КОМЕНТАРІ ЮРИСТА

П´ятниця,
20 квітня
2018 року
   Почему миллионы украинцев в ближайшее время могут потерять жилье

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Жилой фонд устарел, и если часть «хрущевок» еще можно спасти капитальным ремонтом, то как минимум 75 млн квадратных метров жилья уже находится в аварийном состоянии, пишет «Обозреватель».
   Проблема устаревшего жилого фонда актуальна для многих стран. В Советском Союзе построили целые серии «хрущевок», которые должны были прослужить всего около 40-60 лет. И их срок подходит к концу.
   В Польше старые дома капитально ремонтировали и модернизировали, в Германии сносили, в Украине пока только ищут свой рецепт решения проблемы. А проблема действительно назревает.
   По данным СМИ, только в Киеве, по оценкам местной власти, в устаревших домах живут более 200 тысяч семей. Еще пару лет дома будут стоять, но в обозримом будущем жить в них будет небезопасно.
   Сносить дома должны целыми кварталами. В принятом 12 лет назад законе о реконструкции жилых кварталов предусмотрели, что украинцы в новом доме могут рассчитывать на квартиры площадью на 50% больше старых. При этом переселять их должны сразу в уже возведенный дом в пределах того же квартала. Идея такой реконструкции простая. В хорошем районе недалеко от метро находится устаревший жилой квартал. Приходит частный инвестор, например, крупный застройщик, сносит старые трехэтажки, строит на их месте 9-этажки, первые три этажа отдает жильцам старого дома, а еще шесть этажей продает.
   Но идея не сработала. Во-первых, чтобы снести дом, нужно получить разрешения всех собственников квартир. Во-вторых, профильное министерство за 12 лет так и не разработало типовой инвестиционный договор. Де-юре закон приняли, а де-факто он не работает.
   В Конфедерации строителей сообщают, что застройщики, возможно, и заинтересовались бы реконструкций, но для этого, например, нужно создать льготы, например, освободить от участия в развитии или от налога на прибыль.
   В новом проекте закона о реконструкции Министерство регионального развития, ЖКХ и строительства предлагает изменить ряд норм. Так, «хрущевки» будут сносить по согласию 75% квартир, а жильцов смогут на время отселять. Но и этих норм может оказаться недостаточно. Так, если в Украине примут новые строительные нормы, то  на одном гектаре смогут разместить не больше 450 человек, также ограничат и максимальную этажность дома. В таких условия, заявляют в «Укрбуде», проводить реконструкцию жилых кварталов будет сложно.
Четвер,
19 квітня
2018 року
У МОЗ розповіли, як укласти декларацію з лікарем для дитини

З посиланням на укрінформ інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Декларацію з лікарем первинної ланки за дитину віком до 14 років укладають батьки. З 14 років дитина може підписувати декларацію з лікарем самостійно.
Про це повідомляється на сайті Міністерства охорони здоров'я.

"За дітей до 14 років декларацію з лікарем підписують батьки. Це може зробити один із батьків - присутність усієї родини необов’язкова. Тато або мама мають узяти з собою свої документи (паспорт, ІПН), свідоцтво про народження дитини і мобільний телефон. Якщо дитині вже виповнилося 14 років і вона отримала паспорт, то підписати декларацію з вибраним лікарем вона може самостійно", - йдеться у повідомленні.

Зазначається, що педіатр може обслуговувати дітей до 18 років. З 18 років потрібно буде підписати декларацію з сімейним лікарем або терапевтом.

У міністерстві наголошують, що виклик додому сімейного лікаря, терапевта та педіатра входить до переліку послуг, які надаються на первинній ланці. Тож педіатр чи сімейний лікар, який обслуговує дитину, зможе приїхати, якщо це буде потрібно.

 Також у відомстві зазначили, що рішення про те, в одного чи різних фахівців "первинки" буде обслуговуватися родина, громадяни приймають самостійно, втім можна обслуговуватися всією родиною - і дорослі, і діти - у сімейного лікаря.

Як повідомляв Укрінформ, 2 квітня в Україні стартувала загальнонаціональна кампанія з вибору лікаря первинної ланки "Лікар для кожної сімї". Українці отримали можливість вибрати свого лікаря - терапевта, педіатра або сімейного лікаря - незалежно від місця реєстрації. Для цього потрібно прийти до обраного фахівця з документами та укласти з ним декларацію про надання послуг первинної медичної допомоги. Всі дані про пацієнта вносяться до електронної системи охорони здоров'я, на підставі цього лікарі будуть отримувати оплату від держави за надання медичних послуг кожному конкретному громадянину.
Середа,
18 квітня
2018 року
   Конституционная жалоба: что нужно знать

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Судьи КСУ, ВС и аналитики обсудили первый опыт рассмотрения конституционных жалоб и поделились своими ожиданиями.
   Вследствие конституционной реформы 2016 года граждане получили право обращаться в Конституционный Суд с жалобой о проверке конституционности положений закона, примененного в окончательном судебном решении.
   По состоянию на 28 марта 2018 года с момента вступления в силу нормы, регламентирующей право подачи конституционной жалобы, на рассмотрение КСУ их поступило 584 как от физических, так и от юридических лиц частного права. Однако на первых порах КСУ не мог приступить к рассмотрению жалоб из-за отсутствия законодательного регулирования этой процедуры.
   Норма Конституции, предоставляющая лицам право подавать конституционные жалобы, вступила в силу 30 сентября 2016 года, а процедура их рассмотрения была прописана в Законе, принятом только в июле 2017-го. Кроме того, согласно заключительным положениям Закона «О Конституционном Суде Украины», Регламент КСУ должен был быть принят до 3 ноября 2017 года, однако произошло это только 22 февраля 2018-го. Еще через месяц, 29 марта, были сформированы коллегии и сенаты КСУ, которые и будут рассматривать жалобы.
   Секретариат Конституционного Суда уже завершил предварительную проверку жалоб за 2016-2018 гг., однако рассмотрение жалоб по существу все еще не начато. Подавляющие большинство из них были возвращены заявителям из-за несоответствия требованиям закона.
   Вероятно, это связано с тем, что право лиц на обращение с конституционной жалобой возникло еще до того, как законом были  определены четкие требования к ее форме и содержанию. Еще одна возможная причина может быть в том, что заявители таким образом попросту пытаются обжаловать решения судов.
   На сегодняшний день, в соответствии с Регламентом, жалобы, прошедшие предварительную проверку, были распределены между судьями КСУ. Решение об открытии или отказе в открытии конституционного производства должно быть принято в течение месяца после дня определения судьи-докладчика по делу, однако этот срок может быть продлен по ходатайству судьи.
   В связи с запуском работы нового института и растущим количеством вопросов относительно его функционирования на практике 16 апреля состоялся круглый стол на тему «Конституционная жалоба: первые шаги», в ходе которого судьи, народные депутаты, а также представители Центра политико-правовых реформ обсудили ключевые проблемы и перспективы развития института конституционной жалобы.
   Мероприятие началось со вступительного слова председателя Конституционного Суда Украины Станислава Шевчука: «Это очень значимое мероприятие, первое с того момента, как мы начали рассматривать жалобы. Сейчас мы активно этим занимаемся, поскольку, в соответствии с законом, на рассмотрение у нас есть месяц с момента распределения жалобы. Конституционная жалоба – это важная новация. По сути, именно этим и должен заниматься Конституционный суд. КСУ отведена весомая роль — быть арбитром в компетенционных спорах между ветвями власти, но не менее важным аспектом полномочий является и защита конституционных прав и свобод физических и юридических лиц. Мы постоянно обращали внимание на то, что, поскольку нормы Конституции являются нормами прямого действия, в Украине должен работать механизм непосредственной защиты конституционных прав и свобод через КСУ. Я убежден, что конституционная жалоба изменит лицо нашей правовой системы».
   Кроме того, Станислав Шевчук подчеркнул, что перед КСУ стоят непростые задачи и вызовы: обеспечить функционирование института конституционной жалобы, подтвердить своими решениями новое качество судебной системы и восстановить ее авторитет. В то же время, несмотря на очевидные трудности, по мнению председателя КСУ, поставленные цели вполне достижимы.
   «Первый опыт рассмотрения конституционных жалоб свидетельствует о том, что большинство субъектов, которые обращаются в КСУ, в полной мере не понимают природы этого института. В частности, самая распространенная ошибка состоит в том, что жалобщики не указывают, какое именно конституционное право было нарушено. Также они не учитывают срок подачи жалобы, условие относительно окончательности решения суда апелляционной или кассационной инстанции. Есть много жалоб на решения Верховного Суда, мотивированных несогласием с решением в целом», — заявил Станислав Шевчук.
   На существенных ошибках лиц, реализующих свое право на подачу конституционной жалобы, акцентировали внимание и другие участники мероприятия. Представитель Центра политико-правовых реформ Юлия Кириченко презентовала отчет о результатах мониторинга внедрения института конституционной жалобы и озвучила некоторые статистические данные. Так, 453 жалобы из 584 не соответствуют указанным в Законе требованиям. Среди типичных ошибок жалобщиков Юлия Кириченко выделила отсутствие обоснований обжалования положений закона, подача жалобы не на украинском языке, обжалование подзаконных актов и решений судов, а также несоблюдение других требований относительно формы жалобы.



