вы притерлись с Холодницким?

— Мы работаем как одна команда. Если САП и НАБУ не будут работать одной командой, будет беда.

— И давно вы работаете как одна команда?

— С самого начала.

— Вы только что подвергли испытанию веру в вашу искренность. Но — не суть. Высокое КПД работе обнявшихся НАБУ и САП может дать только суд…

— Мы снова возвращаемся к тому, о чем уже говорили: необходимо создание спецсуда. Я думаю, что прокуроры тоже не в восторге от того, как им приходится ходить в суды. Дела накапливаются. Огромное количество заседаний срывается. Прокурор реально тратит много времени: поехал — сорвали. А их в САП всего 30 человек! Сейчас приняли решение, что будет увеличиваться их штат. Вызов № 1 — антикоррупционный суд.

— Доводилось говорить с одним из ваших оппонентов. Он абсолютно оптимистичен в плане аудита НАБУ, поскольку, по его мнению, в любом случае есть уже доказанное нарушение закона: НАБУ должно регистрировать все обращения, а вы их не регистрируете. Их более 30 тысяч, а зарегистрировано гораздо меньше. Ваш оппонент утверждает, что «это прямое нарушение закона, за которое мы снимем Сытника». Что вы ему ответите? И каковы перспективы с определением аудитора?

— Мы в этом процессе не принимаем участия, и мы неоднократно говорили: нам бы хотелось, чтобы заключение аудитора было не негативным или позитивным, а чтобы оно было результативным, в первую очередь. А желающих снять Сытника и ликвидировать НАБУ очень много у нас в стране. Ведь мы — единственная реформа, которая начала реализовываться реально. Это факт. Мы это признаем. И понимаем, что политическая элита после наших расследований не испытывает к нам любви и будет делать все, чтобы этот план реализовать. Если сделать срез информации, циркулирующей в СМИ, мы можем увидеть бесконечное количество заявлений о нарушениях. Но если внимательно посмотреть на эти заявления, то все сводиться к обвинениям в политическом заказе. Каких-то конкретных заявлений, мол, «детектив такой-то нарушил такую-то норму», — нет. Все заявления носят абстрактный характер. Команда НАБУ, и, думаю, команда САП, считает, что если в наших действиях найдут реальные нарушения, подпадающие под дисциплинарные проступки, под уголовные правонарушения, — об этом сразу станет известно, и будут подозреваемые, будут попытки огласить факты. Поэтому все наши сотрудники и коллеги понимают, что единственный способ дальше работать, единственный способ противостоять сопротивлению, нарастающему с каждым днем, — действовать сугубо в рамках законодательства. Я не говорю, что наши сотрудники идеальны: никогда не ошибаются, быстро и эффективно все делают. Но, если бы были реальные факты грубых нарушений Уголовного процессуального кодекса, а не просто заявления в Фейсбуке обозленных людей… Задержание высокопоставленного прокурора — новость на 20 минут. Задержанный работник, ранее уволенный из НАБУ, — тема месяца.

Что же касается регистрации заявлений, здесь практика неоднозначна. По большинству жалоб суды отказываются обязывать нас вносить данные в реестр. Если сравнивать нашу статистику со статистикой по прокуратуре — там все намного хуже.

— У НАБУ, помимо вашего желания, появилась новая функция — вами политики пугают друг друга. Если для кого-то угроза исходит от ГПУ или СБУ, или НАЗК — всем понятно, куда нужно пойти, чтобы решить вопрос. Ведь там один хозяин. А если речь идет о НАБУ, то тут чем черт не шутит… Поди знай, в заказе — не в заказе…

— Слово «заказ» неприменимо к НАБУ. Но то, что есть манипуляции, когда идут слухи: «40 депутатов сегодня будут привлекаться…» Для чего это делается? Напугать в очередной раз депутатов, чтобы они охотнее голосовали за законы, которые будут блокировать нашу работу.

— Высокопоставленный чиновник прокуратуры распространял информацию в АП о том, что уже подписаны ордеры на обыски в ряде локаций г-на Кононенко.

— Это тоже пример запугивания. Политические силы для того, чтобы получить уступки на своих переговорах, пугают нами. К сожалению, тактика запугивания для принятия определенных решений и без ведома НАБУ, и без получения информации — достаточно часто встречается.

— А вы себе представляете Ю.Луценко на посту премьер-министра?

— У меня нет абстрактного воображения.

— Вам приходилось сталкиваться с ложными повестками НАБУ?

— Да. Периодически задерживаем мошенников, которые «трудоустраивают» в НАБУ или берутся «решить вопрос» с НАБУ. Недавно ряд лиц получили по телефону повестку якобы от НАБУ, с указанием «вы должны дать показания на такого-то такого-то и сотрудничать с НАБУ».

— Для кого охотились?

— Мы сейчас это выясняем. Но такие факты есть.

— Что будет с «Роттердам +»?

— Суд нам пару раз отказывал в доступе к документам. Но расследование идет. Оно очень интересное и очень актуальное. На нас лежит огромная ответственность и обязанность дать ответ: законно или незаконно. Так просто из этого дела никто не уйдет. Наш ответ должен быть очень четкий и аргументированный. Для этого нужно провести полноценное расследование. Это одна из топ-тем.

— Дело о «Черной бухгалтерии ПР». ZN.UA его с генералом Трепаком породило, а вы?..

В тему: НАБУ: подписи главы ЦИК Охендовского в «черной бухгалтерии» ПР — подлинные

— А мы работаем сейчас. Вместе с отделом Горбатюка, начальника отдела спецрасследований ГПУ. У нас есть общая группа детективов, и они совместно работают.

— Каковы перспективы?

— Я надеюсь, что те наработки, которые у нас были до передачи этого дела ГПУ, будут реализованы.

— Когда?

— Это зависит от прокуроров Горбатюка.

— Что слышно по поводу вывода средств девятью украинскими банками через австрийские банки? Это дело НАБУ начало расследовать раньше «Приватовского».

— Расследуется. К сожалению, не все страны так быстро и эффективно сотрудничают, как, например, Швейцария. Есть случаи, когда мы по году ждем ответа на международное поручение. От этого напрямую зависит скорость расследования. То дело, о котором вы спрашиваете, как раз связано с ожиданием получения ответа на международное поручение, и это та страна, где мы не можем похвастаться оперативностью взаимодействия.

— Но в основе дела была информация, предоставленная австрийцами…

— Да. Была. Но есть цикличность расследования. Мы получили ответ, собрали комплекс доказательств, отправили новое поручение. Вот, ждем. С Панамой вообще тяжело — год-полторависит.

— А вы не изучали принятие нового закона в Англии о том, что если происхождение активов не имеет законного объяснения, то они конфискуются государством?

— У нас уже третий год безуспешно пытаются принять это законодательство. По поводу гражданства и конфискации. Оно доходило до парламента. В парламенте искажалось так, что, к сожалению, оно у нас недееспособно. Такая норма есть не только в Великобритании, но и в Грузии.

— Да, но Великобритания — «пряталка».

— Это очень прогрессивная и эффективная норма закона. Сейчас технологии таковы, что схему можно реализовать за 20 секунд, имея компьютер, пару флешек и доступ к Интернету. Эта проблема актуальна не только для Украины, но и вообще для мирового сообщества. Поскольку практика международного сотрудничества формировалась тогда, когда вместо компьютеров были калькуляторы. Соответственно, реализация схем занимала времени больше, и их сложнее было расследовать. Ныне технический прогресс работает в пользу преступников. А система противодействия — тормозит. Допустим, есть преимущество в поиске имущества. Но найти имущество — это одно, а вернуть его — огромная бюрократическая процедура. Поэтому эта проблема имеет глобальное значение не только для Украины.

— Вам приходилось в коррупционных схемах сталкиваться с биткоинами или иными криптовалютами?

— Еще нет. Но мы хотим сейчас провести обучение наших сотрудников с прицелом на то, что в перспективе такие дела могут появиться. Мы будем проводить обучение сотрудников, чтобы люди понимали, какие схемы возможны, и чтобы мы были готовы к этим расследованиям. Это будет реализовано в ближайшее время, поскольку мне кажется, что этот вопрос очень скоро станет актуальным.
Понеділок,
11 вересня
2017 року
Гройсман: Прорыв Саакашвили в Украину – это не просто преступление

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Премьер прокомментировал скандальные события на украинской границе

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман назвал "не просто" преступлением прорыв украинской границы экс-главы Одесской ОГА и экс-президента Грузии Михеила Саакашвили и его сторонников.
"Силовой прорыв украинской границы – это преступление, и те, кто причастен к организации этого прорыва, должны понести ответственность. Особенно жесткой должна быть ответственность для тех, кто позволял себе унижать и поднимал руку на тех ребят, которые защищают наше государство и его границы", – написал Гройсман на своей странице в Facebook.
Премьер подчеркнул, что произошеднее в Шегенях – это не просто нарушение закона.
"На мой взгляд, это начало очередной атаки некоторых наших политиков против украинской государственности. Я не буду говорить ничего о Михо Саакашвили, у него свои цели и свои мотивы. Я говорю о тех наших политиках-популистах, которые действуют по принципу чем хуже, тем лучше", – написал Гройсман.

Напомним, вчера, 10 сентября, около 20:00 Саакашвили все-таки смог прорваться на территорию Украины, воспользовавшись помощью нескольких сотен активистов. Толпа прорвала шеренги пограничников в пункте пропуска "Шегини", в числе которых было и несколько депутатов Рады, и провела политика в Украину.
В ходе событий в "Шегини" пострадали 11 силовиков. Полиция уже внесла сведения по факту о прорыве границы Саакашвили в Единый реестр досудебных расследований по ст. 332 "Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины". Статья предусматривает лишение свободы на срок от трех до семи лет, в случае, если эти действия совершены по предварительному сговору группой лиц.
П´ятниця,
08 вересня
2017 року
Экстрадиция Саакашвили станет политическим самоубийством Порошенко – нардеп

Со ссылкой на antikor.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Выдав Грузии экс-главу Одесской облгосадминистрации, лидера "Руха новых сил" Михаила Саакашвили, президент Петр Порошенко совершит политическое самоубийство.

Такое мнение в эфире одного из телеканалов высказал народный депутат, заместитель председателя антикоррупционного комитета Верховной Рады Виктор Чумак.

По его словам, Саакашвили имеет все международные законодательные основания свободно въехать в Украину. Нардеп напомнил, что политик сейчас свободно ездит с украинским паспортом странами Евросоюза и там никто не ставит под сомнение его право на передвижение через границы.

Также Чумак отметил, что запрос об экстрадиции прокуратура Грузии делали почти во все страны, однако там отвечали, что это является политическим преследованием. К тому же, отмечает нардеп, и Генпрокуратура Украины уже дважды отказывала Грузии, поскольку тоже видела в этом политическое преследование.

Чумак сомневается, что власть решится на такой шаг и экстрадирует Саакашвили, ведь это поставит крест на хороших отношениях с политиками, которые являются опорой Украины в поддержании антироссийской коалиции.

"Я не думаю, что присутствие Михаила Саакашвили важнее для Порошенко, чем хорошие отношения с половиной мира и политиками, поддержающими его в тяжелой борьбе с Путиным. Поэтому здесь должны сработать логика и здравый смысл, а не личные амбиции Порошенко", - считает нардеп.
Четвер,
07 вересня
2017 року
Экономист: Каждая страна имеет коррупцию. Но такого размаха, как у нас, нет нигде

Со ссылкой на journalist.today информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Украина возглавила рейтинг самых привлекательных стран для потенциальных инвестиций среди стран Европы, Ближнего Востока и Азии. Почему при этом в страну не приходят иностранные инвестиции, «Журналисту» рассказала экономист Любовь Молчанова.

«Никто и не придет в Украину, потому что у нас коррупция. Кто захочет вкладывать деньги, чтобы кто-то пришел и все забрал? Это основная причина. Конечно, каждая страна имеет свою коррупцию. Мы не являемся исключением. Но такого размаха коррупции, как у нас, нет ни в одной стране»,– отметила эксперт.

«Конечно, у нас еще есть война на востоке страны. Инвесторы все видят и понимают. Не эта война их отпугивает. Если бы это было очень серьезно, то Международный валютный фонд не давал бы нам деньги. Финансовая помощь МВФ – основной показатель безопасности для каждого инвестора. Но давайте анализировать цифры: Международный валютный фонд объявил, что дает Украине $17 млрд, но не все сразу, а по крупинкам. Мы и сами видим, куда идут деньги по счетам и офшорам. Поэтому МВФ обещал два миллиарда – дал миллиард, обещал три миллиарда – дал миллиард двести. И вот это показатель бизнес-климата для инвестора»,– сказала экономист.

«Еще одна проблема – суды. В любую демократическую страну, где на первом месте верховенство права, инвесторы не боятся вкладывать деньги. Если что-то случится, они знают: есть суд, они пойдут, и будут отстаивать свои права, а суд будет руководствоваться законом. А у нас так суды не работают, они руководствуются телефонным правом. В итоге, коррупция в госорганах и коррупция в судах лишают нашу страну инвестиций», – подытожила Молчанова.
Середа,
06 вересня
2017 року
Після завершення війни Україна нічого не зможе пред’явити Росії. Причина – АТО, а не визначення терміну “війна”, - Кравчук

З посиланням на antikor.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Після завершення війни Україна нічого не зможе пред’явити Росії. Причина – антитерористична операція, а не визначення терміну “війна”. Про це сказав перший президент Леонід Кравчук на прес-конференції, передають Патріоти України із посиланням на українські ЗМІ.

“У нас є ідеологія захисту? Ми ж не воюємо. Ми в АТО. Вони ведуть проти нас війну, а ми проти них АТО. Це принципове питання. Війна ж закінчиться. Щоб відшкодовувати всі наслідки, нам потрібно буде довести, що це була війна. А вони скажуть: ви ж самі говорили, що ви в АТО. Хлопці і дівчата, що ж ви хочете?” – пояснив він.

“Треба поставити “крапки над “і”, назвати речі своїми іменами відповідно до Росії, яка веде агресивну війну проти України. І немає значення: це війна гібридна чи інформаційна, диверсійна. Це війна із захопленням територій”, – додав Кравчук.

На цю болючу проблему до кінця вересня у Верховну Раду внесуть законопроект про реінтеграцію Донбасу. У новому законі вперше на законодавчому рівні введуть поняття “Росія – агресор”. Також, згідно з новим законом про окуповані території, Україна має право самооборонятися та не несе відповідальності за ситуацію на тимчасово окупованих територіях.

Однак, це не означатиме, що Україна оголошуватиме війну Росії через ситуацію на Донбасі. Про це журналістам заявила представник президента у Верховній Раді Ірина Луценко, коментуючи майбутній закон про реінгтеграцію Донбасу. “Консультації із західними партнерами відбувалися. Основне запитання: ви збираєтеся реінтегрувати? Який статус цих територій, Збройних сил України, хто Україна в цій ситуації?” – сказала вона.

У законі пропишуть статус Росії як агресора, нагадала нардеп. “Визначення Росії як агресора і визначення України, яка самообороняється, дають можливість стверджувати, що ми не оголошуємо Росії війни. І друге – що це не є громадянська війна, про що Росія постійно апелює”, – продовжила Луценко.

“Це дає можливість нам отримувати летальну зброю, вимагати від наших партнерів посилення санкцій, далі співпрацювати зі Світовим банком, Міжнародним валютним фондом, проводити реформи”, – пояснила представник президента.

Також представник глави держави у парламенті Ірина Луценко заявила на брифінгу у Верховній Раді, що Президент Петро Порошенко планує внести в законопроект про реінтеграцію Донбасу пункт про введення на тимчасово окуповані території миротворчої місії.

“Цей законопроект готовий на 99 відсотків. Єдиний момент, який зараз проговорюють, – це включення в законопроект місії миротворців, які можуть бути запропоновані. Про це президент України говоритиме у виступі на Генасамблеї Організації Об’єднаних Націй, куди він поїде в другій половині вересня. Думаю, після додаткових консультацій із партнерами по нормандському формату такий пункт у договір включать, презентують на розгляд Верховної Ради, проведуть додаткове обговорення в українському парламенті”, – сказала Луценко.

“Обговорюються експертами та спеціалістами три формати: поліцейська місія ОБСЄ, місія Організації Об’єднаних Націй, яка набільш оснащена озброєнням, навчена, має позитивний досвід у багатьох миротворчих операціях. І, можливо, європейська поліцейська або миротворча місія… Це єдиний пункт, не прописаний у цьому законі”, – пояснила Луценко.
Вівторок,
05 вересня
2017 року
Соболев предупредил, что покличет людей, дабы Рада проголосовала за создание антикоррупционного суда

Со ссылкой на antikor.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Этой осенью мы должны принять решения, которые приведут топ-коррупционеров в тюрьму. Одним из таких решений должно стать образование Антикоррупционного суда.

Об этом рассказал около часа назад в Фейсбуке глава антикоррупционного парламентского комитета Егор Соболев.

Он пояснил, что в Антикоррупционном суде будут рассматриваться все просьбы Антикоррупционного бюро и Антикоррупционной прокуратуры о прослушивании, отстранении от работы и аресте топ-чиновников, в чьи действиях выявлены признаки коррупции. По завершению расследований именно в Антикоррупционном суде должны выноситься приговоры чиновникам, депутатам Верховной Рады, судьям.

Как напомнил Соболев, законопроект о создании такого суда «с помощью США и Евросоюза мы зарегистрировали еще 1 февраля».

«Наши иностранные партнеры уже выразили готовность предоставить всю необходимую помощь. Но большинство депутатов и Президент тормозят принятие закона», — добавил депутат.

«Я сегодня честно предупредил спикера, лидеров парламентских фракций и комитетов, мы пригласим людей прийти и помочь это решение принять. Для защиты и развития Украины мы с Вами должны оставить в истории топ-коррупцию. А топ-коррупционеры долго и показательно отбывать наказание», — сообщил напоследок Егор Соболев.

Напомню, в прошлом месяце выступил за создание антикоррупционного суда в Украине орган Совета Европы «Группа государств против коррупции» (GRECO).

В июле об этом же заявил глава представительства Евросоюза в Украине Хьюг Мингарелли.

В мае призвала поскорее создать антикоррупционный суд посол США в Киеве Мари Йованович.

Также срочное создание антикоррупционного суда является одним из ключевых условий МВФ, прописанном в Меморандуме.