   По данным анализа поступивших на рассмотрение КСУ жалоб, предметом обжалования в 154 случаях стали решения судов общей юрисдикции, 43 жалобы касались постановлений Кабмина, 5 — указов Президента и еще 3 — декретов КМУ.



   Исходя из этого, участники круглого стола единогласно признали необходимость проведения информационной кампании, с целью повышения осведомленности граждан об их праве на подачу конституционной жалобы и требованиях к ее оформлению. Первые шаги к этому уже сделал сам КСУ, разместив на своем официальном сайте памятку о порядке подачи конституционных жалоб.



   Кроме того, в законодательном регулировании организации деятельности Конституционного суда судья КСУ в отставке Владимир Шаповал усматривает некоторые недочеты и пробелы: «Статья 55 действующего Закона «О Конституционном Суде Украины» содержит формулировку «гарантированные Конституцией права человека», что создает определенные лазейки, которыми могут воспользоваться при толковании норм. В Конституции не указано, что жалоба должна быть связана с нарушением исключительно конституционных прав и свобод, речь идет о нарушенных правах в общем. Могут возникать вопросы относительно того, что другие субъективные права, прямо не прописанные в Основном Законе, остаются вне компетенции КСУ».
   Вместе с тем Владимир Шаповал указал и на несовершенства законодательной техники в вопросе терминологии. Так, он подчеркнул наличие различий между категориями прав человека и прав гражданина, отметив при этом, что такими неточностями формулировки также смогут манипулировать.
   Также дискуссионной оказалась тема субъектного состава лиц, которые имеют право подавать конституционные жалобы. Так, в соответствии со ст. 56 Закона «О Конституционном суде Украины» таким правом наделены физические лица и юридические лица частного права, в то время как юридические лица публичного права (в том числе органы местного самоуправления) конституционную жалобу подать не могут.
   В то же время в соответствующей статье Конституции нет ни одного слова о юридических лицах. «Конституционный Суд Украины решает вопросы о соответствии Конституции Украины закона Украины по конституционной жалобе лица, которое считает, что примененный в окончательном судебном решении по его делу закон противоречит Конституции Украины», — гласит ст.1511.
   Участие в дискуссии принял и секретарь пленума Верховного Суда Дмитрий Луспеник. В частности, он затронул проблемы, которые волнуют судей судов общей юрисдикции: «У нас возникают вопросы относительно сути, назначения и процедуры обеспечения конституционной жалобы. Когда Конституционный Суд приостанавливает исполнение окончательного решения суда апелляционной или кассационной инстанции, по сути, он завуалированно становится четвертой инстанцией. Кроме того, возможна такая ситуация: судом может быть применен закон, являющийся конституционным, однако его толкование  не соответствует Конституции. В таком случае КСУ придет к выводу, что закон является конституционным, а в мотивировочной части решения укажет, что суд неправильно толковал норму. В таком случае возникнут вопросы, касающиеся пересмотра решения по исключительным обстоятельствам».

Вівторок,
17 квітня
2018 року
   Что нужно знать потребителю о своих правах

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Украинцы все чаще покупают недорогие устройства неизвестных брендов, не задумываясь об их качестве и безопасности
   Начальник юстиции Киева Станислав Куценко рассказал о том, на что обращать внимание при покупке товара, как его можно вернуть и стоит ли приобретать технику за границей.
   Следует помнить, что на благо украинцев действует Закон «О защите прав потребителей». Покупая любой товар за любую цену, Вы имеете право на то, чтобы он был надлежащего качества, отмечает Станислав Куценко.
   Независимо от того, в каком месте Вы приобретаете, например, смартфон (в авторизованной точке продажи, магазине или ларьке на базаре), Вам все равно должны выдать документ (кассовый чек), который подтверждает законность приобретения этого аппарата. Также обращайте внимание на гарантийный срок обслуживания устройства. Если Вам говорят, что гарантия составляет 2 недели или месяц, имейте в виду: этот товар, скорее всего, является контрафактным. Такой телефон ввезли незаконно на территорию Украины, а значит, необходимо задуматься, готовы ли Вы сейчас потратить на гаджет определенную сумму (пусть и меньшую), а уже через несколько недель вынужденно покупать новое устройство.
   Начальник юстиции Киева указал необходимый комплект документов для защиты своих прав потребителя. Во-первых, должно быть само устройство, имеющее надлежащий вид и состояние. Во-вторых, обязательно наличие документов, которые подтверждают факт приобретения товара именно в этой точке. При этом иногда производитель устанавливает такое правило, что для получения гарантийного обслуживания необходимо обращаться не в магазин, а непосредственно в сервисный центр. В таком случае у Вас спросят, приобрели ли Вы телефон в том месте, которое является аккредитованным у этого центра обслуживания. Ну и в-третьих, конечно же, необходимо иметь документ, удостоверяющий Вашу личность.
   Этот комплект документов также необходим для того, чтобы вернуть товар надлежащего или ненадлежащего качества. Сделать это можно в течение 14 дней после покупки. Вы вправе вернуть вещь даже хорошего качества, если она Вам просто не понравилась по цвету, фасону или не подошла модель. Это касается определенной группы товаров: уже упомянутые гаджеты, непродовольственные товары (например, одежда, обувь и т.д.). При этом существуют исключения. Так, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» нельзя вернуть продовольственные товары (средства гигиены, белье, детские игрушки и прочее). Поэтому перед тем, как вернуть ту или иную вещь, поищите информацию о возможности ее возврата.
   Станислав Куценко отмечает: даже если Вы приобрели недорогой товар, все равно можете вернуть его в течение 2 недель и имеете право на гарантийное обслуживание. При этом не забывайте мудрое изречение: «Мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи». Поэтому эксперты советуют не обращать внимания на яркую рекламу недорогих производителей, которые больше денег вкладывают в маркетинг (чтобы получить больше продаж), но не в качество. Лучше присмотреться к более известным, проверенным брендам, которые, к тому же, предоставляют не менее 1 года гарантии (некоторые — до 3 лет).
   При заказе товаров через интернет начальник юстиции Киева рекомендует пользоваться украинскими сайтами. Лучше выбирать те ресурсы, которые уже давно работают на рынке, имеют юридический адрес, зарегистрированный в Украине, отдел для приема жалоб, а также к ним можно лично приехать и осуществить возврат того же телефона или другой вещи. Но следует знать, что товар, приобретенный на иностранном сайте, также является официально купленным Вами и подлежит возврату. Ведь необходимый для этого документ (расходный чек или кассовый ордер) человек получает при адресной доставке или забирая покупку на почте.
   Вместе с тем, покупая дешевые товары за границей через сомнительные сайты, не имеющие надежной репутации в Украине, очень легко попасть в руки мошенников. Прежде всего, это касается тех случаев, когда требуется сразу вносить оплату. На noname-сайтах делать это категорически не рекомендуется!
   Станислав Куценко настаивает: заказывая доставку по почте, лучше воспользоваться наложенным платежом. При этом товар уже приходит в точку выдачи коммерческой или государственном почты, Вы его проверяете и только тогда совершаете оплату. К сожалению, украинцы часто экономят даже на этой недорогой услуге, впоследствии чего получают неподходящий, а что еще хуже — неработающий товар. При этом предъявлять претензии и договориться о возврате бывает уже достаточно проблематично.
Понеділок,
16 квітня
2018 року
   Чего ждать украинцам от страховой медицины

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Начальник юстиции Киева Станислав Куценко рассказал о том, что приготовила гражданам медицинская реформа.
   Недавно вступил в силу Закон Украины ​«О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения». Прежде всего, по словам Станислава Куценко, — это реформа самой системы здравоохранения. Некоторые новации, касающиеся страхования жизни и здоровья человека, были взяты из успешного международного опыта (Европы, США). Такие нововведения предполагают постепенный переход на страховую медицину, что должно наконец вытеснить те незаконные поборы и «благотворительные взносы», которые сейчас так настойчиво просят или даже требуют в медучреждениях.
   Начальник юстиции Киева напоминает: в соответствии с Конституцией, в Украине медицина должна быть бесплатной. Но, к сожалению, у нас распространилась практика того, что для большинства пациентов она обходилась очень дорого. Поэтому сейчас вместе с переходом на практику страхования (благодаря созданию семейных касс) реформа предполагает широкое распространение семейных врачей. Т.е. теперь за каждой семьей закрепляется доктор, который будет точно знать о состоянии здоровья всех членов семьи и помогать в лечении их болезней.
   Таким образом, мы получаем замкнутую систему, в которой человек четко понимает, сколько стоит лечение и кто ему будет помогать на пути выздоровления. При этом все граждане могут копить средства, чтобы в случае пошатнувшегося здоровья иметь деньги на необходимую операцию.
   Станислав Куценко считает медицинскую реформу очень прогрессивной. Не зря вокруг нее было много дискуссий как в экспертных кругах, так и в стенах парламента. Ведь эта реформа в значительной мере посягнула на монополию, существовавшую в Украине, в частности, в вопросе закупки некоторых медикаментов. Сейчас создается Национальная служба здоровья Украины, которая будет контролировать эти процессы. Также предоставят большую автономию медицинским учреждениям. Это означает, что сами учреждения смогут накапливать определенные средства, которые в дальнейшем будут направлены на ремонт помещений, закупку оборудования, улучшение сервиса и повышение комфортности больничных палат.
   Насколько дорогими будут медицинские услуги? В целом, по словам начальника юстиции Киева, нельзя говорить о том, что регулярное внесение средств на страховые счета сильно ударит по карманам украинцев. Это будут несколько десятков гривен в месяц, которые смягчат финансовый удар в случае возникновения заболевания.
   Сейчас нельзя говорить об определенных тарифах на лечение почки, сердца или легких. Они будут устанавливаться с практикой и в комплексном исчислении. Ведь зачастую не лечат один орган: процесс выздоровления включает в себя закупку лекарств для профилактики, а также препаратов для оперативного реагирования на рецидивы и обострения болезни, что впоследствии дает представление о конечной стоимости лечения.
   Главное, по словам Станислава Куценко, украинцы должны поверить в эту реформу и с оптимизмом принимать грядущие изменения.
П´ятниця,
13 квітня
2018 року
Заспокойтесь: МВС водійських прав довічно не позбавлятиме

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


І загалом, нова система видачі прав є цілко лояльною – жодної “драконівської” норми нема і близько
Останніми днями в ЗМІ та соціальних мережах публіка «залякано» обговорює нововведення, прийняті урядом 4 квітня щодо водійських посвідчень новачків. Йдеться про норму, яка нібито передбачає, що власників тимчасового посвідчення, які скоїли серйозне правопорушення, позбавлятимуться права керування транспортним засобом взагалі, назавжди. Принаймні, так, не розібравшись, подають цю інформацію в деяких ЗМІ. Тому не дивно, що це викликало хвилю обурення та заперечень. Деякі “експерти” і навіть експерти кажуть, що довічно позбавляти прав керування – не можна, бо це порушення прав людини, гарантованих Конституцією, інші вважають – що треба було б забирати права тільки за серйозні порушення і не лише у новачків.

А підставою для таких дискусій є лише заголовки деяких ЗМІ, наприклад, “У водіїв-новачків назавжди забиратимуть права”, або “При порушенні ПДР у водіїв перші права забиратимуть назавжди”, які перекручують сенс прийнятої урядом постанови – зміни до Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення. Якщо конкретно, то в уряді додали лише фразу в дужках “крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше”. Вийшло ось так: “Тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві... у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортним засобом (крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше) після закінчення визначеного строку позбавлення права керування транспортним засобом...” Але той-таки абзац передбачає повернення прав власнику по закінченні тримісячного терміну розгляду справи в суді, або по сплаті штрафу. Відтак, бачимо, що про схему “порушив правила – позбавили прав” мови нема взагалі.

Але з цієї «інформаційної неакуратності» і виникало враження, що особи, які вперше отримали водійські посвідчення, позбавлятимуться права керувати транспортними засобами на невизначений період. Втім, це – не так. По-перше, водійські права при серйозних порушеннях ПДР забирають у всіх, а не лише в новачків.

Автомобільний експерт, заступник голови Координаційної ради Загальнонаціонального форуму безпеки дорожнього руху Володимир Караваєв в коментарі Укрінформу роз’яснює, що підстав для вилучення прав у законі дуже мало: “Є два види правопорушень: одні передбачають штраф, і лише штраф, інші – розгляд справи в суді. Водночас лише кілька статей Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачають вилучення водійських посвідчень. Основні з них – 130-та, де йдеться про керування автомобілем в стані сп’яніння та 124-та – порушення правил дорожнього руху, що тягне за собою пошкодження транспортних засобів, вантажу, дорожніх споруд тощо. У більшості випадків підстав для вилучення прав – немає. Втім, норми однакові як для власників тимчасового водійського посвідчення, так і для власників постійного: якщо спричинив ДТП або спіймали за кермом напідпитку – права також вилучаються. Але якщо суд виносить виправдальне рішення, або ж спливають терміни розгляду справи – водійські посвідчення повертаються автоматично.

А по-друге, ця постанова уряду – аж ніяк не нова, вона фактично дублює інший документ – Положення про порядок видачі водійських посвідчень. В ньому, а якщо конкретно, то в пункті 20-му чітко передбачено: “Повернення посвідчення водія особам, які отримали його вперше та позбавлені права на керування транспортними засобами, не здійснюється. Таке посвідчення передається до сервісного центру МВС... для його знищення. Поновлення права на керування транспортними засобами в такому випадку здійснюється шляхом отримання нового посвідчення водія, яке вважається виданим вперше після проходження позачергового медичного огляду, підготовки... та... складення теоретичного і практичного іспитів у сервісному центрі МВС”.

Отже, за серйозне правопорушення водіям треба буде проходити наново усю процедуру видачі прав. А урядовці, в свою чергу, зараз просто змінюють “дотичні” норми, щоб уникнути непотрібних нікому різночитань в законодавстві. А іншої конспірології в цих постановах уряду шукати не варто.

Тимчасове посвідчення – аналог “талону попередження”, який був ще за часів ДАІ

Щоб розставити крапки над “і” в цій історії, згадаємо нещодавні зміни до Правил дорожнього руху. 27 листопада, за кілька тижнів після резонансної харківської ДТП за участі Олени Зайцевої, що забрала життя 6 людей, Кабмін затвердив нові правила видачі водійських прав. Тепер водієві вони видаються двічі: перший раз – тимчасові, на два роки, які водій отримує одразу після завершення навчання. Коли термін їх дії спливає, власник приходить до сервісного центру МВС і отримує нові права. Втім, просто замінити тимчасові права на нові, постійні, має право лише той водій, що не здійснив за два роки більше двох порушень ПДР, передбачених адміністративним кодексом. Інші ж, власне порушники, задля отримання постійного посвідчення мають наново складати іспит.

Водії із солідним стажем напевно проведуть аналогії між тимчасовими водійськими посвідченнями та талонами попередження, що були ще за часів ДАІ. Зокрема, якщо зараз водія без дворічного стажу, який за кермом тричі здійснив адміністративне правопорушення, відправлять на повторний іспит, то раніше за три проколи в талоні попередження впродовж року права вилучали автоматично і теж відправляли на перездачу. І стаж за кермом нікого не цікавив. Досвідчені водії сходяться на думці, що така практика непогано стимулювала бути більш обережним за кермом і «асів» теж.

Втім, на думку експертів, система тимчасових водійських посвідчень значно лояльніша за талони попередження. “Тоді був ліміт в три порушення впродовж року, а зараз три – впродовж випробувального терміну, тобто двох років. Якщо допустив третє порушення – права ніхто вилучати не буде, так само і при п’ятому порушенні, або десятому – він може й далі керувати власним авто. Просто по закінченні терміну дії тимчасового посвідчення людина має скласти іспит і отримати постійне посвідчення”, – пояснює Володимир Караваєв. Виходить, що водіям «без різниці» чи з тимчасовим посвідченням, чи з постійним, перейматись через кількість правопорушень не варто. Допустив третє – два роки тебе ніхто не чіпає, готуйся собі до нового іспиту. Але на важливі для усіх нас питання, чи зарадить така система ситуації на українських дорогах, чи зменшиться кількість ДТП – обґрунтовано відповісти на ці питання можна буде не раніше як роки за два.
Четвер,
12 квітня
2018 року
Нацполіція почала третю фазу впровадження детективних підрозділів

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Національна поліція України розпочала третю фазу впровадження детективних підрозділів.
Про це 12 квітня повідомив голова Нацполіції Сергій Князєв під час наради з керівниками кримінальної поліції апарату та територіальних підрозділів поліції, інформує Департамент комунікації Національної поліції України.

“Ми розпочали третю фазу впровадження детективних підрозділів”, - сказав Князєв.

За його словами, детективні підрозділи, метою яких є підвищення ефективності розслідування при одночасному скороченні часових показників, наразі працюють у кожному обласному управлінні поліції.

«У кожному обласному главку ми запропонували у цей підрозділ найкращих працівників кримінальної поліції – молодих та амбітних», - зазначив Князєв.

Очільник Нацполіції додав, що за підсумками першого півріччя вже будуть реальні результати роботи новостворених підрозділів, які підлягатимуть детальному аналізу.

Водночас Князєв наголосив на перших позитивних результатах роботи детективів і повідомив про необхідність збільшення чисельності цих підрозділів. За його словами, таке збільшення відбудеться переважно за рахунок працівників кримінальної поліції.