Но, как справедливо сказал сегодня Соболев, президент Порошенко тормозит принятие этого закона. Поскольку он в действительности саботирует борьбу с коррупцией, являясь коррупционером №1 Украины — о чем тоже заявлял ранее Соболев…
Вівторок,
05 вересня
2017 року
Береза: Горіти у пеклі повинні не десятки мільйонів громадян, а ті, хто їх туди підштовхує

З посиланням на antikor.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Я вже давно переконався, що, чим красивіша назва законопроекту, тим більше неприємних сюрпризів може бути записано між рядків.

"Сюрпризів" - ціна яким розвиток держави, життя українців, наше майбутнє.

Думаю, українцям буде цікаво дізнатися і про самі законопроекти, і про їхніх авторів. Бо горіти у пеклі повинні не десятки мільйонів громадян, а ті, хто з маніакальною впертістю їх туди підштовхує.

По дорозі в пекло

Починається новий політичний сезон. Депутати та міністри відпочили і, я впевнений, підготували нову хвилю цікавих і корисних законопроектів, які, безумовно, поліпшать життя кожного з нас. Дворічний досвід антикорупційної експертизи вказує, що жага суб’єктів законодавчої ініціативи до "поліпшення" непереборна. Особливо, якщо це стосується поліпшення їхнього власного добробуту.

Починаючи вересневу сесію 2017 року, хотілося б пригадати найбільш яскраві законопроекти, які опрацьовувались комітетом Верховної Ради з питань запобігання і протидії корупції. Аналіз законопроектів на наявність ознак корупції - головна мета комітету. Адже, коли є усвідомлення ситуації, є й можливість об’єктивно приймати рішення. Обізнаний, отже, озброєний - про це.

Одним з перших був законопроект №1579, який звучав як проект Закону України про внесення змін до статті 9 Закону України "Про лікарські засоби" щодо спрощення державної реєстрації лікарських засобів, ініційований Кабміном. Яка назва?! Спрощення, дерегуляція – новий прогресивний закон подумав я. Читаю, законопроект і думаю, ось вони – початки реформ, зміни… А, зміни полягали у доповненні статті Закону України "Про лікарські засоби" новою частиною, згідно з якою "у разі, коли лікарський засіб зареєстрований та вироблений в країнах, регуляторні органи яких застосовують високі стандарти до якості (Австралія, Канада, США, Швейцарія, Японія), або вироблений в країнах - членах Європейського Союзу та зареєстрований Європейським агентством з медичних продуктів (ЕМА)", державна реєстрація такого лікарського засобу здійснюється протягом п’яти робочих днів.

Так, українцям потрібні якісні ліки з провідних країн світу, і подвійна реєстрація це лише привід для заробітків чиновників, був впевнений я. Але дорога до пекла вибрукувана добрими намірами. Розробники закону "забули" згадати одна маленьку, але дуже важливу деталь – далеко не все, що дозволено виробляти в цивілізованих країнах, дозволено там реалізовувати!!!

Що відбудеться, якщо в нашій державі в одну мить спростити процедуру реєстрації для всіх без виключення лікарських засобів з означених країн? Україна власними руками створить правові підстави для ввезення ліків, використання яких може призвести до катастрофічних наслідків. Якщо проаналізувати запропонований законопроект, виявляється, що він не враховує те, що в Австралії, Канаді, США, Швейцарії, Японії, країнах-членах Європейського Союзу є процедура реєстрації лікарських засобів, призначених виключно для експорту. Тобто українці будуть платити свої гроші за ліки, які на справді можуть бути заборонені для використання в тому ж Євросоюзі, або США. І взагалі можуть називатись "ліками" умовно.

В існуючих умовах ризик надання переваги лікам "звідусіль" посилюється локальними особливостями. Зокрема, тим, що застосування медикаментів регулюється не лише медстандартами та доцільністю, а дуже часто піар-активністю виробників та фармацевтичним маркетингом, який фінансово стимулює лікарів та співробітників аптечних закладів.

Згідно до поданого законопроекту, відповідність реєстраційному досьє має перевіряти експертна установа, уповноважена центральним органом виконавчої влади. Сьогодні ця, завтра інша, отже, бажаючим долучитися час готувати хабарі? Лобістам схожих законопроектів варто ввімкнути мозок та зрозуміти, що навіть, якщо зараз вони отримають шалені прибутки, завтра ліки сумнівної якості можуть призвести до смерті пацієнтів. Це один з сотень прикладів, коли наш антикорупційний комітет за гарною обкладинкою знайшов цинічний лобізм комерційних інтересів.

Згодом я переконався, що, чим красивіша назва законопроекту, тим більше неприємних сюрпризів може бути записано між рядків. "Сюрпризів" ціна яким розвиток держави, життя українців, наше майбутнє.

Думаю, українцям буде цікаво дізнатися і про самі законопроекти, і про їхніх авторів. Про це я напишу згодом в наступних дописах. Бо горіти у пеклі повинні не десятки мільйонів громадян, а ті, хто з маніакальною впертістю їх туди підштовхує.
Понеділок,
04 вересня
2017 року
Парубий назвал пять приоритетов Рады на осень

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


На текущей пленарной неделе он предложил рассмотреть реформу образования

Приоритетами в работе Верховной Рады осенью текущего года являются принятие пяти реформ: образовательной, медицинской, судебной, пенсионной и реформы парламента, анонсировал председатель Верховной Рады Андрей Парубий.
"Осень должна пройти под знаком реформ. Прошедшей весной мы подготовили базу для многих важных и фундаментальных реформ, и у нас есть шанс, и я уверен: у нас есть ответственность, чтоб каждую из этих реформ мы могли рассмотреть в зале", – сказал Парубий, открывая заседание согласительного совета руководителей фракций, комитетов и групп парламента в понедельник.
Он отметил, что народные депутаты должны принять пять реформ – образовательную, медицинскую, судебную, пенсионную и реформу парламента, каждая из которых довольно объемная и их надо рассматривать по полной процедуре.
"Эти пять реформ я назвал бы приоритетными", – подчеркнул Парубий.
На текущей пленарной неделе он предложил рассмотреть реформу образования.
"Я предлагаю начать рассмотрение с образовательной реформы. Реформа образования, как я уже заявлял, имеет много правок, и вместе с тем я верю и надеюсь, что мы в течение первого дня (вторника – Ред.) сможем ее рассмотреть и принять решение", – сказал спикер.
По словам руководителя парламента, какая следующая реформа будет поставлена на рассмотрение, зависит от консультаций.

"Есть много предложений. Есть предложение, чтобы мы в четверг начали с медицинской реформы, есть предложение, чтобы начать с судебной реформы, с кодексов… но я надеюсь, что мы сможем это решение принять в результате обсуждения", – сказал он.
Парубий также отметил, что среди неотложных вопросов, которые должен рассмотреть парламент на сессии – кадровые вопросы, "которые остались еще с весны прошлого года – и Счетная палата, и уполномоченный по правам человека, и состав ЦИК".
Седьмая сессия Верховной Рады Украины VIII созыва открывается в понедельник, 4 сентября, проведением согласительного совета и завершается 2 февраля 2018 года. Первое пленарное заседание сессии запланировано на вторник, 5 сентября 2017 года, последнее – на 26 января 2018 года.
П´ятниця,
01 вересня
2017 року
Интервью с послом Франции в Украине: "Не нужно говорить о "формуле Макрона" как о готовом решении"

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Изабель Дюмон об отношении ЕС к новым санкциям против России, введенным США, и судебной реформе, как главной задаче, которая стоит перед украинской властью

Почти три месяца Эммануэль Макрон у руля Франции и уже успел зарекомендовать себя как жесткий критик путинского режима и защитник Украины. Во время встречи с Петром Порошенко в Париже Макрон напомнил России об украинском происхождении королевы Франции Анны Киевской, которую Путин записал в "россиянки", а Ярослава Мудрого назвал "русским князем". Но на поведение президента РФ Макрон вряд ли сможет повлиять. В ходе последнего телефонного разговора 22 августа лидеры Нормандии договорились об очередном 11-м перемирии на Донбассе в связи с началом нового учебного года. Но оно уже не соблюдается: потерь в рядах украинских военных нет, но боевики регулярно открывают огонь по нашим позициям.
Буквально на днях в одном из интервью Эммануэль Макрон сказал о серьезных разногласиях с Владимиром Путиным по украинскому вопросу, добавив, что "не позволит, чтобы Путину все сошло с рук". Но одновременно призвал не прекращать диалог с Россией. Не утихают слухи о скорой встрече лидеров Нормандской четверки. Правда, зачем встречаться, если даже "дорожная карта" – пошаговый план имплементации Минска – не готов, вопрос открытый. Да и до встречи на высшем уровне должны пройти переговоры политических советников, которые и согласовывают спорные моменты "дорожной карты". Их дата пока неизвестна. О том, почему Минский и Нормандский процессы не в тупике, как Франция поддерживает Украину и почему главная задача Украины – судебная реформа – в интервью "Сегодня" рассказала Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Украине Изабель Дюмон.

- Неделю назад Украина отпраздновала 26-ю годовщину Независимости. Как менялось отношение Франции к Украине? Какие были переломные моменты?

- Наши отношения – это отношения дружбы и партнерства, крепнущие благодаря сходству наших стран и решительной поддержке Францией Украины во всех испытаниях, которые переживает ваша страна. Франция была на стороне Украины с момента провозглашения ею независимости. Мы приветствовали Оранжевую революцию и рожденные ею надежды, затем Революцию достоинства, которая подтвердила желание украинцев коренным образом изменить страну и жить в соответствии с европейскими ценностями. Но после незаконной аннексии Крыма Россией и начала конфликта на востоке Украины отношения между нашими странами приняли особый поворот. Поддержка Франции, ее приверженность суверенитету и территориальной целостности Украины являются постоянным ориентиром нашей внешней политики на разных уровнях. В частности, в поддержке инициатив Украины на международной арене и в Нормандском формате для достижения мирного урегулирования конфликта. Как на двусторонней основе, так и в рамках помощи, предоставляемой Европейским союзом, Франция сопровождает Украину в ее стремлении провести серию реформ, необходимых для модернизации и развития страны. В частности, мы предоставляем наш опыт, известный во многих областях, таких как государственное управление, правосудие или возобновляемые источники энергии. Например, в рамках европейской программы "Support to Justice Sector Reforms in Ukraine" французское агентство по вопросам Международного юридического сотрудничества, вместе со своими польскими, немецкими и литовскими партнерами, работает над повышением эффективности судебной системы. Думаю, наши отношения ожидают еще более значимые моменты!

- Когда и что Вы впервые услышали о независимой Украине? Что бы Вы изменили в украинцах, или чему, возможно, поучились бы у нас?

- Впервые я посетила Украину вскоре после провозглашения ею независимости, летом 1992 года, и помню денежную единицу, которая ходила в то время – "купоны". Я приезжала два года подряд, в первый раз это была организованная поездка в лагерь "Артек": я выиграла один месяц пребывания там в лингвистической олимпиаде; а спустя один или два года я самостоятельно проехала часть страны на машине и поезде. Тогда Украина открылась мне во всем своем разнообразии; меня очаровали красота пейзажей и гостеприимство жителей. В то время я была очень далека от мысли, что позже вернусь в эту прекрасную страну в качестве посла. Что бы я изменила в украинцах? Трудно сказать, потому что украинцы сами постоянно меняются. За несколько десятилетий они адаптировались к рыночной экономике, а затем к демократической системе... Изменения в экономическом, политическом и региональном контекстах происходили очень быстро, и украинцы вынуждены были проявлять впечатляющую способность адаптироваться. И это то, что нам хотелось бы видеть неизменным, и что не может не вдохновлять! Еще одна особенность, заслуживающая особого внимания, – это любовь к свободе, которая движет украинцами на протяжении многих лет, вопреки всем преградам. Однако мы, как и весь украинский народ, ожидаем новых перемен в Украине. Например, еще многое предстоит сделать в области борьбы с коррупцией и реформы судебной системы. Я считаю, это ключевой вопрос, который позволит вашей стране ускорить свою модернизацию и улучшить свой имидж среди международных инвесторов.

- Не складывалось ли у официального Парижа впечатления, что Киев не может определиться со своим вектором движения? После Оранжевой революции Украина вроде бы пошла в ЕС и НАТО. Но Янукович, придя к власти, развернул страну на 180 градусов в сторону России.

- История Франции учит нас, что движение может претерпевать паузы, иногда даже одномоментные возвращения назад. Помимо этих потрясений, Украина удивительно последовательна, и существует реальная преемственность между требованиями активистов Оранжевой революции и Майдана. Украинский народ проявил решительную приверженность европейским ценностям, уважению человеческого достоинства, любви к свободе. Ценности, которые отстаивали протестующие, – общеевропейские. Они объединяют нас и укрепляют нашу дружбу.

- Какой, по Вашему мнению, самый большой вызов, который стоит перед Украиной? Какие главные задания Вы бы выделили?

- С моей стороны было бы неправильно учить чему-либо страну, которая так много пережила и прошла столько испытаний. Могу только сказать, что мы осознаем, с какими препятствиями сталкивается Украина, и делаем все возможное, чтобы ей помочь. Ряд необходимых реформ был проведен очень быстро, но еще многое предстоит сделать. Это долгий процесс, который требует непоколебимой политической воли и солидных знаний. Законы, проголосованные Верховной Радой, должны соблюдаться, а для этого необходимы воля и решительность власти. Мы прекрасно понимаем, что некоторые реформы очень непопулярны, но Украина может многое от этого выиграть. Среди важнейших вызовов, стоящих сегодня перед Украиной, я назову, прежде всего, реформу судебной системы, которая должна облегчить борьбу с коррупцией на всех уровнях и восстановить доверие людей. Украинский народ, международное сообщество и инвесторы ожидают, что суды будут независимыми и что закон будет одним для всех. Я считаю, что проведение такой реформы будет ключом к успеху.

- Можем ли мы сказать, что дружба между Францией и Россией закончилась после аннексии Крыма и начала войны на Донбассе? Ведь мы же все помним скандал с Мистралями.

- Позиция Франции, как и позиция ЕС, ясна и неизменна: мы остаемся приверженными восстановлению суверенитета Украины в ее международно-признанных границах и не признаем результатов "референдума", проведенного в Крыму 16-го марта 2014 года, а также присоединения этого украинского региона к России. Между тем, для разрешения конфликта необходимо поддерживать политический диалог с Россией. Мы выступаем за сохранение различных путей переговоров, в том числе, в рамках Нормандского формата, поскольку было бы ошибкой полагать, что конфликт разрешится сам по себе. Во время встречи с Владимиром Путиным в Версале в мае этого года президент Франции Эммануель Макрон дал четкий сигнал, что диалог с Москвой будет "требовательным" и "без уступок".

- Почему именно Франция согласилась стать участником Нормандского формата? Чья это была идея создать Нормандский формат? Вы согласны с тем, что Нормандский формат зашел в тупик? Что нужно сделать, чтобы сдвинуть его с мертвой точки?

- То, что принято называть "Нормандским форматом", зародилось по случаю празднования 70-летия высадки союзников в Нормандии в июне 2014 года. Президент Республики Франсуа Олланд изъявил желание провести встречу лидеров Франции, Германии, Украины и России по урегулированию конфликта в Украине. Эта встреча позволила президентам России и Украины сесть за стол переговоров в период наиболее интенсивной напряженности. В итоге, Россия и Украина подписали Минские соглашения, порождённые Нормандским форматом, что предотвратило эскалацию насилия. Разговор продолжается и теперь, но его содержание не предается огласке, что может дать ощущение безвыходности положения. Тем не менее, по многим вопросам был достигнут прогресс, как-то в вопросах обмена пленными и гуманитарной помощи. Наряду с Германией, Франция демонстрирует полную приверженность такому обсуждению и стремится к активизации диалога. Но следует отдавать себе отчёт в том, что будущее Минских соглашений зависит, прежде всего, от воли сторон конфликта.

- Сможет ли роль Макрона в Нормандском формате стать более решающей? Как Вы относитесь к высказываниям некоторых немецких политиков о том, что нам на время нужно забыть о Крыме, чтобы вернуть Донбасс?

- Приверженность Франции суверенитету Украины реальна, и тот факт, что президент Макрон принял своего украинского коллегу в Елисейском дворце менее чем через два месяца после вступления в должность, доказывает приоритетность украинского вопроса. Франция продолжает поддерживать Нормандский формат и делает все возможное для того, чтобы обсуждения привели к конкретным результатам на благо мира и гражданского населения. Что касается Донбасса и Крыма, то наша позиция не изменилась, и, как и позиция Европейского Союза, заключается, прежде всего, в защите территориальной целостности и суверенитета Украины.

- А "формула Макрона"? Что она будет включать? Если мы правильно поняли, "формула Макрона" это то же самое, что и "дорожная карта", которую должны были обнародовать еще в ноябре прошлого года.
- Когда может состояться встреча лидеров Норманди?

- Недавно состоялся разговор глав государств Нормандского формата, что позволило продвинуться по многим вопросам. Намечаются другие встречи на различных уровнях.

- Вы разделяете мнение Жан-Клода Юнкера о том, что в ближайшие 25 лет Украина не станет членом ЕС?

- В целом, процедура вступления в ЕС является длительным процессом. Пример государств Центральной и Восточной Европы показал, что государство, желающее присоединиться к ЕС, должно, для начала, соответствовать ряду политических и экономических критериев, а также продемонстрировать свою способность выполнять обязательства, связанные с членством. Эти критерии, называемые "Копенгагенскими критериями", представляют собой важный этап на пути к вступлению в Европейский Союз. И только потом начинаются переговоры о присоединении. Важно также понять возможности к расширению самого Европейского Союза. Мы часто забываем о том, что ЕС должен постоянно укреплять и закреплять достижения, полученные в составе 28 государств, прежде чем продолжить расширяться. Поэтому это многоплановый процесс, включающий в себя множество факторов. Помимо прочего, я считаю, что те реформы, которые проводит Украина, имеют важное значение для ее собственного развития. Это инвестиции в ее будущее. Свою борьбу за внедрение реформ, судебной, земельной, реформы системы здравоохранения, Украина должна вести для своего блага, а не только в контексте сближения с Европейским Союзом.

- Как вы оцениваете единство ЕС по антироссийским санкциям? Почему мы слышим недовольство некоторых членов ЕС из-за новых антироссийских санкций, которые ввели Штаты? Бизнес важнее принципов?