Очільник Нацполіції поінформував, що цей експериментальний проект буде представлено у профільному комітеті Верховної Ради, що дасть поліцейським можливість вийти із законодавчою ініціативою щодо зміни статусу оперативних працівників поліції.
Середа,
11 квітня
2018 року
Рада освободила религиозные организации от уплаты сбора при регистрации

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Верховная Рада Украины избавила от уплаты административного сбора религиозные организации.

Парламент принял за основу законопроект №6642 «О внесении изменений в Закон Украины» О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований» по оформлению документов религиозных организаций.
Об этом сообщает пресс-служба ВРУ.
Так, документом предлагается установить, что не требуют нотариального удостоверения подписи лиц на решении уполномоченного органа управления религиозной организацией, что подается для госрегистрации изменений в сведения о религиозной организации, содержащиеся в Едином государственном реестре, и на учредительном документе, а также на передаточном акте (в случае слияния, присоединения, преобразования) и распределительном балансе (в случае разделения или выделения) религиозной организации как юридического лица.
Проектом также предлагается освободить религиозные организации от уплаты административного сбора за государственную регистрацию изменений в сведениях в Едином государственном реестре.
Соответствующие изменения предполагается внести в Закон «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований».
Вівторок,
10 квітня
2018 року
Вибір лікаря жодним чином не прив'язаний до місця реєстрації пацієнта - Розенко

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Серед проблем, які виникли за підсумками першого тижня старту медичної реформи та кампанії з вибору лікаря, є відмови в укладанні декларації через місце реєстрації пацієнта.
Про це на селекторній нараді з питань впровадження медичної реформи сказав віце-прем’єр-міністр України Павло Розенко, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"На урядову гарячу лінію вже надходять сигнали, що є порушення прав пацієнта на вільний вибір лікаря. В першу чергу в Києві в кількох закладах відмовляти пацієнтам через реєстрацію. Наголошую, що вибір лікаря жодним чином не пов'язаний з місцем реєстрації", - заявив Розенко.

Серед інших проблем Розенко відзначив такі, як дезінформація щодо початку приписної кампанії до лікарів. Зокрема, у Запорізькій області пацієнтам повідомляли, що укладення декларацій розпочнеться з нового року.

Також є випадки заповнення декларацій вручну в паперовому вигляді.

Розенко наголосив, що місцева влада має забезпечити медзакдали технічними засобами, комп'ютерами для укладення декларацій виключно в електронному вигляді.

"Перша проблема, яку ми маємо вирішити, місцева влада має забезпечити підключення до електронної системи охорони здоров'я", - наголосив Розенко.

Він нагадав, що станом на 4 квітня було укладено 190 тисяч декларацій з лікарями, станом на ранок 10 квітня - вже понад 305 тисяч декларацій. 1030 медзакладів приєдналися до електронної системи охорони здоров'я.

Як повідомляв Укрінформ, всеукраїнська кампанія "Лікар для кожної сім'ї" розпочалася в Україні 2 квітня.
П´ятниця,
06 квітня
2018 року
Перші права у водіїв-порушників відбиратимуть назавжди

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Кабінет міністрів вніс зміни до порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення.
Відповідна постанова КМУ оприлюднена на Урядовому порталі.

Документом передбачено, що повернення посвідчення водія особам, які отримали його вперше та позбавлені права на керування транспортними засобами, не здійснюється.

Порядок приведено у відповідність до нещодавно прийнятих змін до положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами.

Як повідомляв Укрінформ, в Україні діє новий порядок видачі посвідчення водія. Це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2017 року №885 «Про внесення змін до положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами».

Тепер перше посвідчення водія у сервісних центрах МВС видається на два роки з правом обміну на постійне у разі, якщо протягом двох років з дня його видачі особою не було вчинено три і більше адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Четвер,
05 квітня
2018 року
Рада ухвалила у першому читанні президентський законопроект про нацбезпеку

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Верховна Рада ухвалила у першому читанні законопроект "Про національну безпеку України", який визначає засади держполітики у сфері національної безпеки та оборони, цивільного контролю за військовою сферою, а також стратегій захисту держави, зокрема, кібербезпеки.
Законопроект пропонує встановити, що міністр оборони і його заступники призначаються із числа цивільних осіб, також передбачено розмежування посад начальника Генштабу та Головнокомандувача Збройних сил України.

За ухвалення проекту закону №8068 за основу проголосувало 265 депутатів при мінімально необхідній 226, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Цей законопроект має стати ключовим інструментом реформування у сфері національної безпеки... Пропонований проект закону опрацьований у тісній взаємодії з експертами НАТО, Європейського Союзу та Сполучених Штатів. Його прийняття має стати знаковим кроком на шляху запровадження стандартів Північноатлантичного Альянсу в Україні. Загалом законопроект реалізує ідеї, закладені у документах стратегічного планування, прийнятих у 2015-2016 роках, зокрема в Стратегічному оборонному бюлетені. З його прийняттям запроваджується регулювання діяльності органів сектору безпеки і оборони згідно з нормами і стандартами Європейського Союзу та НАТО, використання їх кращих практик. Насамперед ідеться про систему управління та керівництва Збройними силами, іншими силами сектору безпеки і оборони, що підвищить їх здатність протистояти сучасним загрозам", - зазначив секретар РНБО Олександр Турчинов, презентуючи законопроект.
Разом з тим проект закону гарантує надійний цивільний демократичний контроль над сектором безпеки і оборони України, зокрема з боку Верховної Ради України та громадянського суспільства. Закріплюється чіткий розподіл повноважень і компетенцій органів сектору безпеки і оборони, що підвищить ефективність координації їх діяльності, покращить якість управління ресурсами та знизить корупційні ризики, обмежить не виправдане дублювання безпекових функцій.

За словами Турчинова, законопроектом запроваджується комплексна система документів стратегічного планування, визначення механізнів прийняття.

"Законопроект також передбачає спеціальні процедури парламентського контролю за процесами планування у сфері національної безпеки. ...Передбачається певна кодифікації законодавства у сфері національної безпеки, зокрема, в цей закон пропонується інтегрувати положення закону "Про демократичний цивільний контроль над воєнною організацією та правоохоронними органами" та закону "Про організацію оборонного планування", - сказав секретар РНБО.

Він уточнив, що проект закону носить рамковий характер: встановлює лише загальні обриси системи забезпечення національної безпеки.

"У законопроекті не передбачено деталізований перелік інтересів, що в свою чергу ускладнює визначення поточних безпекових пріоритетів. Ці питання пропонується врегулювати на рівні базових документів стратегічного планування. Натомість закріплені саме фундаментальні національні інтереси України, серед яких: забезпечення державного суверенітету та територіальної цілісності, інтеграція України в європейський політичний і економічний правовий простір, набуття членства в Євросоюзі та НАТО. Швидкоплинність безпекової ситуації робить неможливим і недоцільним визначення на законодавчому рівні детального переліку загроз національній безпеці. Саме тому цей законопроект передбачає, що такі загрози будуть визначені Стратегією національної безпеки України, а також галузевими стратегіями, серед яких стратегія кібербезпеки та інші", - пояснив Турчинов.

Окремо він зупинився й на повноваженнях щодо парламентського контролю над Службою безпеки України.

"У законопроекті визначені в статті 6, де Служба розглядається як один із правоохоронних органів зі спеціальними повноваженнями. Водночас, щоб припинити будь-які можливі спекуляції, Президент України наполягає на прямому включенні СБУ до частини другої статті шостої законопроекту вже у першому читанні", - підкреслив секретар РНБО.

Водночас, за підсумками обговорення законопроекту Комітет ВР з питань національної безпеки і оборони рекомендував парламентаріям у першому читанні прийняти законопроект за основу, доповнивши його переліком національних інтересів України та загроз національній безпеці України, джерел і факторів, що впливають на їх виникнення, в тому числі в гуманітарній, інформаційній, енергетичній, фінансово-економічній сферах, а також у сфері протидії корупції та запобігання її поширенню в органах державної влади, положеннями щодо обмеження сфери громадського контролю виключно нормами Закону України «Про державну таємницю», привівши положення законопроекту у відповідність до Конституції України та узгодити їх з положеннями інших законів України з метою уникнення дублювання правових норм та виникнення колізій між ними.

Також профільний комітет пропонує доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням окремих положень альтернативного законопроекту (№8068-1) і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи.

Як повідомляв Укрінформ, Президент України Петро Порошенко 28 лютого вніс до парламенту законопроект 8068 "Про національну безпеку України".

4 квітня Комітет ВР з питань національної безпеки і оборони схвалив постанову "Про прийняття за основу проекту закону "Про національну безпеку України".
Середа,
04 квітня
2018 року
Нові правила перевірки якості продуктів. Інфографіка

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



В Україні набув чинності Закон «Про держконтроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин».

Ключовими новаціями нового закону є ризик-орієнтований підхід до перевірок операторів ринку та запровадження акта перевірки. Підприємства перевірятимуть залежно від ступеня ризику для життя і здоров’я людей.

Штраф за порушення законодавства про харчові продукти і корми може бути накладено протягом шести місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Не пізніше наступного дня з дня виявлення порушення головний державний інспектор приймає рішення про тимчасове припинення виробництва та/або обігу харчових продуктів або кормів, якщо таке виробництво або обіг становлять загрозу для життя чи здоров’я людини або тварин. Рішення вступає в силу з моменту його вручення оператору ринку та оприлюднення на офіційному веб-сайті органу та діє протягом певного таким рішенням терміну, але не більше 10 робочих днів.

Суми штрафів у разі виявлення на виробництві факторів, що становлять небезпеку життю і здоров’ю людей:


Порушення встановлених законодавством гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів або кормів - накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі десяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі шести мінімальних заробітних плат;

Реалізація харчових продуктів або кормів, маркування яких не відповідає законодавству - накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі восьми мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат.

Невиконання обов’язку щодо відкликання або вилучення з обігу небезпечних харчових продуктів або кормів – накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі тридцяти п’яти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Реалізація непридатних харчових продуктів або кормів – накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі двадцяти п’яти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі сімнадцяти мінімальних заробітних плат.

Пропозиція до реалізації або реалізація продуктів харчування чи кормів, які є шкідливими для здоров’я людини або тварини, – накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі двадцяти п’яти мінімальних заробітних плат.

Суми штрафів у разі виявлення порушень, які не становлять загрозу для здоров’я людини або тварини:

Пропозиція до реалізації або реалізація швидкопсувних харчових продуктів або кормів, терміни зберігання яких минули - накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі дванадцяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі восьми мінімальних заробітних плат.

Пропозиція до реалізації або реалізація продуктів харчування чи кормів, не є швидкопсувними, мінімальні терміни зберігання яких минули - накладення штрафу на юридичних осіб в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб – підприємців – у розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
Вівторок,
03 квітня
2018 року
Рада внесла технічні зміни в закон про безпеку кордонів

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Верховна Рада внесла технічні зміни у закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прикордонної безпеки держави», щоб узгодити його із законом «Про Конституційний Суд України».
За відповідне рішення проголосувало 245 депутатів, повідомляє кореспондент Укрінформу.

«Під час підготовки на підпис тексту зазначеного закону було виявлено, що окремі його положення не повною мірою узгоджуються з положеннями нового закону України про Конституційний Суд», - сказав голова Комітету ВР з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Андрій Кожем'якін під час обговорення.

Парламент усунув редакційні неузгодженості у двох статтях закону. Зокрема, право розгляду справ про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 204-2 КУпАП, передано від судді до органів Державної прикордонної служби. Зміни внесено й до статті 255 КУпАП щодо позбавлення права органів Держприкордонслужби подавати протоколи про вчинення адмінправопорушення.

Як повідомлялося, закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прикордонної безпеки держави» ухвалений 27 лютого.

Він передбачає підвищення штрафів за незаконний перетин кордону поза пунктами пропуску чи за підробленими документами до 3400-8500 гривень (зараз він становить від 1700 до 3400 гривень), а також за порушення правил реєстрації та перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства з 510-850 гривень до 1700-5100 гривень.

Документом також удосконалено норми щодо заборони в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства, які незаконно перебували на тимчасово окупованій території та в окремих районах Донецької та Луганської областей, а також підвищено строки заборони в'їзду, залежно від визначених законом обставин.
Понеділок,
02 квітня
2018 року
Рада розгляне три важливі законопроекти для децентралізації

З посиланням на
ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



У порядку денному Верховної Ради на вівторок, 3 квітня, знаходяться три законопроекти, які важливі для прискорення процесу децентралізації.
На це звертає увагу експерт групи "Децентралізація" Реанімаційного пакету реформ Іван Лукеря у своїй колонці на "УП".

"Парламент має шанс поставити крапку в реформі публічної служби, ухваливши законопроект № 2489 "Про службу в органах місцевого самоврядування", вже 3 квітня. Саме на вівторок у порядку денному заплановано його розгляд народними депутатами", - повідомив експерт про перший важливий законопроект.

Він нагадав, що ухвалений раніше законопроект про службу в органах місцевого самоврядування було ветовано Президентом. Проте після доопрацювання у профільному комітеті законопроект внесено в новій редакції на розгляд парламенту. "Законопроект створює можливості для залучення в місцеве самоврядування нових професійних службовців, що підвищує ефективність публічного управління. Ресурси, повноваження та кадри - формула успішного врядування", - повідомив Лукеря.

Інший важливий законопроект - № 6466 "Про внесення змін до закону "Про добровільне об’єднання територіальних громад" щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст обласного значення".

Експерт підкреслив, що вкрай важливо визнати міста обласного значення спроможними громадами, що дасть можливість сусіднім з ними громадам ухвалити рішення про приєднання до міст. "Ухвалення законопроекту, розгляд якого в порядку денному теж заплановано на 3 квітня, очікують 25 мільйонів людей, які проживають у 150 містах обласного значення та близько 1000 навколишніх територіальних громадах", - заявив він.

Третій важливий законопроект, розгляд якого також запланований на вівторок - № 6636 "Про порядок утворення, ліквідації районів, встановлення і зміни їх меж". За словами Лукері, наразі критично важливо реформувати райони, які неспроможні у своєму нинішньому вигляді. Так, уже на сьогодні 16 районів повністю покриті об’єднаними територіальними громадами.
П´ятниця,
30 березня
2018 року
За незаконну зброю пропонують саджати до 10 років - законопроект

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Верховній Раді пропонують посилити відповідальності за незаконне поводження зі зброєю та боєприпасами.
Ініціатором законопроекту №8203 "Про внесення змін до статті 263 Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами)" виступив заступник голови Комітету ВР з питань запобігання і протидії корупції, народний депутат Борислав Береза, повідомляється на сайті ВР.

Зокрема пропонується, що носіння, зберігання, придбання, передача чи збут вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу каратиметься позбавленням волі на строк не від трьох до семи років, а від шести до десяти років.

Крім того, оновлена стаття 263 ККУ передбачатиме збільшення штрафу за носіння, виготовлення, ремонт або збут холодної зброї без дозволу. У разі ухвалення законопроекту він становитиме не до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно з чинними нормами ККУ, а до трьох тисяч. При цьому позбавлення волі за такі дії може збільшиться до п'яти років, тоді як зараз визначено до трьох років.

Водночас законопроект № 8203 не внесено до порядку денного восьмої сесії VIII скликання, який парламент ухвалив під час засідання 20 березня.

Як повідомляв Укрінформ, під час наради між представниками всіх фракцій та груп Верховної Ради у форматі "Діалогів Жана Моне" щодо реформи парламенту, яка відбулась 25-27 березня у Швейцарії було досягнуто консенсусу щодо обмеження кількості законопроектів, надмірна кількість яких використовується для блокування їх ефективного розгляду у Верховній Раді України.
Четвер,
29 березня
2018 року
Порошенко подписал закон, касающийся автомобилистов

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Закон изменяет правила парковки.

Петр Порошенко подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно реформирования сферы паркования транспортных средств». Об этом сообщает пресс-служба президента.
Как сообщается, новый закон вносит целый ряд изменений. В частности, был создан механизм привлечения к административной ответственности лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, нарушившие правила остановки, стоянки и парковки. Фиксировать такие нарушения предполагается, согласно тексту документа, с помощью систем фото- и видеофиксации.
Кроме того, согласно новым правилам копию постановления о привлечении к административной ответственности будут оставлять на лобовом стекле транспортного средства. Принимать решение о привлечении к ответственности и временном задержании транспортного средства уполномочены инспекторы по паркованию.
Уточняется, что при временном задержании транспортного средства инспектор обязан немедленно проинформировать соответствующие подразделения полиции с указанием времени и места задержания и места эвакуации. Вся информация будет размещаться на официальной интернет-странице исполнительного органа соответствующего местного совета. Сообщение также будет дублироваться на номера мобильных телефонов, которые их владельцы предложили для внесения в соответствующие информационно-коммуникационные системы.
Возвращаться автомобили будут только после оплаты штрафов и стоимости услуг по их транспортировке и хранению.
Сообщается также, что были усовершенствованы размеры штрафных санкций и механизмы оплаты штрафов.
Одновременно закон определяет основания для освобождения от ответственности зарегистрированного владельца транспортного средства. В частности, речь идет о случаях, когда номерной знак или сам автомобиль был украден, или если право на управление автомобилем было передано другому лицу на соответствующих юридических основаниях.
Закон вступит в силу через 180 дней с момента обнародования.
Середа,
28 березня
2018 року
Рада хоче розширити список об'єктів, куди буде заборонено заходити зі зброєю

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Парламент планує розширити перелік об'єктів, куди буде заборонено приходити зі зброєю.
Про це заявила представник Президента у Верховній Раді Ірина Луценко в ефірі "112 Україна".