- Решения о возобновлении санкций были приняты Европейским союзом абсолютно единогласно. ЕС ввёл против России три вида санкций, некоторые из них начиная с 2014 года. Это индивидуальные ограничительные меры, продленные до 15 сентября 2017 года, ограничения экономических отношений с Крымом и Севастополем, продленные до 23 июня 2018 года, а также экономические санкции в конкретных секторах, которые продлены до 31 января 2018 года. Возобновление санкций свидетельствует о единстве ЕС по этому вопросу. С другой стороны, предпочтительнее согласовывать со всеми партнёрами-членами "Большой семерки" нашу санкционную политику, а в более широком смысле – инструменты, которые мы имеем, дипломатические подходы или торговые меры. А американские санкции, о которых вы говорите, были приняты без учета интересов различных участников. Именно поэтому Жан-Клод Юнкер выразил свою обеспокоенность по поводу "одностороннего эффекта" и "возможных негативных политических последствий", которые может иметь американская инициатива.

- При каких условиях Россия уйдет с Донбасса и Крыма?

- Условия известны всем. Они связаны с соблюдением основных принципов международного права и Минских соглашений.
Четвер,
31 серпня
2017 року
Почему летальное оружие еще не в Донбассе: мнение

Со ссылкой на u-news.com.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Сейчас именно Трамп является той причиной, по которой летальное оружие США еще не оказалось в Донбассе.
Трамп должен очень тщательно обдумать все возможные последствия такого решения, заявил политолог Вадим Карасев.
По словам политолога, тема поставки вооружения от американской стороны вызвала в украинском обществе довольно бурную реакцию. Ведь мнение граждан и различных военных экспертов разделилось. И здесь действительно есть некоторые аспекты, которые не позволяют принять решение сразу. Ведь в данном случае все связывается с развитием конфликта в Донбассе, отметил Карасев. Трамп должен очень тщательно обдумать все возможные последствия такого решения. Однако и в США политическая обстановка довольно часто меняется, причем президент на большинство процессов сейчас не влияет. На него довлеет Конгресс, который фактически сразу после избрания пригрозил возможностью импичмента. Поэтому глава государства сейчас делает не все, что считает нужным. В вопросе поставки вооружения Украине его слово может быть не последним.
По словам украинского аналитика, у республиканца есть доверенные лица, среди которых выделяются: Келли — глава аппарата Белого дома, Макмастер — помощник Трампа по нацбезопасности, и Мэттис, являющийся главой Пентагона.
Именно связка Мэттис-Макмастер-Келли представляет на данный момент основную силу во внешнеполитических вопросах США. Однако и президента не стоит сбрасывать со счетов.
Карасев считает, что сейчас именно он является той причиной, по которой летальное оружие США еще не оказалось в Донбассе. Такое условие входит в часть «Большой сделки» между Трампом и Путиным.
Середа,
30 серпня
2017 року
На Донбассе находятся более 39 тыс. российских военных и наемников, - Климпуш-Цинцадзе

Со ссылкой на rbc.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


В Кабмине назвали количество российских военных и боевиков в зоне АТО
На оккупированном Донбассе по состоянию на июль 2017 года находились более 39 тыс. российских военных и наемников. Об этом в Facebook сообщила вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе. "Эта инфографика иллюстрирует масштабы лицемерия России, когда она отрицает свое присутствие на Востоке Украины.
Четвертый год, убивая украинцев, Москва посылает на смерть и собственных граждан", - подписала Климпуш-Цинцадзе опубликованное фото.

Напомним, ранее президент Украины Петр Порошенко обвинил российского лидера Владимира Путина в отказе от публичной поддержки перемирия на Донбассе.   "Российский президент отказывается от публичной поддержки перемирия, а значит и от предоставления прямых приказов российским военным и боевикам, которые присутствуют на оккупированной территории, прекратить стрелять", - заявил Порошенко.
Вівторок,
29 серпня
2017 року
Голові Нацбанку можуть пред'явити нові звинувачення

З посиланням на unn.com.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Владислав Куценко,
прокурор Генеральной прокуратуры Украины 
З’явилися нові матеріали, які можуть свідчити про незаконну діяльність Валерії Гонтаревої на посаді голови Нацбанку. Про це в коментарі УНН заявив Владислав Куценко.

За його словами, мова йде про штучне знецінення української гривні та розпродаж за безцінь активів ліквідованих банків.

"У нас є досить серйозні нові деталі, які надходять до мене і від вкладників, і від аналітиків. Я їх також буду долучати до кримінального провадження", - уточнив він.

В.Куценко пояснив, що коливання курсу з 11 грн до 30 може кваліфікуватися як зловживання службовим становищем, оскільки саме Нацбанк повинен відповідати за стабільність національної валюти. Крім того, не виключено, що штучне знецінення гривні відбулось з метою збагачення певних груп осіб, зауважив він.

"Відповідно до Конституції України, головна функція НБУ - це підтримка стабільності національної валюти. А що ми маємо з приходом Валерії Гонтаревої? Коли вона зайшла на посаду, курс був 11 гривень за долар, потім ми мали коливання практично до 30. Все це говорить про неналежне виконання головою Нацбанку своїх прямих обов'язків. І, як мінімум, це є підставою для реєстрації службової недбалості або зловживання службовим становищем. Крім того, є підстави попередньо стверджувати, що коливання курсу було створено штучно, з метою збагачення.  Прізвища, хто за цим стоїть, я думаю, зрозумілі. Оголосити їх наразі я не маю права",-   повідомив В.Куценко.

До "справи Гонтаревої" планується також долучити нові матеріали, які стосуються  незаконно ліквідованих банків, розповів В.Куценко.

"Наприклад,  банк "Хрещатик". Майно банку розпродано за заниженою в сотні разів вартістю. На це закривали очі і працівники Нацбанку, і Фонду гарантування вкладів фізосіб”,  -  додав В.Куценко.
Як раніше повідомляв УНН, під час так званого очищення банківського сектора Нацбанк незаконно ліквідував більше 10 банків, серед яких зокрема банк "Хрещатик".

Також нагадаємо, суд зобов'язав ГПУ відкрити кримінальне провадження проти В.Гонтаревої за фактом тиску на суддів у справах незаконно ліквідованих банків. За словами правозахисників, В.Гонтарева схиляє суддів до неправосудних рішень на користь Нацбанку. Зокрема, вони не виключають, що саме лист В.Гонтаревої голові Верховного суду України став підставою для направлення справи незаконно ліквідованого банку "Союз", який виграв всі попередні судові інстанції проти НБУ, на повторний круг судових розглядів.

Про тиск на суддів заявляють і в справі банку "Михайлівський". Юристи вважають, що рішення Київського апеляційного адмінсуду про визнання банку "Михайлівський" законно ліквідованим прийнято під тиском, адже формально він мав визнати дії НБУ протиправними, а ліквідацію банку - незаконною.
Понеділок,
28 серпня
2017 року
Если "Роттердам+" незаконна, то НАБУ нужно заняться тарифами на газ для населения – Землянский

Формула "Роттердам+" и формула ценообразования на газ для населения "NCG+" идентичны.


Об этом заявил директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский, пишет "Апостроф".

"Что "Роттердам+", что формула ценообразования на газ для населения "NCG+", по которой читается цена газа, 80% которого добывается в Украине, абсолютно идентичны. Они принимались в ходе переговоров с МВФ", - рассказал эксперт в эфире радио "Голос столицы". По его словам, когда в 2016 году принимались эти решения, "считалось, что они станут одним из механизмов перехода к рынку". "Смогут либерализовать ценообразование, поскольку раньше оно определялось регуляторным путем. Ведь раньше как было - выходил профильный министр Демчишин и говорил, что цена на уголь должна составлять 1100 грн/тонна. И ему было абсолютно не важно, что на шахтах ДТЭК себестоимость была 1500 грн/тонна, а на государственных шахтах Львовско-Волынского бассейна - свыше 2500 грн/тонна.

Считалось, что таким образом удастся уйти от коррупционных действий, создать прозрачную схему, по которой будет формироваться цена на энергоносители", - объяснил причины появлений обеих формул Землянский. По мнению эксперта, в связи с блокадой Украина будет вынуждена увеличивать поставки импортного угля. Уже в этом году доля импорта достигнет 20%.

"НАБУ заявило, что формула "Роттердам+" незаконна, поскольку в 2016 году было импортировано всего 3% угля. При этом, СНБО в 2017 году подтвердило блокаду Донбасса и в этом году импорт угля составит 19-20%. А следующем году из-за нагрузки по марке Г будет еще больше – на 10-15%. Добыча госшахт сокращается, спрос увеличивается и его придется покрывать импортом", - подчеркнул он. Землянский считает, что расследование НАБУ могут привести к пересмотру формул ценообразования на энергоносители и пересчету тарифов на газ для населения. "Если незаконен "Роттердам+", то с таким же успехом можно объявить незаконным "NCG+" и НАБУ должно начать расследование почему население платит такие тарифы за газ", - подчеркнул эксперт.


Как сообщал "Обозреватель", 17 августа сотрудники НАБУ провели обыски Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики и коммунальных услуг в деле, связанном с утверждением угольной формулы "Роттердам+".
21 августа представители МВФ указали правительству Украины на необходимость выполнения норм действующего меморандума с Фондом и соответствующего постановления Кабмина, которым закреплена методика расчета стоимости цены газа для населения "NCG+" (известная также как "Дюссельдорф+" по имени немецкого города, расположенного вблизи газового хаба).


з посиланням на сайтu-news.com.ua
Середа,
23 серпня
2017 року
Зачем Волкер встречался с Сурковым


Тарас Березовец,
Политконсультант, президент Фонда национальных стратегий
Вашингтон сегодня в принципе не готов о чем-то серьезном договариваться с Москвой
Встреча помощника президента РФ Владислава Суркова и спецпредставителя США по Украине Курта Волкера – ознакомительного характера. Говоря языком Владимира Путина – вербовочная, когда Сурков, перенявший методы своего босса, служившего в КГБ, и Волкер – кадровый разведчик и бывший аналитик ЦРУ – зондируют друг друга.

Сегодня отношения Вашингтона и Москвы находятся в самой низкой точке с момента окончания Холодной войны в 1989 году, поэтому такая встреча не несет в себе никаких рисков и смысловых нагрузок. Вашингтон сегодня в принципе не готов о чем-то серьезном договариваться с Москвой, поскольку последняя, наконец, спровоцировала самое ужасное для себя: Вашингтон обратил внимание на все шалости Москвы.

Связано это в первую очередь с вмешательством РФ в американские выборы в прошлом году. Теперь ситуация для России складывается довольно грустная. Конечно, никакой конфликт в Украине, никакая война никогда не заставили бы американский Конгресс принять такой жесткий пакет санкций, как это произошло после доказательства факта вмешательства российских спецслужб в ход избирательной кампании в США.

ак что обмен дипломатическими телодвижениями, произошедший сегодня в Минске, ничего хорошего Москве не сулит. Фактически отмена выдачи российским гражданам любых не иммиграционных виз – только начало этого процесса. Нужно понимать, что тот самый законопроект, который Трамп уже подписал и который уже вступил в силу, запустил процессы гораздо хуже, чем просто негативное влияние на российскую экономику. Согласно санкционному пакету у Госказначейства США есть 180 дней, чтобы определить, где на территории страны находятся капиталовложения российских олигархов. Найти, установить принадлежность и после этого принять решение о замораживании либо аресте активов.

И Киев этих отношениях сегодня является лишь одной стороной кубика Рубика. Наша страна – способ надавить на Москву и сделать ей максимально больно. Ведь россияне искренне верят в то, что на территории Украины они воюют с американцами. В этом убежден и президент РФ Путин, и его помощник Сурков. Кстати, поэтому не исключается традиционное обострение на День Независимости Украины. Все прошлые три года увеличивались количество обстрелов украинских позиций. К тому же есть определенные сигналы о том, что 24 августа во время визита в Киев министра обороны США Джеймса Мэттиса будет объявлено о передаче Украине летального оружия на $50 млн. Не факт, конечно, однако соответствующие предпосылки к этому наблюдаются.

Место встречи с Сурковым, выбранное Волкером, тоже немаловажно. Россияне пытались затащить его на свою территорию, где им комфортно вести переговоры. В свое время Виктория Нуланд охотно встречалась с Сурковым в Москве или в Калининграде. Разведчик Волкер этого не допустил, поэтому встреча прошла на нейтральной территории. В ЕС Сурков невъездной, он попал под европейские санкции. И переговоры в Минске фиксируют уровень замораживания отношений между США и Россией.

з посиланням на сайтnv.ua

Середа,
23 серпня
2017 року
Святкування Дня незалежності: виклики для безпеки громадян та іноземних гостей


Микола Маломуж,
колишній голова Служби зовнішньої розвідки України, генерал армії України
На День незалежності України Росія не буде здійснювати масштабні наступальні акції, адже цим вона продемонструвала б усьому світові свою агресивну поведінку. За нашими даними, Москва не буде організовувати теракти й диверсії 24 серпня. Хоча це не означає, що українським спецслужбам можна розслабитися і не готуватися до подібних дій. Навпаки, ми повинні відпрацювати всі заходи на упередження подібних акцій. Провокації в зоні бойових дій та у прифронтових районах, якщо і будуть, матимуть локальний характер, особливо на Донеччині й Луганщині. Також бойовики намагатимуться дискредитувати урочисті заходи в інших регіонах, де можуть бути проросійські настрої (це може бути Одеська й Харківська області або південні області України). Також можливе розповсюдження матеріалів аналогічного змісту і в Києві. Але все це не набуде масового масштабу, тому що система виявлення таких сил і забезпечення правопорядку не дозволить цього зробити, адже попередньо вже були напрацьовані відповідні практики. Тому серйозних провокацій, які б розпочали російські спецслужби або армія, не повинно бути в День незалежності.

Тим не менше, наші розвідка і контррозвідка повинні комплексно відпрацювати, аби унеможливити проведення будь-яких великих чи дрібних провокацій як із боку Росії, так і з боку бойовиків чи російської агентури в Україні. На сьогодні це їхнє завдання — системне забезпечення агентурного, технічного та фізичного контролю під час проведення і підготовки урочистих заходів. Надзвичайно важливо буде слідкувати за безпекою 24 серпня саме в Києві, тому що якраз в цей час тут перебуватиме глава Пентагону Джеймс Меттіс, спеціальний представник США Курт Волкер, представники країн НАТО, учасники параду (військовослужбовці західних країн). Тож у столиці можуть бути провокації, з одного боку, опонентів курсу України на євроінтеграцію і співробітництво з НАТО, з іншого — проросійських сил, які можуть якщо не в центрі, то близько до нього проголошувати протести й розповсюджувати провокативні матеріали. Все це цілком може бути, якщо не будуть виявлені організатори, які це готують. І ця модель не завжди контролюється нашими спецслужбами. Ті сили, які налаштовані проти України й проти її центрального керівництва, розуміють, що на час святкових заходів буде посилений режим охорони, тож здійснювати якісь операції буде надзвичайно складно. Адже буде оперативний, технічний, фізичний і негласний контроль, і рамки будуть встановлені. Крім того, будуть задіяні й інші засоби, наприклад, електронні або допомога собак, які виявляють вибухівку.

Тобто в даній ситуації я передбачаю, що намагань провести масштабні операції, спрямовані на зрив параду або інших заходів, практично не буде, тому що не буде умов для цього. Але буде пропаганда, яка лунатиме на російських каналах, на каналах, контрольованих «ЛНР» і «ДНР», у Криму та Придністров’ї. На цих майданчиках буде розгорнута кампанія проти України, аби звинуватити її в тому, що ми фактично віддаємо свою державу під контроль нашим західним партнерам, що вони перебувають на території нашої країни з метою формування протистояння Росії тощо. І цей пропагандистський формат широко використовуватиметься російськими політиками, дипломатами та ЗМІ. Ця модель діятиме в рамках інформаційної війни, і вона обов’язково буде застосована. Адже Росія не втратить можливість використати такий привід як святкування Дня незалежності за участі іноземних представників, аби дискредитувати Україну і, можливо, здійснити демарш, заявити, що на нашій території розміщуються якісь війська, що Україна вже не має суверенітету тощо. Такі звинувачення ми маємо бути готовими почути і спростувати. Проте є ще одна важлива загроза — діяльність не тільки російських, але й міжнародних терористичних організацій. В першу чергу, йдеться про ІДІЛ, адже її представники націлені якраз на керівників країн Євросоюзу і НАТО. Не слід забувати про теракти, які були скоєні у Франції, Голландії, Бельгії, Барселоні, Великобританії та навіть у такій спокійній країні як Ісландія. Тобто відбулася ціла низка терактів, націлених проти керівників держави і мирних громадян. На святкуванні в Києві буде сконцентрована чимала кількість представників НАТО. Як правило, для терористичних організацій це є приводом відповідно спрацювати і провести екстремістські акції. Тим більше, тут буде глава Пентагону США Меттіс. Тому в даній ситуації потрібна особлива пильність, комплексні заходи й зусилля американців, представників європейських спецслужб, а українські спецслужби мають бути задіяні по повній програмі, враховуючи, що ми організовуємо святкові заходи. Адже тут уже можуть діяти професіонали, які вміють шифруватися, уміють проникати в різні місця та застосовувати нові форми здійснення терактів. Як ми бачили за останніми випадками, місцеві екстремісти в Іспанії або у Франції вже використовують транспортні засоби — це нова форма проведення терактів із використанням автобусів, трейлерів, вантажівок чи інших транспортних засобів, які застосовуються як засіб ураження.

На це слід звернути особливу увагу і здійснювати належний контроль над транспортними засобами, які потрапляють у зону проведення урочистих заходів. Наприклад, австралійці передбачили, крім оперативної, агентурної, технічної, комунікаційної і охоронної роботи, також засоби контролю над усіма вулицями і підозрілими особами. Вони в окремих районах припинили можливий рух транспорту, і це здійснюється за рахунок розміщення спеціальних засобів, які перекривають дороги та місця проїзду транспорту (це може бути і потужний транспорт, який може системно стояти і перекривати дорогу, це можуть бути і потужні споруди, наприклад, залізні або бетонні блоки, які також не пускають автівки). У Києві теж потрібно передбачити такі речі і заблокувати проблемні вулиці, перекрити підступи до місць проведення урочистих заходів, аби не було неконтрольованого руху транспорту. Спецслужби України разом з іноземними повинні це передбачити. Бо зараз, наскільки я бачу, у нас поки що немає готовності до таких можливих дій терористів, це не відпрацьовується. Перебуваючи протягом останніх місяців у Європі та США, я мав змогу побачити, що під час великих заходів (зокрема, на інавгурації Трампа) застосовувалися такі заходи. Вони дуже ефективні і мають бути застосовані під час святкування Дня незалежності Україні.