Наразі ухвалено закон, що забороняє проносити зброю до приміщень держструктур, проте цей перелік планують розширювати.

"Наприклад, на пошті, на вокзалах, на серйозних стратегічних об'єктах, які й так охороняються, проходити туди з власною зброєю буде заборонено власне для того, щоб не було влаштовано ніяких терористичних актів", - заявила Луценко.

Також вона повідомила, що зараз у будівлях держструктур проводяться перевірки у пошуках незаконно пронесеної зброї.

"Ходять хлопці з собаками і запитують, чи можна зайти до вас у кабінет, чи можна відкрити - відкриваю їм усі шухляди і тумбочки, вони дивляться, перевіряють, собака нюхає. Це нормальне явище, до цього треба ставитися дуже спокійно", - підкреслила Луценко.

Як повідомлялося, закон про заборону заходити у будівлі органів держвлади зі зброєю набув чинності 21 березня.
Вівторок,
27 березня
2018 року
Закон про Нацбюро фінансової безпеки суттєво розвантажить слідчих - Южаніна

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Законопроект щодо Національного бюро фінансової безпеки передбачає, що навантаження на слідчого буде значно зменшене, і це дозволить їм ефективніше робити свою роботу і доводити справи до логічного кінця.
Про це на круглому столі на тему: "Національне бюро фінансової безпеки - ефективний механізм протидії фінансовим злочинам проти держави" щодо діяльності Національного бюро фінансової безпеки сказала голова Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Ми чуємо багато нарікань на те, що немає можливості будь-якій інформації розслідуватись. У нас навантаження на одного слідчого - 3 тисячі справ на рік і навіть більше. Ми плануємо, у свої роботі, що це має бути не більше 10 справ на рік. У Литві - це 3 справи на рік. Це дійсно те, що може бути доведено до завершення, і може бути закінчено судовим вироком", - сказала Южаніна.

Вона зазначила, що такий крок треба зробити аби позбавитись навалу кримінальних проваджень.

"Слідчий не може прийняти рішення без розслідування, закрити ці кримінальні провадження не зібравши певні докази. Це призвело до того, що нічого не розслідується. Та система, яка запропонована в цьому проекті закону, вирішує таке питання", - зауважила Южаніна.

Як повідомляв Укрінформ, у середині березня голова комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна зареєструвала законопроект про Національне бюро фінансової безпеки. Національне бюро фінансової безпеки - правоохоронний орган, який може замінити податкову міліцію.
Понеділок,
26 березня
2018 року
Законопроект про бізнес-омбудсмена пройшов профільний комітет Ради

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Комітет з питань фінполітики і банківської діяльності рекомендує Раді ухвалити за основу законопроект, що визначає правові засади створення та організації діяльності установи фінансового омбудсмена.
В обговоренні законопроекту взяли участь члени комітету та голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Ігор Пашко, повідомляє прес-служба парламенту.

«Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект про установу фінансового омбудсмена», - йдеться в повідомленні.

Проект підготовлено членами цього комітету з метою впровадження механізму альтернативного (позасудового) вирішення спорів, що виникають у споживачів фінансових послуг із надавачами фінансових послуг, який сприятиме підвищенню довіри споживачів до фінансового ринку.

Документ передбачає впровадження альтернативного позасудового механізму вирішення спорів для споживачів та надавачів фінансових послуг. «Його прийняття є критично важливим для відновлення довіри до фінансового ринку та його подальшого зростання», - зазначили учасники обговорення.

Зокрема, пропонується визначити правові засади створення та організації діяльності установи фінансового омбудсмена, принципи її діяльності, компетенцію установи, порядок її фінансування, повноваження та вимоги до фінансового омбудсмена та уповноважених осіб, порядок вирішення спорів між споживачами і надавачами фінансових послуг та виконання рішень за результатами розгляду, а також основні засади співпраці установи з державними органами та органами місцевого самоврядування.
П´ятниця,
23 березня
2018 року
Що входить до обов’язків лікаря первинної ланки. Інфографіка

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



З переходом на нову систему фінансування первинної ланки медичної допомоги терапевти, педіатри та сімейні лікарі будуть надавати населенню чітко визначений перелік медичних послуг.



1. Безпосереднє надання первинної медичної допомоги пацієнтам.

2. Формування та контроль виконання плану обстежень та лікування, аналіз результатів досліджень, призначення медичних препаратів та інших лікувальних заходів.

3. Надання медичної допомоги пацієнтам у невідкладному стані.

4. Направлення відповідно до медичних показань пацієнта, який не потребує екстреної медичної допомоги, для надання йому вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

5. Координація роботи з іншими ланками медичної допомоги.

6. Ведення пацієнтів, що хворіють на соціально небезпечні інфекційні захворювання відповідно до законодавства.

7. Здійснення імунопрофілактики відповідно до чинного законодавства.

8. Консультування щодо здорового способу життя.

9 Проведення заходів масової та індивідуальної профілактики інфекційних захворювань.

10. Оцінка індивідуальних ризиків захворювань і консультування з питань профілактики. Розробка індивідуальних програм обстеження та спостереження за здоров’ям.

11. Інформування пацієнта щодо національних скринінгових програм та виконання інших функцій відповідно до законодавства або до програми.

12. Динамічне спостереження за неускладненою вагітністю.

13. Здійснення медичного догляду за здоровою дитиною.

14. Ведення хворих із психічними розладами, зокрема, враховуючи рекомендації спеціаліста.

15. Надання паліативної допомоги, що охоплює:

- оцінку ступеню болю;

- призначення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;

- лікування больового синдрому;

- оформлення рецептів на наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори відповідно до чинного законодавства.

16. Координація та організація виконання лабораторних досліджень, проведення забору біологічного матеріалу.

17. Проведення лабораторних досліджень, у тому числі з використанням швидких тестів.

18. Призначення лікарських засобів з оформленням документів відповідно до законодавства.

19. Підготовка медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію.

20. Оформлення довідок, форм, листків непрацездатності.
Четвер,
22 березня
2018 року
Участники АТО и их дети смогут учиться бесплатно: Порошенко подписал закон

Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Под действие закона подпадают и ветераны ВСУ, и бойцы из добровольческих батальонов

Президент Петр Порошенко поддержали изменения в некоторые законы для оказания государственной поддержки участников боевых действий, лиц с инвалидностью вследствие войны и их детей в вопросе получения ими профессионально-технического и высшего образования.
Глава государства подписал соответствующий закон Украины, который вносит изменения в законы "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", "О профессионально-техническом образовании", "Об охране детства", "О высшем образовании".
Документ предполагает обеспечение единых принципов предоставления участникам боевых действий (независимо от оснований предоставления соответствующего статуса), лицам с инвалидностью и их детям государственной поддержки для обучения в государственных и коммунальных учебных заведениях.

Таким образом, под указанную государственную поддержку подпадают участники боевых действий, бойцы с инвалидностью, служившие в ВСУ, добровольческих батальонах, правоохранительных органах, принимавших участие в АТО, участники боевых действий на территории других стран.

Государственная целевая поддержка для получения профессионально-технического и высшего образования предоставляется в виде: полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов; льготных долгосрочных кредитов для получения образования; социальной стипендии; бесплатного обеспечения учебниками; бесплатного доступа к сети Интернет, систем баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях; бесплатного проживания в общежитии.
Напомним, в феврале Верховная Рада приняла пока только в первом чтении закон, который поможет участникам АТО с инвалидностью открыть бизнес.
Напомним, в Минсоцполитики подсчитали, что пенсии для военных вырастут в среднем на 1500 грн. На готовящееся повышение пенсий военным и силовикам в Украине в 2018 году необходимо выделить 10 млрд грн, а в 2019 году – уже 17 млрд грн, рассказал министр социальной политики Андрей Рева.
Середа,
21 березня
2018 року
Запрет на оружие в Раде и Кабмине подписал Порошенко

Со ссылкой на сегодня информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:


Закон запрещает проносить оружие и боеприпасы в стены парламента, Кабмина или Администрации президента

Президент Петр Порошенко подписал Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной охране органов государственной власти Украины и должностных лиц", который был принят Верховной Радой Украины 20 марта 2018 года.
Закон запрещает проносить оружие и боеприпасы в стены парламента, Кабмина или Администрации президента, устраняя при этом правовую коллизию, согласно которой ранее нардепы имели право проносить такие предметы в госуреждения – даже в сессионный зал Верховной Рады.
Вівторок,
20 березня
2018 року
Нужно ли собственнику присваивать кадастровый номер земли

Со ссылкой на
sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Владелец не сможет распоряжаться своей землей, если земельный участок не имеет кадастрового номера.

До 2002 года сельским жителям выдавали государственные акты на землю без кадастрового номера. После этого в Украине стали внедрять систему земельного госкадастра. Тогда земельные участки начали регистрировать не только на бумажных носителях, но и вносить их в электронную базу — кадастр, участку присваивали 19-значный уникальный номер. Он присваивается на основании границ земли, а также в зависимости от места расположения надела по кадастровому плану земельного участка.
Если в период с 2004 по 2009 года Вы получали справку о присвоении кадастрового номера, следует проверить, был ли внесен Ваш участок в кадастр. Сделать это можно с помощью Публичной кадастровой карты, введя соответствующие цифры в строку поиска по карте.

Если земельный участок не имеет кадастрового номера, т.е. он не внесен в кадастр, то такой участок невозможно:

продать;
подарить;
унаследовать;
отдать в залог;
разделить или объединить;
сдать в аренду;
внести в уставной фонд предприятия.

Поэтому хозяевам земли стоит потратить время и средства, чтобы присвоить своему участку кадастровый номер и зарегистрировать его в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество. В ином случае владелец просто не сможет распоряжаться своей землей.
Понеділок,
19 березня
2018 року
Нулевое декларирование: кого это коснется и сколько нужно заплатить

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Теневому бизнесу снова предлагают легализацию и обсуждают декларации для простых украинцев

Петр Порошенко вновь поднял тему нулевого декларирования в Украине. "Нужно дать возможность каждому украинцу платить налоги в соответствии с законом, завести деньги в Украину, инвестировать их в нашу экономику и чувствовать себя свободным гражданином", — заявил гарант.

В Раде лежит сразу несколько законов о налоговой амнистии, один из них уже два года дорабатывается в комитетах.
"В работе вариант, где декларирование не касается зарегистрировавших свои активы в госреестрах и тех, у кого налички — до 1 млн грн ($38 тысяч). Но не известно, останется ли это условие в окончательном проекте", — сказала "Сегодня" глава комитета по вопросам налоговой политики Нина Южанина.
По ее словам, остальным предлагают добровольно задекларировать "добро" и заплатить налог. Тем, чье имущество стоит до 25 млн грн ($950 тысяч), нужно будет отдать 1%, от 25 до 50 млн — 2%, 50—75 млн — 3%, 75—100 млн — 4%, от 100 млн грн — 5%. Декларанты на два года будут освобождены от других налогов на накопленное. И, главное: закон защитит от любых штрафов за сокрытие этих доходов ранее, хотя и не освободит от наказания тех, чьи деньги получены преступным путем.
Инициатор закона, нардеп Александр Кирш, указывает, что пока обсуждаются лишь рабочие версии:
"Процент должен быть не маленьким, но и не большим, чтобы не отпугнуть предпринимателей. Нужно также продумать, как избежать завышенного декларирования имущества в расчете на будущее. Дескать, потом заработаем, а пока оплатим маленький налог".
По словам депутата, продолжаются и торги на тему, с какой величины дохода начинать декларировать. Тем не менее Кирш уверен, что закон примут уже в этом году:
"Без него борьба с тенизацией и коррупцией не будет иметь смысла, его точно вынесут на рассмотрение".
Секретарь комитета по вопросам противодействия коррупции Дмитрий Добродомов считает, что нулевое декларирование может вывести бизнес из "тени", но не исключает, что законом воспользуются и нечестные.
"Воровавшие годами чиновники смогут не скрывать награбленное, и никто с них не спросит", — отмечает депутат.
Экономист Виталий Кузьмин указывает на то, что налоговая амнистия — основа вывода из "тени" накопленного:
"В масштабах Украины речь идет о $30—100 млрд. Но "нулевку" нельзя применять к чиновникам, которые не смогут объяснить происхождение своего состояния. Одно дело — легализация "серых" средств, совсем другое — криминала".

Исполнительный директор Transparency International Украина Ярослав Юрчишин отмечает, что амнистия помогла бы легализации заработков украинцев, работающих за границей.
"Но после нее многие могут лишиться субсидий, не факт, что на это пойдут", — рассуждает эксперт.
Он сомневается, что амнистию смогут провести нынешние ГФС и НАПК.
"Она должна начаться с реформы ГФС — оптимизации процедуры уплаты налогов бизнесом, создания службы финансовых расследований. А еще — с перезагрузки НАПК, с привлечения в их руководство профессионалов", — уверен Юрчишин.

Как у них: в Латвии — успех, в Грузии — нет

Налоговые амнистии уже давно практикуются во всем мире. Так, например, в Латвии бизнесу разрешили показать реальное имущество без последствий в октябре прошлого года. Штрафы убрали при условии, что предприниматели все же выплатят налоговые долги до конца 2019 года. Только за первые две недели акции набежало около двух тысяч деклараций, а декларанты выплатили налогов на общую сумму в 1,7 млн евро.
В 2009-2010 гг грехи прощала и Италия. За это время казна страны обогатилась на более чем 100 млрд евро, несмотря на то, что открывшиеся уклонисты выплачивали не только налог, но и штраф, хоть и по низкой ставке (5-7%).
Довольно необычно в 2000-х провел детенизацию Казахстан. В течение одного месяца все желающие, кроме имевших тюремный срок, могли полностью легализовать скрытые ими доходы, при условии перевода их на счета 19 банков страны. Никаких налогов с этих сумм не брали и объяснения их происхождения не требовали. Тогда же уничтожили все налоговые декларации физлиц за шесть лет, чтобы казахи смогли построить налоговые отношения со страной с чистого листа. За это время в банки поступило около $500 млн, что превысило прогноз на $200 млн.
А вот опыт Грузии в 2005 году оказался неудачным. Только восемь человек вывели из тени свои капиталы общей суммой $35 тысяч, тогда как власти ожидали приток в $4 млн.
Полным провалом обернулась налоговая амнистия и в Бельгии в 2004-м. Тогда были объявлены типичные условия: бельгийцам разрешили вернуть из-за границы капиталы всего за 6-9% налога в зависимости от суммы, обещая никого не наказывать. Однако, практически никто не откликнулся на призыв — в казну поступило только около 1 млрд евро, или 6% от всей запланированной суммы.
В США в некоторых штатах за последние 30 лет провели около 80 таких акций. Здесь власти тоже обещали не наказывать нечестных бизнесменов, но обязывали выплачивать налоги. Такие амнистии приносили от $10 до $600 млн каждая.
Напомним, ранее в Украине собирались ввести обязательные декларации для всех граждан, но этого пока не произошло.
Понеділок,
19 березня
2018 року
Сдавать на права теперь будем по-новому

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



МВД вводит чек-лист для ошибок и видеофиксацию. Водители считают, что новички поедут лучше "стариков"

Экзамен для получения водительских прав в Украине станет прозрачнее, а оценивание — понятнее. Для этого Главный сервисный центр МВД разработал и внедрил специальный чек-лист для практического экзамена по вождению. В нем экзаменаторы будут отмечать типичные ошибки экзаменуемых и выставлять оценки по каждому этапу испытаний.
Как напомнили в пресс-службе МВД, в конце прошлого года сам экзамен по вождению разделили на два этапа. Первый проходит на площадке для обучения начальному управлению, и там будущие водители демонстрируют умения начать движение на подъеме и спуске, тормозить и маневрировать.
Второй этап экзамена проходит на указанном маршруте среди дорожного движения, и там водителям предстоит маневрировать в потоке, соблюдать ПДД и не создавать аварийные ситуации. В чек-листе экзаменатор будет ставить пометки о прохождении или непроходжении водителями этапа испытаний. После окончания экзамена человек может ознакомиться с указанными экзаменатором ошибками, оставив на чек-листе свою подпись.
По словам спикера Главного сервисного центра Инги Вишневской, введение чек-листа позволит сделать процесс сдачи прозрачнее.

"У нас много изменений в теоретической части экзамена, и оставалась проблемная практическая часть, которая была субъективной. Чек-лист — первый шаг к прозрачной системе оценивания, — говорит Вишневская. — При подписании чек-листа экзаменуемый может зафиксировать свое несогласие с результатом, обжаловать его в сервисном центре. В полную силу эта система заработает после введения видеофиксации, когда можно проверить все жалобы. Фото- и видеофиксацию сдачи экзамена планируется ввести уже в этом году".
Водители со стажем осторожно оценивают новинку, но согласны, что оно должно улучшить качество подготовки новичков.