з посиланням на сайт: unian.ua
Вівторок,
22 серпня
2017 року
У Києві сильно будуть "шатати" у вересні, а потім візьмуться за регіони, – Тука


Маргінально-популістичні сили готують сценарій щодо дестабілізації ситуації в Україні, а, якщо не вдасться це зробити у столиці, вони візьмуться за регіони.

Таку заяву зробив заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій Георгій Тука у ефірі 112 Каналу.

Зокрема, посадовець зазначив, що володіє певною інформацією щодо можливих сценаріїв і дій всередині держави.

За його словами, хоч і маргінально-популістичні, але активні сили готуються.

"У вересні буде спроба "шатати", впевнено "шатати", в Києві. За моєю інформацією, готується сценарій, коли після того, як не вдасться провести дестабілізацію в Києві, будуть спроби зробити це в регіонах", – додає заступник міністра.

Водночас він підкреслює, що відповідні заходи заплановані на день відкриття сесії Верховної Ради.

Я не знаю, офіційно вже є певні заяви від політичних сил чи ні. Я вже розмовляв з людьми, які представляють різні політичні і позаполітичні сили, вони вже готуються на початок вересня, в день відкриття роботи парламенту, виходити під будівлю Верховної Ради. Вимоги до парламентарів у різних сил – різні, але головне буде – суспільне обурення. Дай боже, щоб воно не переросло у фізичне протистояння з правоохоронцями або з депутатами, з депутатами навряд чи, вони через підземний хід чухнуть, будемо тільки по закордонних округах ловити,
– підсумував Тука.

Нагадаємо, раніше про загрозу дестабілізації та подальшу спробу захоплення державної влади заявляв Голова Запорізької обласної державної адміністрації Костянтин Бриль.

з посиланням на сайт24tv.ua
Понеділок,
21 серпня
2017 року
"Укрзализныця" может говорить о повышении тарифов только после того, как поборет коррупцию – депутат

За последние три года УЗ дополнительно получила 20 млрд грн и теперь НАБУ не может их найти, отметил парламентарий



Новое руководство "Укрзализныци" заявило о намерении поднять тарифы на грузовые перевозки сразу на 22%, что больно ударит по всем грузоотправителям. Народный депутат Владимир Гусак считает, что это неправильный подход, ведь сначала нужно побороть коррупцию на предприятии.
"Начинать надо с программы повышения операционной эффективности и предотвращения коррупции в самой "Укрзализныце", а также с отчета о том, куда подевались деньги от предыдущих повышений тарифов", – сказал он в эфире информационной программы "Сегодня" на телеканале "Украина".
Гусак напомнил, что за последние три года за счет большого повышения тарифов в 2015-2016 годах УЗ дополнительно получила 20 млрд грн, "и сейчас эти деньги ищет НАБУ и не все может найти".
"Только после того, как мы увидим комплексные меры по предотвращению коррупции, по улучшению эффективности УЗ, можно начинать обсуждать повышение тарифов. Потому что сейчас нет уверенности, что эти деньги будут использованы по назначению", – подчеркнул он.
По мнению нардепа, Войцех Балчун был отправлен в отставку с должности главы УЗ именно потому, что он не связывал свою жизнь с Украиной и оказался не готов сделать "Укрзализныцю" успешной.
"Его отставка еще раз подтвердила, что практика назначения иностранцев – людей, которые не связывают свою жизнь с Украиной – на высокие должности, не приносит результата. Прорыва не произошло", – добавил Гусак.
Напомним, 9 августа Кабинет министров уволил Войцеха Балчуна с поста главы "Укрзализныци" и назначил исполняющим обязанности руководителя предприятия заместителя министра инфраструктуры Евгения Кравцова.
Премьер-министр Владимир Гройсман перед новым руководством "Укрзализныци" поставил задачу разобраться в системе распределения грузовых вагонов и ликвидировать коррупционную составляющую в этом процессе.

з посиланням на сайт: segodnya.ua
П´ятниця,
18 серпня
2017 року
Приватизацію держпідприємств гальмують свідомо - Ситник



Процес приватизації державних підприємств свідомо гальмується тими групами, які мають на це кошти, бо державну власність легше розграбовувати.
Про це в інтерв'ю газеті "День" заявив директор Національного антикорупційного бюро України Артем Ситник.

"Чому так важко починати реальну боротьбу з корупцією? Тому що це явище має в Україні глибокі корені, коли є недоторканні сфери і особи, коли існують політичні договорняки тощо. Всі ці правила, справді, формувалися в 1990-х рр., і, що трагічно,  вони існують до сьогодні... Як приклад, можу навести ситуацію, що стосується державних підприємств. Там досі існують ті ж самі корупційні правила. «Справа Мартиненка» в цьому плані є знаковою", - сказав Ситник.

Він додав, що це можна вважати і політичною корупцією, адже з державних підприємств крадуться кошти, які потім використовуються для створення партій, телеканалів, заведення «своїх» людей до влади, лобіювання певних законопроектів у парламенті тощо.

За словами Ситника, йому дивно, коли, наприклад, виставляється на продаж Одеський обленерго, але немає заявок на купівлю.

"Чому так відбувається? Тому що ті групи, які мають гроші для приватизації, не хочуть цього, бо поки власність залишається державною, її легше розграбовувати. Іноземний інвестор також не приходить у країну, тому що немає прозорих правил гри, а є корупція. Тобто ми маємо замкнуте коло, коли привабливі для приватизації стратегічні підприємства нікому не цікаві, бо на заваді стоїть хабарництво", - констатував директор НАБУ.

За його словами, Національне антикорупційне бюро намагається всі ці схеми ліквідовувати, свідченням чого є «справа Онищенка» із Укргазвидобуванням, зламати стару систему і змінити правила.

"Але попереду ще довга і кропітка робота.  Справи, які ми сьогодні розслідуємо, починають розхитувати цю систему", - переконаний Ситник.


з посиланням на сайт: ukrinform.ua
Четвер,
17 серпня
2017 року
Украина сможет освободить Донбасс, если произойдут три вещи - волонтер Виталий Дейнега

Известный волонтер о преодолении коррупции в оборонке и условиях освобождения Донбасса


За три с лишним года существования волонтерский фонд "Повернись живим" давно и серьезно расширил границы своей деятельности. Обеспечение украинской армии дорогостоящими приборами ночного видения и тепловизорами по-прежнему остается главным направлением, в котором работает фонд, но кроме этого он занимается и множеством других вещей - от закупки автомобилей для военных до работы над возобновлением трансляции украинских телеканалов на прифронтовые и даже оккупированные территории.

Да и основатель фонда ВИТАЛИЙ ДЕЙНЕГА давно не ограничивается исключительно работой в "Повернись живим" и пытается не только закрывать огрехи государства в сфере нацбезопасности и обороны, но и менять ситуацию к лучшему. Так, уже несколько месяцев он работает в качестве консультанта Независимого антикоррупционного комитета по вопросам обороны при неправительственной международной организации Transparency International Ukraine. Об уровне коррупции в "оборонке" и о том, как волонтеры и активисты могут способствовать ее преодолению, а также о ситуации на фронте, соотношении сил и перспективах освобождения оккупированных территорий, о "сливе" Украины и том, кому на самом деле выгодна война, Виталий Дейнега рассказал в интервью "Апострофу".

- Самый первый вопрос: что сейчас происходит на фронте? Какие тенденции в зоне проведения АТО наблюдаются?

- Каких-то новых тенденций там нет, если честно. Идут отдельные потуги с обеих сторон по "серой зоне". Если где-то кто-то с кем-то столкнулся лбами - начинается авдеевская промзона, Светлодарская дуга, еще что-то. А так, в принципе, ни одна из сторон сейчас не имеет решительного перевеса. То есть мы не можем завтра взять Донецк, они не могут завтра взять Славянск или Лисичанск. Им же что интересно? Мариуполь, Авдеевка, Лисичанск им интересны.

Поскольку ни одна из сторон не может достичь какой-то серьезной цели, то, что происходит - это даже не тактический уровень, а оперативный, уровень конфликта между конкретными окопами. Столкновения на промке, переход контроля над куском "серой зоны" ...

Но пока продолжается такая тягомуть, сепары времени не теряют и продолжают бетонироваться, окапываться. В этом они значительно нас опережают.

- А мы?

- Мы - немножко иначе. Мы строим армию понемногу, набираем контрактников, меняем тех людей, которые ушли из армии сейчас. Как-то восстанавливаем технику...

Сейчас обе стороны пока не знают, что делать. И здесь, в принципе, время играет нам на руку. Потому что Россия - под санкциями, а по ДНР и ЛНР у меня вообще вопрос, насколько они способны выдержать проверку временем. Возможно, они окажутся и вполне жизнеспособными. Посмотрим. А пока они напоминают новую раковую опухоль, из которой еще даже биопсию взять нельзя. Поэтому ты вынужден ждать и смотреть – будет она расти, не будет, что с ней будет происходить дальше.

- Но они ведь продолжают рассказывать о своих претензиях на то, чтобы "расти". На Киев вон регулярно собираются...

- Они могут рассказывать что угодно! Эти люди не имеют никакого права голоса, они не являются субъектами. Что - Захарченко какую-то мощь имеет? Он без российской армии, без их самолетов, которые у нас летают вдоль границы постоянно, ни на какие серьезные действия не способен. И, на самом деле, далеко не факт, что эти самолеты ему тоже помогут.

- Как бы то ни было, Захарченко продолжает "радовать" дикими заявлениями. И если я могу понять, для чего он объявляет очередной "поход на Киев", то зачем была нужна вся эта история с провозглашением "Малороссии" - полная загадка...

- Послушай, я в психиатрической больнице никогда не работал. Я не знаю, зачем психически больной человек что-то рассказывает.

Россия давно убрала одиозных персонажей типа Стрелка и Бородая. За Захарченко там стоят вполне конкретные российские военные и политтехнологи, которые играют свою роль. Но эта обезьяна иногда вылезет и что-то ляпнет - а они все там, в Москве, за головы хватаются...

Пусть говорит. Ему надо как-то пиариться. Когда ты не можешь ничего сделать, не можешь людям жизнь улучшить - ты можешь, по крайней мере, сказки рассказывать. Это то, что делает российский режим последние года три, а то и дольше. Путин людям вместо холодильника поставил телевизор.

- То есть в этих дебильных заявлениях ты не видишь никакого подтекста, скрытого смысла?

- Я не геополитик и не дипломат, это уж пусть они разбираются со смыслами.

Я вижу только, что у нас есть определенный паритет сил и пока ни одна сторона не имеет решительного перевеса. Если бы решительное преимущество было у россиян - они бы нас давно уже принудили к федерализации, к выполнению всех требований, которые они выдвигают. Но они этого сделать не способны. А то, к чему они способны нас принудить с помощью тех сил, которые у них есть сегодня, их не устраивает.

А нас не устраивают те условия, на которых они сейчас предлагают мир. Соответственно, имеем замороженный конфликт.

- Надолго?

- Если время и санкции прижмут Россию настолько, что она готова будет поступиться Крымом, например - разговор сразу пойдет иначе. С другой стороны, Украина ведь тоже может оказаться готовой идти на уступки России - если у нас к власти придут пропутинские политические силы. А это вполне может произойти уже на следующих выборах.

Против них, да и против нас в какой-то степени, играет время. И обе стороны истощаются экономически. Кто-то - из-за санкций, а кто-то - потому, что у него кусок региона отхватили, и идет война, на которую нужны деньги, которых нету. Соответственно, это игра на выживание.

Это, на самом деле, наихудшая война, которая может быть - война затяжная. Как говорил Сунь Цзы, война любит решительность и победу. И война, которая затягивается, не может быть победной ни для кого. Она разрушает обе стороны. Какую-либо пользу нападающей стороне может принести только быстрая война. России это не удалось, поэтому на Донбассе она и не получила того, что хотела. Хотя частично Донбасс для Путина - это инструмент... Но Россия получила Крым, потому что провела там решительную, красивую и быструю войну.

К сожалению, мы не можем за 5 дней, как хорваты, освободить Донбасс, не говоря уже о Крыме. Пока не можем. Соответственно - хорошо, что мы не нападаем. Было бы очень тупо, не имея сил, лезть в драку, чтобы получить по морде.

- Считаешь, сил мы до сих пор не имеем?

- Скажем так: если сейчас зайдут россияне, с имеющимися у нас силами и средствами нам будет сложно без человеческих потерь очистить Донбасс. Поэтому нам нужно сейчас качать мышцы и учиться.

- Мы это делаем?

- Да. Но не настолько хорошо, как того хотелось бы.

- Знаю, что ты достаточно длительное время занимаешься исследованием вопроса коррупции в секторе обороны.

- Да.

- И что ты можешь сказать об уровне коррумпированности этого сектора - учитывая все, что узнал, когда начал сотрудничать в этом направлении с Transparency International? Где ее больше всего?

- Я могу сказать, что у нас есть несколько проблем, которые нуждаются в реформировании.

Одна из них - реформа СБУ, в рамках которой Служба безопасности должна из органа по сбиванию бабла с бизнеса превратиться-таки в спецслужбу. В том, чтобы, наконец, реформировать СБУ, политическая воля власти есть. Поэтому есть и шансы, что когда-нибудь это произойдет. Лет через 5 мы уже можем увидеть какие-то последствия реформы.

Другая насущная проблема - реформа "Укроборонпрома". И здесь мне пока ничего не понятно. Но и вопрос очищения, и вопрос повышения эффективности "Укроборонпрома" - это, в принципе, вопросы национальной безопасности.

На самом деле, Украина способна производить очень много различных видов вооружений. Да, мы не можем пока делать такую хитрую военную электронику, как Штаты. Мы не сделаем беспилотники стратегического уровня вроде американских, которые запускаются со Средиземного моря, облетают всю страну и возвращаются назад... Если в Украине сегодня и сделают беспилотник, который способен преодолевать такие расстояния - он будет абсолютно уязвим к средствам поражения противника.

Но мы способны производить много разных видов оружия. В конце концов, мы входим в десятку крупнейших его экспортеров в мире. И много чем мы способны обеспечить себя сами.

Поэтому вопрос реформы "Укроборонпрома" сейчас, пожалуй, наиболее важен. Я бы его ставил на одном уровне с реформой Вооруженных сил, где, как мне кажется, реформы упираются исключительно в совковость руководства. Потому что в ВСУ, в отличие от "Укроборонпрома", нет ничьих финансовых интересов.

Так вот, если произойдут эти три вещи - реформа СБУ, реформа Вооруженных сил и реформа "Укроборонпрома" - мы сможем через некоторое время, лет через 5-10, претендовать на освобождение Донбасса военным путем. Даже с учетом того, что может зайти Россия. Потому что, если это все изменить, мы будем достаточно сильны, чтобы Россия побоялась прямо на нас напасть.

- Как можно говорить о реформе "Укроборонпрома" или даже об исследовании уровня коррупции в этой структуре, если она почти полностью закрыта?

- Да, это большая, колоссальная проблема - существующая в Украине система секретности. У нас очень много вещей засекречено. И критерии этой секретности очень часто субъективны. Они не прописаны в каких-то нормативных документах - есть просто человек, который определяет, что является секретным, а что - нет.

Но пусть бы даже "Укроборонпром", государственные предприятия уже работали по этим своим секретным штукам. Есть еще одна проблема: у нас очень зарегулирован рынок вооружений. То есть если я завтра захочу сделать беспилотник, например, и продать его нашей армии - я просто не смогу этого сделать.

- Почему?

- Потому что в наших реалиях сделать качественный продукт - это где-то 20-30% усилий. Все остальное - это бумаги, бюрократия, хождение по кабинетам, даже взятки - все для того, чтобы все-таки попасть в государственный оборонный заказ. И проблема в том, что пока это так, у нас никто из западных инвесторов никогда не откроет какой-то заводик.

Вот смотри. У нас же есть феноменальный рынок. У нас идет война. Эта война каждый день сжирает стволы, боеприпасы, технику. Но при этом ни одна западная компания не сказала: так супер, давайте мы на этом рынке будем зарабатывать. Мы построим у вас патронный завод и будем вам продавать патроны. Или мы построим у вас завод по производству прицелов, стволов, военного транспорта - да чего угодно!.. Колесной техники какой-то особой... Да, у нас КрАЗ что-то начал делать, но это все наши. Запад не заходит - и не зайдет.

- А ведь действительно... А из отечественных производств хоть что-то можешь назвать?

- Из рожденных этой войной проектов я могу назвать успешным, например, беспилотник "Лелека", который начало закупать Минобороны. И то, это очень слабо происходит - и только на четвертом году войны. Это очень медленно! Если мы не хотим, чтобы на этой войне воевали наши дети и внуки, то нам надо этот момент немного ускорить.

- И что для этого нужно сделать в первую очередь?

- Один из сверхважных вопросов - это именно изменение системы засекречивания. Я, например, не уверен, что такая большая часть государственного оборонного заказа должна быть засекречена. Вопрос в том, что должна быть пересмотрена вся система, пересмотрены и формализованы критерии - и после этого пересмотрена уже законодательная база. Потому что действующая законодательная база позволяет совершать злоупотребления. Она позволяет, например, валить открытые тендеры Минобороны. То есть, компания может зайти, подать лучшую заявку - а в результате просто не выполнить взятых на себя обязательств и завалить тендер. Соответственно, поставка для войск затягивается еще на несколько месяцев.

Поэтому очень важно провести комплексный пересмотр законодательной базы и вообще всей системы засекречивания. А после этого можно будет рассекречивать ГОЗ (государственный оборонный заказ, - "Апостроф").

- Что даст нам такое рассекречивание?

- Если мы рассекретим ГОЗ, как это сделано в Штатах, Великобритании, где ты можешь на сайте Минобороны посмотреть, сколько они купили самолетов, каких именно и по какой цене, то, соответственно, упростится и либерализируется рынок, снизятся цены, появится конкуренция... И у того же Минобороны будет выбор: или купить дешевле и больше, или, за эти же деньги, купить что-то лучше по качеству, хотя и в меньшем количестве.

И, соответственно, уже можно играться, уже есть конкуренция. Уже могут какие-то западные фирмы заходить и начинать что-то предлагать нашей армии.

Я считаю, что мы должны эту дорогу пройти. Иначе эта война будет для нас слишком кровавой и сложной. Потому что техника сейчас очень важна. С доисторических времен технический перевес часто был решающим в войнах. Даже в 1941-м война уже была войной техники. Сейчас - тем более. Сегодня воевать исключительно пехотой - это смешно. На пехоте может быть построена разве что партизанская оборонительная война. А вот освободить Донецк без танков, без радиоэлектронной борьбы, без беспилотников, без высокоточного оружия будет очень сложно.

- Международная организация Transparency International имеет какие-то рычаги воздействия на ситуацию - в обороне, в других сферах? Или все, что вы можете - это констатировать наличие проблем?

- Смотри, Transparency International, как минимум, продавила такую историю, как ProZorro. Значит, они умеют добиваться больших результатов. А это же большой результат, согласись. При всех недостатках ProZorro, уровень коррупции до его внедрения и сейчас - совершенно разные вещи. Да, через ProZorro тоже проходят какие-то очень сомнительные тендеры. Но их меньше. И их теперь видно. И это уже очень большой шаг вперед.

Вопрос - в следующих шагах. Мы же всегда хотим больших результатов. Мы думаем, что вот заработает ProZorro - и заживем! Введут е-декларации - и заживем!.. А это – всего лишь инструменты, которые дадут свои результаты лет через десять.

- Ну, от е-деклараций мы действительно ждали быстрых результатов. Что у декларантов хотя бы поинтересуются, откуда у них это все. А что может быть через десять лет?

- Что дадут электронные декларации? Ну, смотри: все задекларировали сумасшедшие деньги. Но если у кого-то впоследствии состояние вырастет вдвое - вот тогда к нему возникнут вопросы. Потому что через десять лет можно будет посмотреть, что у человека было на момент введения электронного декларирования. И это значительно усложняет им игру. Это не значит, что они не выкрутятся - но выкручиваться им будет сложнее. Чтобы выкрутиться, им нужны будут какие-то новые решения. На которые мы тоже найдем, чем ответить. Это - как война. Ты сделал шаг - тебе сделали навстречу следующий. Дальше - опять твой ход...

Так же - и в обороне. Создание Независимого антикоррупционного комитета, где я работаю, - это именно шаг в борьбе с коррупцией в секторе обороны. Думаешь, на нас контрмеры не найдут? Найдут.

- И как именно вы будете бороться с коррупцией в сфере обороны? Что может сделать неправительственная - пусть и международная - организация?

- Будем писать отчеты. В отчетах будут рекомендации. Мы будем их показывать первым лицам государства, чтобы они знали, чтобы потом не говорили, что они этого не видели. Затем эти отчеты будут расходиться по брюсселям и вашингтонам. Затем пройдет время. Обещание дать легко. Хуже, когда за это обещание начнут спрашивать. И спрашивать будем уже не мы. Через полгода о выполнении обещанного с украинской власти будут спрашивать уже люди с Запада. Поэтому рано или поздно свои обещания власти придется выполнять.

- Ты действительно в это веришь?

- Если бы это было невозможно, у нас бы не было бы ни е-деклараций, ни ProZorro, ни многих подобных вещей. Я считаю, что все идет нормально. Просто это будет растянуто во времени. Это не даст результата завтра. К сожалению, у нас это очень мало людей понимает. У нас слишком много людей хотят выбрать Ляшко и зажить классно на следующий день.

- Ты очертил основные проблемные вопросы в сфере обороны - направления, требующие реформ. Что еще можешь сказать о коррупции в оборонке?

- Сейчас у нас есть уже готовое исследование - по помощи, которую нам дал Запад, и по тому, что надо сделать, чтобы Запад нам давал ее и дальше, и по тому, чтобы она использовалась эффективно, и чтобы там не было позиций, которые нам откровенно не нужны... Потому что мы получили очень много помощи, из которой используется очень мало, на самом деле.

- Но на Западе галочку поставили, что помогли.

- Да, там они списали. Они дали нам на 12 миллионов долларов беспилотников Raven. Они говорят: "Все, мы дали", все наши говорят: "Спасибо", а эти беспилотники не используются, потому что для нашей войны они совсем не подходят.

- Но кто-то же на каком-то уровне решил, что они - именно то, что нам надо. Он должен за это ответить?

- Я не верю в карательные методы. Потому что ты снесешь одну голову - на ее месте вырастет другая. Я верю (и это, кстати, опыт того же Сингапура) в построение системы. Я верю в то, что мы должны менять наши институты так, чтобы этого не случалось в будущем. Наказывать за прошлое кого-то? Ну, окей, мы потратим кучу сил, времени - и кто-то сядет в тюрьму. И что?..

Хотя в данном случае - с международной помощью - не сядут, так как по нашему законодательству там состава преступления нет.

Вопрос не в том, чтобы наказать всех плохих. Вопрос в том, что надо исключить подобные плохие варианты. Помочь предотвратить их повторение в будущем. Потому что Минобороны у нас - не такое уж плохое министерство, правда. Можно к ним по-разному относиться, но они довольно неплохие чуваки на самом деле. Там много нормальных людей. Просто им где-то надо помочь. Где-то это нормальные люди, но совковые. Им надо насаждать, объяснять, что нужно вводить, например, SAP или любую другую систему учета, которая позволит нажать три кнопки на компьютере и сказать: "Вот вся ваша западная помощь, вот ее распределение"...

- А этого нет до сих пор? Как же они отчитываются? Или никто не отчитывается о той помощи?

- Сейчас, чтобы собрать такой отчет, нужно привлечь кучу людей и приложить огромные усилия. Реально, я бывал у некоторых, скажем так, не последних людей в Генеральном штабе, в Минобороны - там столы просто завалены этими бумагами, из которых они как-то пытаются что-то слепить. Это не дело, так не может быть. Любая коммерческая структура давно так не работает. Даже у нас в фонде, если надо выписку по бригаде сделать, это делается достаточно быстро. Потому что у нас есть базы данных, актов приема-передачи, кто что получал... Раз, два - и у тебя все готово.

В Минобороны такого нет. По крайней мере, по международной помощи. Если завтра придут и спросят - они дадут отчет. Но этот отчет будет сделан путем тысячи звонков вниз, потом одни клерки соберут одни бумаги, поднимут выше, выше, выше, и это выльется в какой-то отчет, который будет относительно далеким от правды. Но на то, чтобы ответить на пару вопросов, будет потрачена куча человеческих ресурсов - и не факт, что полученная информация даст исчерпывающую картинку.

- Что можешь сказать об эффективности распределения зарубежной помощи? Ранее ситуация там была совсем плачевной... А сейчас? Лучше хоть немного стало?

- Смотря, о чем идет речь...

Во-первых, это все еще очень часто делается в ручном режиме. Когда надо было морской пехоте выходить на фронт, а у них не было техники вообще - им взяли и дали кучу "Хаммеров", например. Решили, что это машина для морской пехоты, условно говоря. Плюс еще несколько других родов и видов войск эти "Хаммеры" получили. Но это подход "латания дыр". Я понимаю, что во время войны на краткосрочном каком-то отрезке это правильно. То есть, если ничего нет, а надо людей отправлять - надо дать хоть что-то. Вопрос в том, что потом это все можно как-то перераспределять и сделать иначе. Но этим никто не занимается.

Поэтому "Хаммеры" распределялись как-то очень точечно: тем, тем и тем. При том, что на самом деле джип нужен каждому комбату без исключения. Большинство из них уже или купили машины сами и пригнали, или им пригнали волонтеры. Потому что командир батальона, начальник штаба, начальник разведки, некоторые командиры рот, в частности, роты разведки - все эти люди должны быть достаточно мобильными. И было бы неплохо, чтобы у них был какой-то государственный транспорт. Но из государственного маленького транспорта это может быть только УАЗик, который постоянно ломается, ремонтируется "такой-то матерью" и ломом... Как-то так.

Кроме того, есть проблема с ремонтом этих "Хаммеров". Наши военные почему-то эти новые виды техники воспринимают как нечто чужеродное. И если у нас ГАЗ-66, УРАЛ, ВАЗ - это такая уже "родная" техника, она интегрирована в систему, ее знают, как ремонтировать и так далее, то "Хаммер" - это нечто чужеродное. И к нему отношение несколько иное. Соответственно, если мы будем так относиться к международной помощи, то просто эти "Хаммеры" в какой-то момент все сломаются, и их никто не починит.

А вопрос с их ремонтом уже стоит очень остро. Мы их получили со старой резиной, которая разлазилась - потому что мы сознательно их брали б/ушные.

- Почему?

- Потому что б/ушных "Хаммеров" мы могли получить гораздо больше, чем новых. Поэтому мы и приняли б/у. Но совершенно не позаботились об их обслуживании. И некоторые из этих машин надо было ремонтировать чуть ли не на выходе с корабля. На всех почти надо было сразу менять резину. А у нас не было даже необходимых ключей - потому что у американцев не миллиметры, а дюймы, и у них все гайки - дюймовые. Я уже молчу о запчастях, которых не было вообще...

Поэтому очень большое количество этих "Хаммеров" сейчас просто стоит на ремонте, на приколе, на гражданских СТО. И как-то эту тему сдвинуть сложно. Очень медленно все движется в плане того, чтобы "Хаммер" стал частью наших Вооруженных сил. Чтобы, в конце концов, в воинских учебных заведениях появилась специальность "водитель "Хаммера". Чтобы не только министр обороны Украины на параде на нем ездил...

Вот реально, 230 "Хаммеров" нам дали - и мне было бы очень интересно узнать статистику, сколько из них сейчас реально на ходу.

- Есть предположения?

- Думаю, меньше половины. Может даже меньше трети - я не знаю. Но точно меньше половины. Это реально те, в которые можно сесть и поехать. И не переживать, что он сломается через 50 километров или 100.

- С "Хаммерами" ясно. Как с распределением другой международной помощи дела?

- Приборы ночного видения. Они распределены довольно странно, скажем так. Хотя этому есть определенное объяснение. Их больше давали подразделениям, которые проходили специализированные учения с американцами. Но вопрос в том, что приборы ночного видения нужны всем подразделениям. И если в одном батальоне таких приборов 200, а в другом - 10, я не считаю, что это правильно. Есть батальоны, в которых их вообще не видели, этих приборов ночного видения.

К тому же, очень часто эти приборы ночного видения выдавали без креплений. А прикол этого прибора в том, что ты можешь прикрепить его на каску или на автомат - и можешь стрелять, потому что у тебя свободные руки. Если нет крепления - это сразу минус минимум 30-50% его эффективности. Кроме того, чтобы стрелять с прибором ночного видения, автомат должен быть оборудован креплением для этого прибора, должен быть оснащен коллиматорным прицелом, потому что через прибор ночного видения по механике ты стрелять не сможешь, у тебя будут размыта мушка или целик, или и то, и другое. Следующий момент - он не любит вспышек. Это его портит. Поэтому нужен глушитель.

То есть если все эти вещи на автомате есть - и крепления, и прибор ночного видения, и коллиматор, и глушитель - уже можно работать. Это уже немножко другой уровень эффективности. Но очень часто этого нет.

- Печально.

- Ну, и беспилотники. Они размазаны довольно ровным слоем. Но, как я уже говорил, эти беспилотники просто не подошли для нашей войны - поэтому они уже мало используются.

- Мы уже второй раз о них вспоминаем. Почему они нам не подошли?

- Потому что они ограничены технически, очень слабенькие. Они где-то на 5-6 км летают, затем сигнал уже становится таким, что ты ничего не видишь. Это первое.

Второе: эти беспилотники не выдерживают радиоэлектронной борьбы, их легко потерять. А из-за высокой стоимости солдаты часто боятся их потерять. На самом деле это миф - о том, что если ты потеряешь беспилотник, тебе надо продавать квартиру, чтобы компенсировать его стоимость. Это не совсем так. Но геморрой это очень серьезный. И солдат 10 раз подумает, взлетать ему этим беспилотником или не взлетать.

На самом деле наш украинский "Лелека" – значительно более защищен. У него больше шансов на выживание в нормальном бою. Плюс он лучше борется с РЭБом. Он от радиоэлектронной борьбы не защищен полностью, как американские армейские стратегического уровня полноценные военные беспилотники стран НАТО, но довольно живуч. При нормальном пилоте с ровными руками "Лелека" может относительно долго летать на фронте. Да, если его заглушат – этот беспилотник вернется. Но это лучше, чем если бы он упал после того, как его заглушили.

С беспилотниками, которые нам дали американцы, так не получится. Поэтому Raven`ы очень мало используются. Потому что их очень легко потерять. И они очень недалеко летают.

- Сейчас широко распространено в обществе мнение, что Донбасс не освобождают, потому что не хотят. Потому что война выгодна. Что думаешь по этому поводу ты?

- Донбасс не освобождают, потому что не могут.

- Все-таки не могут?

- Честно говоря, я далеко не фанат нашего президента. Мне кажется - это мое личное мнение - что у него есть свои определенные финансовые интересы, есть коррупционные моменты, по которым к нему есть большие вопросы... Но я не верю в историю о сливе Украины россиянам, о тайном договорняке. Потому что, если бы он был, признаки этого договорняка были бы значительно сильнее.

С Порошенко лично я виделся три года назад, но мы сотрудничаем в определенных моментах с Администрацией президента. И вот люди, которые там работают, и информация, которая поступает ко мне из АП, все это пока наталкивает на мысль, что нет на самом деле никакого договорняка. Словом, я не верю в то, что Петр Алексеевич договорился с Путиным за фабрику в Липецке и теперь сливает таким образом Украину.

Да, возможно, власть в какой-то степени заинтересована в длительной войне. Но любой человек, который говорит, что мы не берем Донецк, потому что не хотим - он совершенно не понимает, что мы не способны сейчас это сделать. Что это - чисто военный вопрос. Это вопрос сил и средств. И сейчас их у нас в таком количестве, чтобы мы могли взять оккупированные территории, нет.

Да, мы сейчас значительно сильнее, чем в 2014 году. Если мы пойдем в наступление по всему фронту, у нас будут успехи. Но, боюсь, с тем количеством сил и средств, которые есть у нас сейчас, мы можем просто получить следующий Иловайск.

- Потому что Россия не даст нам двигаться вперед?

- Вспомни, что мы ровно 3 года назад сделали. Мы отошли от границы с Россией, так как не смогли ее удержать - по нам оттуда стреляли. Мы окружили Донецк, отрезали его от Луганска, от путей снабжения - но тут же зашло немалое количество батальонных тактических групп из России, и нам устроили Иловайск. А дальше они разблокировали Донецк, а мы получили первые Минские соглашения.

- Значит, пока нам остается только ждать?

- Пока да. Надо восстанавливать стволы, восстанавливать танки, покупать новую колесную технику, чтобы армия могла быстро перемещаться, тренировать ее, развивать собственное производство, закупать высокоточное оружие, давать возможность значительную долю позиций, закупаемых Генштабом и Минобороны, производить большему количеству компаний... В разумных пределах, конечно. Речь же не идет о том, чтобы позволить каждой бабушке купить станок и клепать патроны у себя во дворе. Хотя, если уж на то пошло, патроны делать очень просто. И выходят они, кстати, лучше заводских. Поскольку при наличии хороших весов у тебя точность взвешивания пороха очень высокая. А значит, и точность выстрела будет значительно лучше. Именно поэтому каждый снайпер предпочитает закатывать себе патроны сам. Потому что если на заводе в патрон засыпят на полграмма пороха больше - пуля либо перелетит, либо не долетит. А у снайпера - всего лишь один выстрел. И именно это он и был. Сделанные собственными руками патроны однозначно лучше тех, которые пару раз закупало Минобороны для снайперов.

Но так мы войну не выиграем. Нам надо восстанавливать ВПК, пускать туда инвесторов, реформировать Вооруженные силы и СБУ. И желательно сделать это раньше, чем у наших детей родятся внуки.


з посиланням на сайт: apostrophe.ua
Середа,
16 серпня
2017 року
Эллеман: Честное расследование ракетного скандала может доказать, что Украина – надежный союзник США

Честное расследование относительно поставки ракетных технологий КНДР Украиной могло бы доказать надежность страны.

Об этом заявил старший исследователь программы противоракетной обороны во влиятельном аналитическом центре «Международный институт стратегических исследований» Майкл Эллеман в интервью «Голосу Америки».


Майкл Эллеман,
старший исследователь программы противоракетной обороны во влиятельном аналитическом центре «Международный институт стратегических исследований» 
«Не думаю, что честное расследование, которое бы указало, что имело место похищение технологий, было бы использовано против правительства Украины. Думаю, что оно могло бы иметь противоположный эффект и на самом деле доказало бы, что Украина является надежным союзником США, и Украина заслуживает поддержки США», — отметил он.

Эллеман считает, что ситуация вряд ли окажет влияние на отношения США и Украины.

«В конце концов, я не думаю, что эта ситуация имеет реальное влияние. Да, создано некоторое представление. Да, на Капитолийском холме наверняка будет много шума, но можно же доказать свою невиновность — провести расследование, которое будет вызывать доверие, возможно, пригласить США способствовать такому расследованию и определить, как именно произошла утечка технологий из Украины, если они действительно поступили из Украины, а не России», — заявил эксперт.

з посиланням на сайтhvylya.net
Вівторок,
15 серпня
2017 року
Ракетный скандал: Геращенко рассказал о судьбе шпионов КНДР

Представители Северной Кореи в 2011 году пытались получить доступ к технической документации по ракетным технологиям ПО "Южмаш"


В Украине в 2011 году за попытку получить доступ к секретной документации по ракетным технологиям "Южмаша" были осуждены двое граждан Северной Кореи. Они выйдут на свободу через год. Об этом в Facebook сообщил нардеп, советник главы МВД Антон Геращенко.

"Представители Северной Кореи в 2011 году пытались получить доступ к технической документации по ракетным технологиям ПО "Южмаш", однако были изобличены сотрудниками контрразведки и решением Николаевского апелляционного суда от 27.11.2011, получили по 8 лет лишения свободы по ст. 114 Криминального Кодекса за шпионаж.

Гражданин Северной Кореи Лю Рю Сонг Чель до сих пор отбывает наказание в Житомирской исправительной колонии номер 4. Ли Тхе Киль отбывает наказание в Житомирской исправительной колонии номер 8. К обеим заключенным был применён "Закон Савченко" и поэтому они выйдут на свободу раньше, чем если бы "Закона Савченко" не существовало. Конец срока лишения свободы, с учётом "Закона Савченко", – 06.09.2018", – написал он.

Также нардеп отметил, что развитие техники и технологий в Северной Корее не стоят на месте. "Северокорейские ученые взращивают уже третье поколение специалистов по ракетным технологиям. И потому могут и без посторонней помощи добиваться кое-каких результатов. Ввиду того, что против Северной Кореи введены санкции на поставку ядерных и ракетных технологий, Украина не вела и не ведет никаких переговоров и, тем более, сделок с Северной Кореей по данным вопросам", – добавил Геращенко.
По его словам, факт задержания и привлечения к ответственности граждан Северной Кореи за попытку получения доступа к секретным украинским ракетным технологиям демонстрирует реальное отношение Украины к вопросу о якобы поставках технологий в Северную Корею.

з посиланням на сайт: segodnya.ua
П´ятниця,
11 серпня
2017 року
Глава Пентагону: війна США з КНДР могла б стати катастрофічною



Джеймс Меттіс,
Глава Міноборони США 
Глава Міноборони США Джеймс Меттіс прокоментував погрози Північної Кореї щодо атаки на острів Гуам, заявивши, що потенційний ядерний інцидент "буде катастрофічним".
Про це Меттіс заявив у Маунтін-В'ю, штат Каліфорнія, відповідаючи на запитання репортера про можливі людські втрати в разі ядерної конфронтації, повідомляє ABC News.
"Мій портфель, моя місія, моя відповідальність полягає в тому, щоб мати військові варіанти, якщо це потрібно", - відповів Меттіс.

Глава Міноборони США Джеймс Меттіс прокоментував погрози Північної Кореї щодо атаки на острів Гуам, заявивши, що потенційний ядерний інцидент "буде катастрофічним".
Про це Меттіс заявив у Маунтін-В'ю, штат Каліфорнія, відповідаючи на запитання репортера про можливі людські втрати в разі ядерної конфронтації, повідомляє ABC News.
"Мій портфель, моя місія, моя відповідальність полягає в тому, щоб мати військові варіанти, якщо це потрібно", - відповів Меттіс.
"Однак зараз, секретар Тіллерсон, посол Гейлі, як ви можете побачити - американські зусилля зараз ведуться дипломатичним способом та отримують дипломатичні результати. Трагедія війни досить добре відома. Вона не потребує додаткової характеристики, окрім того факту, що вона буде катастрофічною", - заявив він.
Раніше повідомлялося, що Північна Корея виступила із заявою з погрозою повного знищення США.
Президент США Дональд Трамп у свою чергу заявив, що, можливо, його заява про "вогонь та лють" для КНДР не була досить жорсткою.

з посиланням на сайт: eurointegration.com.ua
Четвер,
10 серпня
2017 року
Какая страна, такая и зарплата в полиции, не устраивает – пусть увольняются

Глава Нацполиции Сергей Князев рассказал 112.ua о том, какие изменения ждут полицейских уже в ближайшее время, как побороть преступность в стране и какой будет полиция уже через 5 лет


О реформах

- Что происходит с полицией? На каком этапе реформа сегодня?

- Реформа идет полным ходом. Для примера возьмем патрульную полицию: там пока создан только каркас департамента, внешние атрибуты, но это подразделение нужно наполнить функционалом.

Сейчас мы объявили о сокращении штата подразделений безопасности дорожного движения, других вспомогательных подразделений бывшего ГАИ и других, связанных с дорогой, ДТП или техническим состоянием дорог. Мы сократили 2220 штатных должностей, в том старом понимании, в котором они были (сокращение произошло в конце июля - в начале августа, - ред.). И законодатель определил 60 дней для передачи этих функций новому подразделению. В ближайшее время будет объявлен набор в патрульную полицию на эти вакансии. Будем приглашать как полицейских на конкурсной основе, так и гражданских лиц, имеющих соответствующее образование – техническое, дорожное, инженерное. 

Это - продолжение реформы. Что бы там ни говорили, что мы не реформаторы, а представители старой школы... Ну и что, что старой школы? Если чему-то научила старая школа, что теперь – все забыть?! Главное – не пренебрегать новым.

- А почему в патрульную и дорожную полицию все время проходят донаборы? К примеру, сообщалось, что в дорожной полиции из необходимых 2,5 тыс. человек приняли на работу всего 400. Есть проблема с кадрами?

- Это промежуточный отчет. Желающих достаточно, но есть отбор. Из общего количества поданных анкет сначала отбираются те, кто подходит по необходимым параметрам. Потом кандидаты проходят медкомиссию, после – физические тесты и тесты на логику, затем – конкурсная комиссия. То есть каждый кандидат проходит тщательный отбор.

У нас была небольшая проблема с набором в подразделение в Бессарабии, а именно - плохое знание кандидатами украинского языка. В этом регионе проживает традиционно русскоязычное население. Было принято решение об организации дополнительного обучения украинскому языку сотрудников полиции.

Как можно говорить, что у нас недобор, если сейчас в Мариуполе конкурс в 30 человек на место?! И это в том регионе, в котором за три года в полицию вообще никто не шел. Мы сейчас думаем, как нам не потерять этих людей: увеличить штатное расписание, передать в патрульную полицию полицейские функции в большем объеме, а не только патрулирование.

- Если передавать полицейские функции патрульной полиции, у патрульных должно быть соответствующее образование. Недостаточно курса подготовки в 3-4 месяца, если человек раньше не служил, не так ли?

- Мы говорим о патрульной полиции, о превенции, а не о полиции, которая предоставляет весь спектр полицейских услуг.

По сути, у нас разные подразделения исполняют функции патрульной полиции. Это патрульная полиции в городах и патрульная полиция в остальной части Украины. В районных центрах тоже есть патрульная полиция, но она не такая, как в областных центрах. Мы должны сделать все, чтобы форма предоставления полицейских услуг, а также форма переподготовки была унифицирована. Услуги должны предоставляться в равной мере, полиция должна быть везде одинаковая.

Так сложилось, что в сельской местности мы в значительной степени сократили институт участковых инспекторов. И у глав всех сельских советов со всей страны ко мне один вопрос: когда вернете участкового? Нужен участковый, человек, который будет разговаривать, разбирать семейные ссоры, проблемы, разрешать конфликтные ситуации. В селе есть три власти: глава сельсовета, участковый и батюшка. А в городе, когда мы ввели патрульную полицию, количество участковых инспекторов гораздо менее сократилось, чем в селе. И мы сейчас сравниваем: если патруль забрал часть функций участкового, чем тогда занимается участковый? Эффективно ли он исполняет свои обязанности? Таким образом, институт участковых преимущественно занимается охраной общественного порядка во время митингов, мероприятий.

Мы сейчас объявили набор в тактическую полицию (усиленные группы быстрого реагирования патрульной полиции, - ред.), которая заменит участковых в несвойственной им работе. Тактики будут заниматься в том числе и общественной безопасностью, а участковые вернутся к своим функциональным обязанностям.

Криминальная полиция – это другая история. Тут мы усовершенствуем подход. Мы уходим от института тотальной агентуры и вербовки. Сейчас необходимо подавить криминал, а для этого нужны новые инструменты влияния. Нет необходимости вербовать 10 тыс. агентов, мы пойдем другим путем, хотя и не без вербовки.

- То есть какая-то криминальная разведка все-таки будет?

- И не "какая-то", а достаточно эффективная, и будет создана в короткие сроки. Она уже существует, но необходимо перестроиться от старых форм и методов и перейти к новому инструментарию.

О проблемах

- Какая сейчас самая большая проблема для уголовного розыска? Воры в законе, оружие, наркотики?

- Воры в законе – это пережитки прошлого, рудимент советской системы, обязательная часть тоталитарной системы. Мы уходим от старой системы, переходим в европейское общество. И институция эта сама по себе растворяется. Я понимаю природу, когда с середины 2015 года начал муссироваться этот лозунг "воры в законе". (Экс-глава Нацполиции Хатия Деканоидзе инициировала разработку законопроекта о противодействии ворам в законе; он был внесен в парламент и даже рассматривался депутатами в сессионном зале, однако был отклонен. - Ред.) Для любой войны и для послевоенного периода характерен всплеск криминальной составляющей. Например, в "Борисполе" несколько дней назад задержали человека, лишенного гражданства всех постсоветских республик. Он пытался заехать в Украину из Минска с паспортом гражданина Украины, который был выдан в 2000-х годах и тогда же аннулирован. Зачем он сюда приехал, отсидев 23 года в Белоруссии?

Активизация криминальных элементов - это новое направление в борьбе с украинским правительством, с властью, со спокойствием в Украине.

Сейчас проводится профилактическая операция силами всей Нацполиции, Миграционной службы, Пограничной службы. Каждый день задерживаются группы правонарушителей, в том числе и иностранцы. Бывает так, что задерживаем трех, а субъектом (уголовного производства, - ред.) может быть один или два, а они все воры – клейма негде ставить. Особенностью нашего уголовно-процессуального кодекса является то, что мы не можем надолго превентивно задерживать. Есть инструментарий: арест, залог. Залог достаточно демократичный, только у чиновников суммы большие, а для простых воров законодатель не видит особой залоговой ситуации, и преступник выходит на свободу. Есть хороший способ – сократить срок пребывания в стране. Это европейский принцип, защитный барьер от криминала.

Гражданам нужно спокойствие. Мы должны использовать все законные методы, в отличие от главного героя одного из советских детективов, который говорит: "Вор должен сидеть в тюрьме, и людям неважно, как я его туда посажу". Мы переходим в правильное русло. Преступник должен понести наказание, но принуждать его к этому нужно абсолютно законными методами. А законных методов достаточно, просто нужно их использовать, и вся правоохранительная ветка должна работать как часы. Но пока у нас бывают сбои. Чем меньше будет сбоев, тем больше будет доверия граждан к своему правоохранителю.

- Как эти сбои минимизировать?

- Ввести необратимость наказания. Требовать этого и от себя, и от своих подчиненных. Это должно работать по всей стране – до Севастополя, до Антрацита. Я глубоко убежден, что мы передавим этого монстра. Не мытьем, так катаньем. Время за нас. Ничего выдумывать не надо, надо просто брать и делать.

- Каковы особенности обстановки на прифронтовых территориях?

- На этих территориях полицейская составляющая работает эффективнее. Мы видим значительное уменьшение правонарушений по сравнению с остальными регионами. Правильно функционирующая полицейская составляющая, руководители, офицеры, которые работают на разных должностях в зоне АТО, на выходе работают более эффективно, чем в некоторых других регионах.

В итоге это привело к тому, что заместителем главы Нацполиции назначен руководитель донецкой полиции (Вячеслав Аброськин, - ред.). Эффективный генерал, менеджер правоохранительной деятельности, который в кризисных условиях правильно предоставлял услуги гражданам. Не лично он, а так построил работу подразделения. И надеюсь, что свои знания он применит на новой должности. Тем более, что он всегда работал в криминальной полиции и до полиции Донецка занимался криминальной составляющей.

О будущем

- Расскажите о детективах. Что это? Как это будет выглядеть в наших реалиях?

(Пилотные проекты по созданию службы детективов, которая объединит функции следственных и оперативных подразделений, были запущены в апреле 2017 г. Оперативники собирают доказательства и ведут специальные наблюдения, следователи анализируют факты и намечают дальнейшие действия, детектив это объединяет. - Ред.)

- Как это будет выглядеть, не знает никто. Сейчас у нас эксперимент. Сначала он был запущен в Бориспольском регионе. Маленький регион, но знаковый. Спустя некоторое время мы поняли, что этого недостаточно, чтобы принять решение. И пришли к тому, что в еще семи регионах запустили эти проекты. Это экспериментальный переход сотрудников криминальной и следственной полиции к другому подходу предоставления услуг. Мы не просто взяли восемь регионов: они абсолютно разные. Например, Хмельницкий – областной центр с низкой криминогенной ситуацией, но достаточно большой город. В Сумской области – кустовой отдел (принцип организации отделов полиции в регионах, когда через одно отделение происходит управление 3-6 отделениями на местах,  - ред.), где невысокая плотность населения, много неработающего населения, или Запорожская область, где значительная удаленность между населенными пунктами. То есть абсолютно разная интенсивность предоставления полицейских услуг населению. Где-то зашкаливают правонарушения, а в западной Украине они не совершаются неделями. Нам нужно учесть все крайности. Сейчас запустим проект в Голосеевском районе столицы, здесь будет полная форма детективов. Я подписал приказ о создании управления "специальных расследований" - рабочее название в структуре центрального аппарата Нацполиции. 

- Чем будут заниматься в этом отделе?

- Обыкновенной следственно-розыскной работой. Все эти эксперименты покажут нам, законодателю и правительству понимание того, что подходит именно для нашей страны. Люди не могут ждать и не могут быть подопытными кроликами. Мы экспериментируем, меняем внутри своей системы форму работы с людьми, мы уменьшаем бюрократические проволочки, в том числе заставляя работать своих сотрудников. И уже никто не сможет сказать: "Я этого не сделал, потому что мне не дали указания". Сам себе давай указания и беги, делай. Если такого у сотрудника нет – до свидания.

И когда мы какой-то период времени поработаем в такой форме, увидим, где идет, где не идет… В Чехии сильно развит институт детективов, а, например, поляки не спешат. В Румынии тоже  по другому. Нам нужно жить по принципу "построй то, что наиболее эффективно работает здесь и сейчас".

- Планируется ли снизить процессуальный контроль, необходимость согласовывать следователю каждое свое действие с прокурором?

- Есть общая мысль, и все правоохранители к этому приходят, что это необратимый процесс - электронная форма общения. Она принята во многих европейских государствах. Следователь подготовил процессуальный документ, процессуальный руководитель его мгновенно получил. Это дает нам скорость. Сделал вывод в электронной форме – и через мгновение этот документ оказался у судьи. Судья соответствующим образом оценил и принял решение. Родился документ: "Постановление на… ", или "Постановление об ….", или "Именем Украины …". Электронный оборот ускоряет процесс, уменьшает бюрократическую составляющую, уменьшает коррупционную составляющую в сотни раз. К этому шагу мы должны прийти.

- Как это внедрить?

- Это прерогатива законодателей, нужно принять ряд законов. Но я думаю, мы к этому придем. Закончим войну и перенаправим все свои силы и средства в это русло.

О деньгах

- Патрульные, следователи и оперативные сотрудники сейчас получают до 10 тыс. гривен. Есть ли в планах повысить зарплаты?

- Здесь как у военных: какое общее финансирование, такое процентное соотношение имеет и фонд заработной платы. Какая страна – такая и зарплата. Если страна может дать столько – нужно взять и сказать спасибо. Не хочешь? Клади удостоверение и до свидания. Объявляем конкурс на замещение.

Но, конечно, этих денег недостаточно. Наверное, только мне достаточно. У меня такая зарплата, что 25 лет назад я даже не мог об этом подумать (104 тыс. грн, - ред.). Отрабатываю я эти деньги или нет – скажет общество. Вопрос в другом. Недостаточно зарплаты полицейскому в Варшаве, в Бухаресте, в Будапеште (средняя зарплата около 2 тыс. евро или 60 тыс. гривен, - ред.). Но это уровень мощности государства. Оно может дать столько, и это нужно так воспринимать, а не быть простым потребителем "хочу еще". Хочешь больше – работай, чтобы государство достигло более высокого уровня благополучия.

Мы имеем сейчас динамичную демографическую ситуацию. Наши европейские коллеги говорят о большой нехватке кадров на рынке труда в Венгрии, Словакии, Польше, Чехии, Румынии, и эта ниша заполняется украинцами. Вот здесь нам нужно задавать вопрос: хочет ли украинец быть дома, и получать 8 тыс., и рисковать жизнью, иметь почетную работу? Потому что как ни крути, но работа в полиции почетна. И родители говорят детям: "Иди сынок. Это твоя путевка в жизнь".

Моя задача, чтобы минимальная зарплата первого рядового полицейского была максимально защищена. Но одной зарплаты все равно мало. Мы идем дальше. Мы сейчас разрабатываем современную систему социальной защиты. В Польше полицейские, заключая договора, получают жилье, и у них нет интереса брать взятки: их выгонят, и они потеряют свое жилье. Мы провели несколько длинных бесед, в том числе с министром. Когда полицейский, приехав из другого города, не будет снимать угол стоимостью в 70% своей зарплаты, а будет понимать, что на третьем году работы он может подписать контракт и вселиться в квартиру, вот это даст толчок к устойчивости работы полиции.

И мы придем к этому, думаю, уже в бюджете 2018 года. Мы хотим иметь фонд в несколько тысяч квартир. Пойдут люди в полицию? Конечно! Потому что это не разовый фонд, не раз в 20 лет, а каждый год.

Об образовании

- Недавно было объявлено о создании в Киеве Полицейской академии. Почему для получения образования сначала надо работать в патруле, а только потом уже учиться, а не наоборот?

- Образование, которое сейчас дает система вузов МВД, имеет какой-то процент брака. Мы смотрим, сколько у нас выпускников через 5 лет осталось, а осталось очень мало. По разным причинам, в том числе и по социальным. У наших коллег в Европе другая форма обучения, которая когда-то существовала в советской милиции. Поток людей в полицию идет по двум направлениям: с полным высшим образованием и через набор гражданской молодежи на не требующие высшего образования должности с базовым подготовительным образованием.

Когда мы набрали патрульных полицейских, то заметили, что в большинстве своем - около 70% принятых в патрульную полицию – имеют высшее образование, и мы вынуждены были им по закону присвоить офицерские звания. Они несут рядовую функцию, они вплотную сталкиваются с самым дном криминальной составляющей, для этой работы не нужно 5 лет учиться в вузе. Это базовая, шестимесячная подготовка. А их у нас в патруле 70%. Их надо брать на более высокие должности, дать им возможность роста, и они уже не будут задумываться о том, что зря учились 5 лет. Человек учится полицейской работе, проработал 2-3 года – бросает и уходит. Как это остановить, изменить? Им надо предложить работу опера, следователя – то, на что они уже способны. Но если мы их заберем, то в патруле никого не останется. Вот мы и объявили по всей стране набор и хотим набрать 5,5 тыс. человек до конца года. И наберем. В бюджете 2018 г. у нас будут деньги тратиться не только на обучение, но и на премиальную составляющую личному составу.

Мы приняли решение, что каждый человек, который имеет желание служить в полиции, но не имеет высшего образования, должен прийти патрульным, инспектором конвойной службы, на любую рядовую должность, пройти базовое, подготовительное обучение в течение 3-6 месяцев, быть допущенным к самостоятельному несению службы, и, если захочет повышения внутри системы, то, проработав год-два, будет направлен руководством на годичный курс теоретических знаний в Полицейскую академию. Потом опять практический курс и диплом с правом быть назначенным на офицерскую должность. Это будет наше внутриведомственное образование. Это не отменяет те самые спецвузы МВД, а дополняет систему.

- Какой будет полиция через 5 лет?

- Она будет ровно такой, каким будет наше государство. Полиция – неотъемлемая часть государства, а полицейский – часть общества, которое его туда делегировало. Какой будет наша страна через 5 лет? Хотелось бы, чтобы она была яркой, цветущей, с хорошими дорогами, ухоженными полями, с богатыми людьми и счастливыми глазами детей. Такой будет и полиция.

з посиланням на сайт: 112.ua
Середа,
9 серпня
2017 року
Мы должны бы уже 20 лет жить в нормальных условиях

Отрывки из выступления премьер-министра Владимира Гройсмана на заседании правительства, которое транслировал телеканал "112 Украина":

...Мы можем абсолютно четко при принятии необходимых решений, в том числе и парламента, обеспечить в Украине стремительный экономический рост, я глубоко в этом убежден. Мы можем заработать достаточно денег в стране для обороны, для инфраструктуры, для нормальной медицины, качественного образования. Мы можем это сделать. И более того, можем инвестировать в повышение социальных стандартов украинских граждан.

... Я поменяю любой политический флаг, любой, на повышение социальных стандартов жизни украинских граждан. Меня флаги и цвета не интересуют. А вот как люди будут жить, меня интересует. Как они будут ездить в общественном транспорте, по каким дорогам, меня интересует. Меня интересует, в какие больницы они будут приходить, как нашим детям будут предоставлять образовательные услуги, с каким настроением они будут идти на работу и возвращаться, это меня интересует. И единственный государственный флаг в этом вопросе – это наш государственный флаг Украины.

Я думаю, что это тест на зрелость всех политиков, которые время от времени получают мандат представлять интересы украинского народа в различных органах власти, начиная от законодательного органа, заканчивая исполнительным. Это внутреннее эмоциональное состояние, я считаю, что здесь надо ставить в этих вопросах точку. Можем сделать Украину по-настоящему сильной и справедливой державой. Только надо немножко больше ума всем иметь и меньше политических амбиций, которые мешают нормально делать дело.

Мы уже должны бы 20 лет жить в нормальных условиях, уже должны бы 20 лет. Независимость, 5 лет становления необходимых системных реформ и все было бы абсолютно нормально. Мы должны наверстать это время. Жаль, что не вернешь людей, которые умерли от сердечно-сосудистых заболеваний, потому что не было лекарств или кардиоцентров. Жаль детей, которые получили не совсем конкурентные знания, потому что на каком-то этапе была коррупция или несовершенная система поступления, некачественное преподавание предметов. Или тех, кто погиб на дорогах, потому что дороги были разбиты или никто не уделял внимания безопасности. И таких вопросов можно привести десятки. И я считаю, что и спасли бы нашу территориальную целостность и столько бы наших воинов-героев не погибло, защищая наше государство, потому что войско было бы сильным, вооружение было бы сверхсовременным, это все те вещи, которые сегодня выпали на наши плечи, мы должны адекватно реагировать все вместе.

з посиланням на сайт: 112.ua
Вівторок,
8 серпня
2017 року
До Майдана коррупция в Украине была централизированной, а сегодня она децентрализирована — глава Business France в Украине


Алекси Струве, глава Business France в Украине, о влиянии Революции достоинства на иностранные инвестиции в Украину, проблемах французского бизнеса и интересе к переработке мусора

Какие основные сферы деятельности Business France в Украине?

Business France — это государственное агентство, которое подчиняется Министерству экономики и финансов, а также Министерству иностранных дел Франции. Наши представительства расположены в 73 странах мира.

В Украине Business France представлено с 2010 года. Мы работаем при Посольстве Франции, исполняя функции торгового отдела, и занимаемся продвижением французских малых и средних предприятий на украинский рынок.

Увы, наша деятельность сократилась во время и после Революции достоинства. Если в 2013 году мы сопровождали около 140 французских предприятий в год, то после событий на Майдане их число сократилось вдвое — до 70. Тем не менее с 2016 года наблюдается рост интереса французских деловых кругов к Вашей стране. Так, в первом квартале 2017 года мы уже сопровождали 80 французских предприятий в Украине. И это неплохо.

Три года назад 60% деятельности Business France в Украине касалось отрасли сельского хозяйства, 30% составляла тяжелая промышленность, а 10% — легкая промышленность, сфера здравоохранения и т. д. Сейчас интерес французских инвесторов по-прежнему сконцентрирован в аграрной сфере. Также растет интерес к инвестированию в промышленность, сферу инфраструктуры и транспорта.

Вы отслеживаете дальнейшую судьбу французских предприятий, которым помогали выйти на украинский рынок?

Наше сопровождение заканчивается, когда предприятие находит потенциального клиента либо поставщика. В юридические нюансы и финансовые переговоры мы не вмешиваемся.

Если говорить о результативности нашей работы, то в 2016 году около 35% предприятий, с которыми мы работали, заключили договора, нашли партнеров или начали продавать свою продукцию в Украине.

Всего в Украине в настоящее время работает 160 французских компаний. Мы регулярно общаемся с их представителями, но если у них возникают трудности, они обращаются не в Business France, а в экономическую службу посольства.

Можно ли констатировать, что после Революции достоинства сложностей и неприятностей у французского бизнеса в Украине стало меньше?

Не могу проводить такие сравнения, так как я приехал в Украину только три года назад. Но знаю, что проблемы были раньше и есть сейчас. Французские компании решают их в судебном порядке, посольство помогает лишь по запросу самих компаний.

В частности, у французских компаний были проблемы с возвратом НДС. Увы, после решения одной проблемы часто возникают другие, точнее те же проблемы только в новых формах. В некоторых случаях наши компании сталкиваются с проблемами оплаты, когда деньги попросту исчезают. Также встречаются проблемы с правом собственности.

Отмечу, что в сравнении с предыдущей властью, сегодня указанные проблемы можно решать. Конечно, это непросто и занимает время, но мое личное мнение — до Майдана коррупция в Украине была централизированной, а сегодня она децентрализирована. Возможно, этим и усложняется борьба с коррупцией, так как децентрализованную коррупцию сложнее понять и искоренить.

А чем объясняется тот факт, что рост французских инвестиций в Россию (при действующих антироссийских санкциях) во много раз активнее, нежели в Украину?

Я считаю, что ошибочно сравнивать французские инвестиции в РФ и Украину. Эти рынки отличаются по размеру.

Французы инвестируют в Украину и немало. Возможно, не так много, как Германия или другие государства… Но мы верим в будущее Вашей страны. Несмотря на все экономические трудности, переживаемые Украиной, нестабильную политическую ситуацию и непростой бизнес-климат, ни одна французская компания с 2015 года не покинула страну. Исключение Air Liquide — компания по производству технических газов, уход которой связан с тем, что ее предприятие находится на временно оккупированной территории.

Более того, французский бизнес, который здесь работает, отмечает стратегическое географическое положение Украины, ее богатые природные ресурсы, 45-миллионный рынок и высокую квалификацию специалистов. Должен отметить, что стиль работы в Украине очень похож на европейский, особенно на западе страны. И зачастую мы советуем французским компаниям начинать свой бизнес именно там.

Посол Украины в Австрии Александр Щерба в недавнем интервью Delo.UA рассказал интересную историю. Однажды некий австрийский бизнесмен спросил его: "Почему Украина не может быть похожей на Россию? Вот мы приезжаем в Россию, заплатили кому надо и у нас налажен нормальный бизнес. А в Украине каждый день новое правительство и чиновники…". Возможно, это одна из причин, по которой иностранные инвестиции "плывут" не в Украину, а в РФ?

Описанный случай вполне мог иметь место. Но основная причина франко-российских связей — историческая. И это одна из сложностей французских компаний, так как многие компании с иностранными инвестициями в Восточной Европе и странах СНГ управлялись региональными офисами в Москве. А теперь им необходимо проводить реструктуризацию, реорганизацию. Некоторые компании с этим справляются, для других — все сложнее.

А как обстоят дела у французских стартапов в Украине?

Один из самых знаменитых наших стартапов на украинском рынке — BlaBlaCar. Также в стране работает много стартапов в сфере IT, но это продвинутые компании, которые крайне редко обращаются за сопровождением в Business France или посольство. Дело в том, что компании, работающие в данной сфере, не ждут помощи от государства, они более гибкие и предпочитают работать напрямую с партнерами. Например, я знаю о существовании некоторых французских компаний, разрабатывающих в Украине видеоигры и видеоприложения.

Говоря о стартапах, хотел бы подчеркнуть, что Business France впервые в Украине станет участником форума "IT-арена", который состоится во Львове в конце сентября. Кстати, у нас есть проект стартапа по открытию в Украине информационной платформы для всех русскоязычных стран.

Странно, что такой офис хотят открыть не в Москве…

Первая причина — экономическая, так как Украина доступнее в плане аренды и оплаты труда. Вторая — отношение украинцев к работе.

Расскажите о проектах Business France в украинской сфере энергоэффективности.

Французские предприятия и Business France принимают активное участие в проектах по энергоэффективности. В частности, мы регулярно организовываем мероприятия, форумы и семинары на эту тему. В Украине работает несколько французских инжиниринговых компаний, и мы постоянно приглашаем их в проекты с участием международных финансовых организаций. Среди французских компаний есть и поставщики оборудования: фирма Compter (котлы на биомассе), энергомашиностроительная Schneider Electric и Saint-Gobain (производство и продажа строительных материалов), а также компания "Укратлантик", имеющая французский капитал. Она производит электроводонагреватели, конвекторы и бойлеры в Одессе и продает не только в Украине, но и за границей.

Более того, французское государство финансирует исследования и техническо-экономические обоснования проектов в сфере энергоэффективности, а также предлагает гранты для решения муниципальных проблем в разных городах Украины. Сектор энергоэффективности достаточно конкурентен, и именно в этой нише французские компании чувствуют себя "как рыба в воде".

Знаю, что у вашего агентства есть проекты в области здравоохранения и легкой промышленности. Можно подробнее?

Что касается здравоохранения, здесь ситуация сложнее. Есть сектор медикаментов, где Франция широко представлена. В частности, в Украине активно работают фармацевтические лаборатории Servier и Sanofi, хотя и они встречаются со сложностями на украинском рынке. Небольшие французские фармацевтические лаборатории пробуют начать свою деятельность в Украине. Это Biocodex, которая открыла в Украине филиал по продаже французских медикаментов, а также офтальмологическая компания Laboratoires Théa.

Говоря о легкой промышленности, не могу не остановиться на секторе моды. И хочу заметить, что многие французские дизайнеры заинтересованы в сотрудничестве с украинскими коллегами. Business France в Украине старается, чтобы как можно больше контактов состоялось между украинскими и французскими предпринимателями. Но именно бизнесмены считают деньги и принимают решения, так как они чувствуют рынок.

До 2014 года крупнейшие французские компании активно инвестировали в украинскую пищевую промышленность и сферу инфраструктуры. Какова ситуация на сегодняшний день?

Французы до сих пор активны в области производства продуктов питания — это компании Danone, Lactalis, Bel, Bongrain (один из крупнейших транснациональных производителей сыра и другой молочной продукции). Они вложили в украинскую экономику немалые средства, поэтому уходить с рынка им невыгодно.

Что касается инфраструктуры, компания Maisadour Semences (одна из крупнейших агропромышленных групп во Франции) построила новый завод, а Soufflet Groupe, занимающаяся первичной и вторичной переработкой сырья, сейчас возводит завод в Украине. То есть, инвестиции идут. Единственный момент: работать на рынке — это одно, а инвестировать — другое. И украинской стороне нужно понимать, что для инвестиций в ее экономику, французский бизнес должен быть уверен в стабильности, хотя бы минимальной. А одна из ключевых реформ, которая сейчас очень нужна Украине — судебная.

Каковы планы Business France по привлечению французских компаний на украинский рынок?

Из тех, которые только выходят на украинский рынок — это Engie (крупная французская энергетическая и газовая компания), а также компания Suez, специализирующаяся на переработке мусора. Раньше она не работала в Украине, но весьма серьезно рассматривает возможность инвестирования и развития в стране.

Что касается компаний, которые уже не первый год функционируют в Украине, то сейчас они прорабатывают планы по расширению своей деятельности. Например, инжиниринговая фирма Beten, которая находится в Черкассах, привезла из Франции ряд компаний, специализирующихся на проблемах очистки воды и утилизации мусора.

В феврале мы провели нетипичную конференцию. Собрали представителей международных финансовых организаций в Украине (ЕБРР, МВФ, Европейский Инвестиционный банк, Мировой банк), пригласили 16 французских компаний (специализирующихся, в частности, в секторах энергетики и энергоэффективности, архитектуры, обработки отходов) и мэрии городов Николаев, Днепр, Киев, Львов и Черкассы. По итогам мы получили интересные проекты, о которых, надеюсь, скоро все узнают.

з посиланням на сайт: delo.ua
Понеділок,
7 серпня
2017 року
Судебную реформу надо заканчивать срочно – Петренко

Борьба с рейдерством заявлена как один из приоритетов Министерства юстиции. В ведомстве утверждают, что их курс приносит плоды, и количество атак на имущество украинцев уменьшилось. Но однозначного мнения на этот счет нет: в СМИ то и дело появляются сообщения о новых рейдерских атаках. Особняком стоит тема аграрного рейдерства, особенно на фоне планов правительства частично запустить рынок земли.

Об этом "Обозреватель" и говорил с министром юстиции Павлом Петренко во второй части интервью. Кроме того, затронули темы частных исполнителей и регулирования работы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.



В первой части интервью читайте о юридической борьбе Украины против России в международных инстанциях.

- Недавно СМИ сообщили, что НАПК нашло нарушения в вашей электронной декларации за 2015 год. Что вы об этом скажете?

- Я с удивлением прочитал это сообщение. Насколько мне известно, они около 5 месяцев с особым вниманием проверяли в моей декларации информацию об активах и имуществе и не нашли никаких признаков административного, уголовного или иного коррупционного правонарушения. Но люди же 5 месяцев работали и хотели хоть что-то написать. Поэтому и написали сомнительные выводы о том, что в определенном окошке надо было указать другую дату.

Речь идет о дате приобретения прав на недвижимое имущество. Но если ты арендатор, как в моем случае, то по логике надо указывать дату приобретения прав владельцем, поскольку к соответствующему разделу ты отношения не имеешь. Однако НАПК считает, что надо было указать дату получения квартиры в аренду. Понять логику НАПК невозможно. Я им объяснил, что эта практика неправильная, но если для них это принципиально, то я исправлю в декларации соответствующую информацию. Однако, на мой взгляд, НАПК должен заниматься более серьезными вещами.

- К НАПК много вопросов. Корчак в то же время ясно дала понять, что в отставку не собирается, а украинским законодательством соответствующая процедура не предусмотрена. Реально ли осенью принять законопроект, который бы дал возможность урегулировать деятельность НАПК?

- В парламент подан соответствующий законопроект от правительства. Знаю, что есть ряд похожих законопроектов от народных депутатов. Проблема в том, что коллегиальность превратилась в коллегиальную безответственность. НАПК, конечно, очень независимый орган. Настолько независимый, что у нас нет никакого механизма привлечь к ответственности лиц, которые должным образом не выполняют свои обязанности. Поэтому мы выступаем за проведение ежегодного независимого внешнего аудита.

Очень рассчитываю на то, что парламент осенью вернется к нормальной работе и примет изменения в закон в части НАПК. За это время у НАПК есть возможность каким-то образом выйти на нормальный формат работы. К тому же, этот орган создавался не как репрессивный. Он был создан, чтобы предупреждать коррупционные проявления, а об этом почему-то все забыли. Целый год занимаются дискуссиями, как правильно проверять декларации.

- Они и с проверками не особо справляются.

- Да, а это лишь один из элементов их полномочий.

- По вашему мнению, в Раде есть поддержка создания процедуры контроля НАПК?

- Думаю, в Раде сможет собраться большинство под этот законопроект. Народные депутаты также заинтересованы в нормальной работе этого органа, дабы НАПК не использовался для каких избирательно-политических преследований. Когда есть четкий алгоритм, нет возможностей для политических манипуляций.

- Перейдем к теме рейдерства. Вы говорите, что ситуация улучшается. Но этого улучшения, судя по всему, не видят наши американские партнеры. В прошлом месяце посол Мари Йованович отметила, что о "незащищенности прав инвесторов и ужасных рейдерских атаках пишут не только украинские, но и европейские, а также американские СМИ". В чем проблема?

- Если не ошибаюсь, она говорила в контексте судебной реформы в Украине. Это отдельный блок разговора, потому что суды в Украине действительно не смогли за 25 лет избавиться от советских элементов, от зависимостей. Поэтому суды не смогли построить механизм защиты прав собственности. В любой цивилизованной стране человек, который является владельцем имущества или бизнеса, знает, что может защитить свое право собственности в независимом суде. В наших судах защитить свою собственность очень трудно, практически невозможно.

Что касается непосредственно рейдерства, то оно как явление процветало в стране с 90-х годов. Первый этап – дикая приватизация, после которой было перераспределение собственности. Второй этап – перераспределение собственности с использованием правоохранительных и судебных органов в 2000-х годах. Пика рейдерство достигло в 2010-2013 годах, когда окружение Януковича просто занималось отжимом собственности, нормального бизнеса, который приносил доход.

Какая у человека была перспектива защититься? Условно говоря, у тебя отбирают предприятие, забегают крепкие ребята, которые рискуют попасть в милицию максимум за хулиганство, ты идешь в суд и годами доказываешь, что ты владелец. Пока ты это доказываешь, твое предприятие или разбирают по частям, или используют в своих целях. И спустя годы ты, возможно, получишь положительное решение суда, но возвращать уже нечего.

20 лет в стране не было уголовной ответственности за рейдерство. В прошлом году мы приняли антирейдерский закон, предусматривающий уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы. Кроме того, мы ввели институт обжалования незаконных регистрационных действий в Министерстве юстиции. Вместо того, чтобы ждать 3 года, пока суд рассмотрит дело, можно в течение 30 дней отменить незаконное регистрационное действие и восстановить свое право собственности. Закон – один для всех.

Кроме того, мы ввели институт остановки регистрационного действия владельцем. Есть даже смс-услуга, которая называется смс-маяк. Когда начинается любое регистрационное действие по, например, вашей квартире, вам приходит смс-сообщение. Тогда вы можете подать заявление любому регистратору и остановить все регистрационные действия в отношении вашей квартиры на 10 дней.

Фактически мы убрали 90% механизмов рейдерского захвата, к тому же ввели уголовную ответственность. В этом году количество жалоб уменьшилось в десятки раз.

- А как насчет аграрного рейдерства? Летом был скандал за скандалом. На этой волне нардеп Иван Мирошниченко, например, обещает создать общественную организацию для борьбы с рейдерством в аграрной сфере.

- Мы отслеживаем все дела, касающиеся нарушения прав собственности на земельный участок. Здесь есть несколько категорий. Например, одно дело действительно имело признаки рейдерства. В Кировоградской области наша комиссия возобновила права 150 владельцев земельных участков. Людей путем обмана заставляли повторно подписывать договоры аренды и пытались лишить их права пользования земельными участками.

Есть случаи, когда крестьяне заключают договоры аренды и не регистрируют их в силу многих причин. Например, не хотят платить налоги. И когда арендатор не выплачивает арендную плату или не выполняет свои обязанности в отношении договоров, пострадавшие приходят в правоохранительные органы или в Минюст. Но здесь важно понимать: если ты подписываешь договор, зная, что этот документ не имеет никаких правовых последствий, он тебя не защищает. Если человек идет на эти риски, то в проблемных ситуациях надо обвинять в первую очередь себя.

Особенно летом-осенью, в период сбора урожая, начинаются конфликты по поводу того, правильно ли земля была передана в аренду. Мы такие дела мониторим и, если поступают жалобы на незаконные действия регистраторов, сразу их рассматриваем и сообщаем в правоохранительные органы. Но в этом контексте очень важно вести просветительскую работу среди граждан, объяснять им их права и риски.

- Если все же осенью примут земельную реформу и хотя бы частично запустят рынок земли, это может спровоцировать новую волну аграрного рейдерства?

- Если будет принята земельная реформа, она должна предусматривать положения о правах собственников, о четком учете и регламентации всех договоров купли-продажи. Должна быть очень жесткая система учета этих договоров: это нотариальное удостоверение и повторная регистрация, проверка в земельном кадастре. Механизм должен быть таким, чтобы не дать возможности незаконного отбора земель у людей, особенно у тех, которые живут в селах, у пожилых людей. Хорошую реформу можно испортить одной ложкой дегтя. Поэтому, когда будет наработан окончательный текст реформы, Минюст подключится и даст свои рекомендации по защите прав собственности.

- Когда в Украине начнут работать частные исполнители? И смогут ли они со временем вытеснить государственных?

- Частные исполнители – это, по сути, один из элементов реформы судебной системы. Это реформа системы исполнения судебных решений. Мы создали смешанную систему исполнения судебных решений по аналогии со странами ЕС.

Частный исполнитель – фактически самозанятое лицо. Он заинтересован эффективно выполнять решения судов, так как не получает ни копейки из бюджета – только вознаграждение от клиента, от кредитора. Уже почти 100 частных исполнителей успешно сдали экзамены и с осени начнут работать.

У нас нет ограничений по количеству частных исполнителей. Все, кто пройдут обучение и сдадут довольно сложный экзамен, могут получить доступ к профессии. Они не станут коллекторами, потому что мы на уровне закона запретили им объединяться в любые компании. Плюс их ответственность страхуется. Условно говоря, если частный исполнитель незаконно что-то взыщет, то страховая компания полностью оплатит убытки человеку.

Рассчитываю, что в этом и следующем годах это даст свой эффект. Мы разгрузили Государственную исполнительную службу, будет конкуренция. Когда решение суда выполняется на 5-7-15%, государство не выполняет свой долг перед гражданином, а решение суда не стоит ничего. Мы поставили амбициозную цель: в течение 3-5 лет выйти на среднеевропейский уровень исполнения судебных решений – 50-70%, в зависимости от категории.

- Сейчас 15%?

- Сейчас 13-15%, хотя год назад было 4-5%. Надеюсь, что реформа даст импульс для бизнеса, потому что частные исполнители будут работать в бизнес-среде.

- И для инвесторов?

- И для инвесторов, да.

Как сообщал "Обозреватель", на Днепропетровщине задержали фигуранта "рейдерского дела".

з посиланням на сайт:  obozrevatel.com
П´ятниця,
04 серпня
2017 року
США не будут игнорировать преступления России в Украине, - Госдеп



Нойерт заявила, что ситуация в Украине является чрезвычайно сложной проблемой

Власти Соединенных Штатов Америки (США) не будут закрывать глаза на преступные действия России в отношении Украины. Об этом во время брифинга заявила пресс-секретарь американского Государственного департамента Хизер Нойерт, передает пресс-центр ведомства.

Нойерт заявила, что сейчас ситуация в Украине является чрезвычайно сложной проблемой, поэтому США продолжат привлекать к ответственности за это Россию, добавив, что для американских властей важно вернуть целостность и территориальный суверенитет Украины.

"Украина, очень серьезная проблема. Мы будем продолжать привлекать к ответственности Россию. Мы только что назначили Курта Волкера, чтобы разобраться с частью этой проблемы. Вы знаете, как важно, чтобы мы пытались сохранить или попытаться вернуть целостность и территориальный суверенитет Украины. Это то, во что мы сейчас вовлечены", - заявила пресс-секретарь.

Также она подчеркнула, что США хотят найти общую сферу сотрудничества и улучшить отношения с Россией, потому что они также являются ядерной сверхдержавой, однако это не означает, что власти США будут закрывать глаза на негативные действия со стороны РФ.

Напомним, ранее сообщалось, что в Государственном департаменте Соединенных Штатов Америки пока не рассматривают вопрос предоставления оружия Украине.

з посиланням на сайт: rbc.ua
Четвер,
03 серпня
2017 року
Путин и его режим должны заплатить за оккупацию Крыма и дестабилизацию в Украине, - Маккейн

Американский сенатор приветствовал подписание санкций против РФ Трампом

Председатель Комитета по вопросам Вооруженных сил Соединенных Штатов Америки (США) Джон Маккейн заявил, что президент Российской Федерации (РФ) Владимир Путин и его режим должны заплатить за оккупацию полуострова Крым и дестабилизацию Украины. Об этом сообщает пресс-служба американского сенатора.

"Хотя американский народ, безусловно, надеется на улучшение отношений с Россией, то, что действительно представляет этот закон (о санкциях, подписанный Трампом), - это настойчивость в том, что Владимир Путин и его режим должны заплатить реальную цену за нападение на нашу демократию, нарушение прав человека, оккупацию Крыма и дестабилизацию Украины", - заявил Маккейн.

Кроме того политик поприветствовал принятие санкций в отношении РФ и выразил надежду, что глава США сможет "громко говорить о российской агрессии".

"Вступление в силу этого закона, который имел двухпартийную поддержку в обеих палатах Конгресса, посылает четкий сигнал друзьям и врагам, что США будут привлекать государства к ответственности за агрессивное и дестабилизирующее поведение, которое угрожает нашим национальным интересам и нашим партнерам", - резюмировал сенатор.

Напомним, ранее сообщалось о заявлении Маккейна, что решение о сокращении штата дипломатической миссии США в России является нападением президента РФ Владимира Путина на американскую демократию.


з посиланням на сайт: rbc.ua
Середа,
02 серпня
2017 року
Тимчук назвав область України, яку може спробувати захопити Путін

Народний депутат, координатор групи "Інформаційний спротив" Дмитро Тимчук заявив, що Росія може зробити спроби захопити Херсонську область України.


Про це він розповів в інтерв'ю "Апострофу".

На такий крок, на думку експерта, російське керівництво може піти заради забезпечення життєдіяльності анексованого півострова.

"Найчастіше говорять, що через 5-6, максимум через 10 років прісної води в Криму не буде взагалі. Як раз через діяльність промислових підприємств і, в першу чергу, нашого великого українського диверсанта. Якого у нас чомусь не люблять. Тобто в цих умовах необхідно контролювати, як мінімум, Херсонську область для того, щоб забезпечити нормальне не просто сполучення з Росією, а існування півострова", - говорить Тимчук.

Це пояснюється тим, що навіть за умови вдалого завершення будівництва Керченського мосту, окупанти не зможуть підняти, наприклад, сільське господарство півострова.

Експерт пояснює, якщо ідея по створенню "Бессарабської народної республіки" в Одеській області провалився, то в Херсонській області ситуація складніша.

"Ми впродовж лютого-березня цього року моніторили дуже щільно ситуацію в Херсонській області за всіма напрямками – і виявили досить велику кількість вогнищ напруги", - говорить Тимчук. При цьому він вважає за необхідне посилювати оборону Херсонської області та передислокувати туди механізовану бригаду з Кіровограда.

"Оскільки фактично один батальйон ЗСУ на всю Херсонську область – при тому, що там знаходиться адміністративна межа з Кримом, при тому, що Херсонська область має величезне стратегічне значення як ключ до Криму - це не просто мало. Це, як на мене, злочин – тримати там таку мізерну кількість військ!", - вважає експерт.

з посиланням на сайт: apostrophe.ua
Вівторок,
01 серпня
2017 року
Спекуляції на темі заручників


Микола Маломуж,
колишній голова Служби зовнішньої розвідки України, генерал армії України 
Обмін заручниками — це найбільш болюче питання, яке Росія і бойовики використовують як засіб впливу на переговорний процес і українське керівництво. Це болюче питання, бо йдеться про людей та їхні життя.

На початку роботи «мінського формату» передбачалася модель обміну полоненими «всіх на всіх». Але тоді, навіть на найвищому рівні переговорів за участю Порошенка, Меркель, Олланда і Путіна, це питання не було вирішене. І на ньому почали спекулювати. Противнику було вигідно поставити на перше місце питання виборів в окупованих районах Донецької і Луганської областей, які б пройшли під контролем Росії. Тобто зробити пріоритетними політичні питання, а не питання безпеки та обміну полоненими.


Хоча частину людей тоді справді обміняли, щоб і в подальшому залишалися такі надзвичайно вразливі для української сторони моменти — наявність заручників, які не визволяються, бо начебто українська сторона не йде на відповідні поступки — бойовикам потрібно, аби таких людей (заручників) було якомога більше. Саме тому зараз бойовики намагаються затримувати людей під час перетину «кордону» з української території на контрольовані бойовиками території, при переміщенні людей на територію Криму та Російської Федерації. Причому люди затримуються під будь-яким приводом. В заручниках у бойовиків може опинитися будь-хто: або людина, яка щось «неправильно» відповідає, або у неї якесь «не таке» прізвище. Тобто під будь-яким надуманим приводом бойовики затримують громадян, потім утримують їх у слідчих ізоляторах або у своїх руках (у таких випадках взагалі ніхто не шукає жодні правові підстави, зокрема, так було у випадку затриманого противником, а потім звільненого Руденка).

Найчастіше людей просто звинувачують у співпраці з нашими спецслужбами. На цій підставі формуються справи, які пізніше розглядаються «слідчими органами» і «судами» «ЛНР» і «ДНР». Після цього у бойовиків формується пакет громадян, яких можна пропонувати для обміну.

Отже, сьогодні на питанні заручників просто йде спекуляція. Бойовики створюють для себе, як вони кажуть, «матеріал для обміну», а потім на політичному рівні намагаються виторговувати вигідні для себе позиції. Вони намагаються переконати інших, що начебто вони готові до обміну, а українська сторона не йде на поступки. Але не слід забувати, що при цьому бойовики вимагають звільнити їхніх політичних діячів, затриманих офіцерів спецслужб Росії, злочинців, які опинилися за гратами через вчинення загальних кримінальних злочинів. А в таких ситуаціях про обмін не може йтися.

В результаті, на такому тлі формується і неприйняття інших позицій Мінських угод. В такому випадку бойовики кажуть, що, мовляв, українська сторона не йде на поступки, не обмінюючи тих, кого вони вимагають. Тож тепер бойовики захоплюють просто українських громадян, а потім, під час переговорів на будь-яких рівнях, будуть вимагати здійснити обмін, і тільки після цього рухатися по інших питаннях. У той же час, на міжнародному рівні противник починає говорити, що з української сторони немає поступок, і починає піднімати тему про проведення виборів на окупованих територіях та виносити на перший план інші політичні питання, аби потім розглядати їх у комплексі з питанням про обмін полоненими.

   з посиланням на сайт: unian.ua
П´ятниця,
02 червня
2017 року
Проверка е-деклараций: какой механизм поможет раскрыть доходы топ-чиновников



Андрей Дуда,
политолог
Сейчас проверка е-деклараций – сплошное поле для спекуляций. Корень проблемы кроется в концептуальной смене подхода к проверке финансовых данных политиков и чиновников.

Об этом в комментарии «Слову и Делу» рассказал политолог Андрей Дуда, анализируя информацию о том, что НАПК в третий раз не смогло принять заключение относительно декларации премьер-министра Владимира Гройсмана.
«У нас декларантов – более миллиона. Ни один орган не сможет в полной мере профессионально проверить такой массив, даже если будет иметь соответствующее финансовое обеспечение. Поэтому нужно формировать базу данных е-деклараций. Второй аспект – часть этих деклараций должна проверяться определенным способом», - рассуждает Дуда.
По его словам, прежде всего, следует разработать программное обеспечение, которое будет автоматически обнаруживать неправильное соотношение доходов и расходов декларанта.
«Кроме того, должна проводиться выборочная проверка деклараций, прежде всего, в отношении политических должностей, чиновников категории «А» и, возможно, отдельных групп госслужащих категории «Б». Перечень лиц, подлежащих обязательной выборочной проверке, надо определять постановлением Кабмина или законом, внеся туда коррупциогенные должности. К ним, прежде всего, относятся лица, подписывающие финансовые документы», - объясняет специалист.
Эксперт уточнил, что этот перечень может охватывать максимум несколько тысяч человек.
«В таком случае у нас появится шанс качественно проверять е-декларации. Иначе постоянно будем иметь ситуацию нелегитимной избирательности. Фактически в этом огромном массиве все сведется к тому, что никого проверять не будут. Сейчас это сплошное поле для спекуляций», - проанализировал Андрей Дуда.
В конце марта Владимир Гройсман подал е-декларацию за 2016 год, согласно которой,заработная плата премьера в прошлом году составила 281 тысячу гривен.
Напомним, 10 мая этого года сотрудники НАПК ответили на запрос журналистов «Слова и Дела» относительно количества проверенных деклараций. По их информации, в течение 2015 и 2016 годов не проверено ни одной декларации.


з посиланням на сайт:  ru.slovoidilo.ua

Четвер,
01 червня
2017 року
ЯКЩО ШОКІН ЗАТЯГУВАВ СПРАВИ, ТО ЛУЦЕНКО ЇХ ПРОСТО ЗАКРИВАЄ — ДИРЕКТОР ЦЕНТРУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ




Минулого тижня у стінах парламенту народний депутат Павло Пинзеник звинував антикорупційну організацію "Центр протидії корупції" в тому, що вони незаконно використовувавали кошти донорів для власного збагачення. Хоча самі організації і їхні донори цю інформацію заперечують. Delo.UAпоспілкувалося з виконавчим директором ЦПК Дарією Каленюк щодо звинувачень Павла Пинзеника, а також щодо боротьби з корупцією в Україні. 
Минулого тижня Україну відвідав голова міжнародної організації Transparency International Хосе Угас. Він здивувався, що до суду не була передана жодна справа щодо корупції Віктора Януковича. Як ви думаєте, коли справи проти Януковича передадуть до суду?
Думаю, що перспективи цих справ дуже сумні. Однак у суді лише справа про державну зраду. Ні попередники Луценка не хотіли розслідувати ці провадження, ні сам Луценко не хоче. Значно простіше домовитися з попередниками про відкупні. Мені видається, що на це є вища політична воля. Наприклад, проти Януковича дійсно порушено кілька кримінальних проваджень, у тому числі за привласнення Межигір'я. Якби була політична воля, цю справу вже рік чи два тому мали б слухати у судах.
Хосе Угас під час свого візиту в Києві високо оцінив діяльність НАБУ і наголосив на важливості антикорупційних судів. Що ви думаєте з цього приводу?
У нас є шанс, що в НАБУ визріє нова правоохоронна еліта всієї країни, тому що це перший правоохоронний орган у країні за часів незалежності, який позбавлений прямих політичних впливів, яким не керують з адміністрації президента, з офісів політичних партій або з уряду. Детективам надане зелене світло на те, щоб розслідувати злочини і корупції ТОП високопосадовців країни, навіть недоторканих. Наприклад, Насірова, Мартиненка.
Створення антикорупційних судів замкне систему боротьби з корупцією. Щоб справи не розвалювались в судах, їх треба запустити вже найближчим часом.
Зараз триває конкурс до Верховного суду України. Є велика загроза, що до його складу увійдуть 80% старих суддів. Як треба відбирати суддів до нового антикорупційного суду?
Як показав досвід з обранням голови НАБУ, необхідно, щоб у складі комісії були незалежні міжнародні експерти. Це може бути і Марта Борщ, що посадила Лазаренка, і Роберт Сторч, який перевіряє діяльність ФБР у США. Однак вони мають бути повноцінними членами комісії, а не просто мати дорадчий голос.
Зараз триває обрання аудиторів НАБУ. Свого кандидата назвав Кабінет міністрів України. Ще немає кандидатів від президента і Верховної Ради. Як ви можете оцінити цей процес?
Величезна небезпека, пов'язана з набором аудитора НАБУ в тому, що негативний висновок трьох аудиторів, які проведуть зовнішню оцінку НАБУ, є єдиною юридичною підставою, як звільнити Артема Ситника ще до серпня цього року. Якщо влада отримає контроль за двома з трьох аудиторів, то вони вже можуть Ситника звільнити на раз-два. Саме тому зараз йде така війна.
У цьому процесі мені не зрозуміла логіка президента України. Петро Порошенко міг бути першим, хто задав би тон цьому процесові. Це лише його рішення. Не треба проводити конкурс і збирати 226 голосів. Але президент чекає, поки першим призначить парламент, для того, щоб зняти з себе відповідальність, якщо парламент призначить, наприклад, Нейджела Брауна. Тоді президентові не так страшно буде призначати лояльно контрольовану особу. Якщо ж парламент призначить Роберта Сторча, то президентові буде вже ніяково призначати контрольованого аудитора. Тому він у вичікувальній позиції.
У п'ятницю Кабінет мінстрів призначив аудитором НАБУ професора Михайла Буроменського. Як ви оцінюєте цей вибір?
Вважаю таке рішення зрадою, оскільки в меморандумі МВФ чітко вимагав від України передбачити можливість призначення таким аудитором людину, яка має досвід антикорупційних розслідувань в іноземних країнах. Без її виконання правління МВФ навіть не збиралося б, щоб розглядати можливість дати Україні гроші.
Призначення Буроменського аудитором НАБУ чи будь-кого іншого, хто не має досвіду антикорупційних розслідувань за кордоном, є прямим порушенням зобовязань України перед МВФ.


з посиланням на сайт:  nikorupciji.org
©  Україна
     м.Київ
     2015 р. - 2017 р.