 
"Увидев свои ошибки в вождении, молодые водители сосредоточатся на их устранении и будут лучше ориентироваться в дорожной обстановке и ПДД, чем "старики", позабывшие, как надо вести себя на дороге", — говорят водители.
А инструкторы по вождению считают хорошим знаком то, что экзамен разделили на две части, поскольку водители, которые показывали хорошие результаты на площадке, на городских дорогах просто начинали теряться.
Напомним, первые водительские права начали выдавать на два года – автолюбителей приучают не нарушать ПДД. В течение первых двух лет новичку запрещается ездить со скоростью быстрее 70 км/час. А если водитель за это время нарушил ПДД больше трех раз, "постоянные" права ему придется получать с пересдачей теоретического и практического экзаменов.
В то же время, иностранцы считают украинские экзамены простыми. Например, поляки массово получают водительские права в Украине. В Польше стране получить документы сложнее, а украинские права можно обменять на местные.
Понеділок,
19 березня
2018 року
Порошенко хочет изменить закон о гражданстве

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Президент внес в парламент соответствующий законопроект

Президент Петр Порошенко внес в парламент закон о гражданстве. Об этом сообщила представитель главы государства в парламенте Ирина Луценко.
"Президент Украины зарегистрировал законопроект 8156 о внесении изменений в закон Украины о гражданстве, в котором президент Украины отмечает дополнительные основания для приобретения гражданства, дополнительные основания, в соответствии с которыми лицо не может получить гражданство по территориальному происхождению, из-за совершения преступления и осуждения в Украине до лишения гражданства. Прописаны президентом тут также и полномочия государственных органов, которые принимают участие в решении вопросов о гражданстве Украины в части проверки оснований для приобретения такого гражданства, согласования или оформления документов для лица, которое в будущем станет гражданином Украины", – сказала Ирина Луценко на заседании согласительного совета парламента в понедельник, 19 марта.
Напомним, 13 марта Верховная Рада Украины зарегистрировала президентский законопроект о внесении изменений в закон о гражданстве. В частности, если он будет принят и вступит в силу, украинцы, которые получают гражданство другой страны, будут автоматически лишаться украинского.

Пока голосование Верховной Рады по проекту еще не состоялось, но критики законодательный акт собрал уже немало. Его противники подчеркивают, что такие нормы – это удар по украинской диаспоре во всех странах мира, а это, по разным оценкам, от пяти до семи миллионов человек. Кроме того, в зоне риска могут оказаться и жители приграничных сел в Украине, имеющие паспорта соседних стран.
П´ятниця,
16 березня
2018 року
   В каком случае украинцев могут оставить без наследства

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Стало известно, в каких случаях наследник лишается наследства в Украине.
   В случае нарушения закона наследником законодательство Украины может отказать в праве наследования и  также по воле завещателя.
   Итак, что угрожает праву наследников получить долю имущества по завещанию и при наследовании по закону.

   Лишение наследства по воле наследодателя

   В статье 1233 Гражданского кодекса Украины (ГКУ) указано, что наследодатель в завещании выражает волю на случай смерти и распределяет имущество и права между наследниками. Чтобы завещание вступило в законную силу при открытии наследства, автор регистрирует документ нотариально. Зарегистрированные завещания получают учетную запись в Наследственном реестре. Наследодатель вправе менять содержание завещания, каждое изменение в тексте надо регистрировать у нотариуса.
   Законодатели определили принципы составления и изменения завещаний в статье 1235 ГКУ.
   1. Автор завещания назначает любое число наследников независимо от родственных связей и гражданских отношений.
   2. Наследодатель может не указать причины и вычеркнуть из списков наследников любого человека.
   3. Изменения в тексте завещания не лишают права наследования людей, имеющих право на долю в наследстве.
   4. Право наследования человека, лишенного наследства по воле завещателя, теряется, если этот человек умер до открытия наследства. Дети умершего наследника получают право наследовать на общих основаниях.

   Какие основания для лишения права наследовать

   Основания для устранения наследников от права наследования указаны в статье 1224 ГКУ.
   1. Не могут наследовать люди, которые умышленно лишили жизни наследодателя, возможного наследника или покушались на их жизнь. Это правило не действует, если человек совершил покушение и наследодатель знал об этом, но все равно назначил его наследником.
   2. Не могут наследовать люди, которые умышленно мешали наследодателю составить завещание или изменить его для улучшения своих возможностей наследования.
   3. Не могут наследовать без завещания, по закону, родители после ребенка, если они были лишены родительских прав и санкцию не сняли до открытия наследства.
   4. Не могут наследовать взрослые дети, родители, усыновители, опекуны, если эти люди недостаточно заботились о наследодателе. Эти обстоятельства выясняет и доказывает суд.
   5. Не могут наследовать последовательно друг за другом супруги, если суд признал их брак недействительным.
   Прописана ситуация, когда умирает один из супругов, чей брак был недействительным. Если будет доказано судом, что оставшийся в живых супруг не знал о препятствиях для заключения брака, его признают наследником, и он может претендовать на долю имущества, нажитую вместе с умершим человеком.
   6. Не могут наследовать без завещания, по закону, люди, если суд доказал, что они не помогали наследодателю в старости или в беспомощном состоянии по болезни.
   Законодатели особо отметили, что положения статьи 1224 ГКУ действуют для всех наследников — указанных в завещании, наследующих без завещания по закону и тех, кому завещатель отказал в наследстве.
Четвер,
15 березня
2018 року
   Родители в разводе: как зарегистрировать место жительства ребенка

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Если родители разведены или живут отдельно, зарегистрировать место жительства ребенка будет очень проблематично. Для этого понадобиться решение суда о том, что дети проживают с матерью (или с отцом). Если же такого решения нет, то прописать ребенка можно в присутствии второго родителя (в соответствии с порядком пункта 18 Постановления Кабинета Министров Украины №207 от 2 марта 2016 года «Об утверждении Правил регистрации места проживания и Порядка передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр»).
   Следует знать, что упомянутым Постановлением Кабмина также упрощен порядок регистрации места жительства ребенка. Так, сейчас при регистрации новорожденного можно сразу же подать заявление о его прописке. Когда вы получаете социальные выплаты на детей в Управлении труда и социальной защиты населения, также имеете право подать заявление о регистрации места жительства ребенка. Но помните: если вы прописываете чадо через 3 месяца после его рождения, это уже считается административным правонарушением и вам нужно будет уплатить штраф.

Середа,
14 березня
2018 року
   Особенности ремонта автомобиля по гарантии

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Условия гарантийного ремонта определяются эксплуатационной документацией производителя, а также отражены в документах при покупке авто. Поэтому, приобретая железного коня, не лишним будет взглянуть и на гарантийные обязательства, о которых также может идти речь и в договоре купли-продажи.
   Услуги, предоставляемые водителям в рамках гарантийного обслуживания автомобилей, зависят от продавцов и СТО. Сервис у официальных дилеров считается лучшим, и гарантийный период здесь обычно дольше (3 года или 100 тысяч км пробега), но и стоит это дороже. Раз в год или по достижению регламента (10-15 тысяч км пробега) клиент, который желает сохранить гарантию завода-производителя, должен посетить сертифицированный дилерский центр для прохождения планового технического осмотра.
   В случае ремонта на неофициальных СТО все зависит от квалификации мастеров, которая, конечно, проверяется самими клиентами. Гарантия от дилера в таком случае теряется, но только на ту часть автомобиля, где был произведен несертифицированный ремонт: электрика, ходовая, лакокрасочное покрытие и т.д. Полное снятие машины с гарантии возможно в случае значительного нарушения условий эксплуатации или непрохождения (несвоевременного прохождения) без уважительных причин технического осмотра.
   Почти на всех официальных и тем более неофициальных сервисах разрешается при желании клиента установка неоригинальных запчастей. Но в таком случае нужно Ваше письменное заявление и уверенность в качестве данной детали.
   Оригинальные запасные части зачастую лучше, хотя и стоят дороже. Стоит отметить, что несертифицированные запчасти бывают не хуже по качеству, а иногда могут работать даже лучше фирменных. При этом качество брендовых запчастей определяется, в том числе нанесением клейма, а также существует так называемая эконом-серия фирменных деталей.
Вівторок,
13 березня
2018 року
   Как рестораторам и посетителям ресторана уберечься от мошенников

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   В неприятную ситуацию может попасть не только посетитель заведения общественного питания, но и сам ресторатор. Ведь нередко появляются клиенты-мошенники, которые стремятся не только вкусно поесть, но и немного подзаработать.
   Как правило, «ресторанные» жулики в конце трапезы поднимают шум, мол, нашли на тарелке волосы. От предложения заменить блюдо они отказываются, ведь их цель — деньги. В этом случае доказать свою правоту заведению почти нереально. Единственное, что может помочь в такой ситуации, — камеры видеонаблюдения.
   Но часто персонал действительно ошибается. Если Вам принесли очень соленую еду или в тарелке обнаружена муха или волос, то можно требовать заменить блюдо или возвратить уплаченные за него средства. И сделать это вам должны бесплатно. В такой ситуации опытный ресторатор не станет доводить дело до скандала, ведь правило «Клиент всегда прав» никто не отменял.
   За границей не оставить официанту в кафе на чай — значит обидеть. Средний размер чаевых составляет от 5 до 10% от счета. В Украине, как правило, уплата чаевых — дело добровольное. Ведь все необходимые затраты на содержание ресторана и приготовление еды заложены в стоимость блюда. Правда, существуют заведения общественного питания, которые берут плату за обслуживание независимо от желания клиентов. Могут ли они так поступать? Могут, но только при условии, что клиент предупрежден (например, прописано в меню) и согласен на оказание ему такой услуги: отказаться от нее можно только в том случае, когда имеете жалобы на обслуживание. Если услуги были предоставлены качественно и у Вас нет претензий, то нужно уплатить эти проценты.

   В конце напомним основные советы:

   - если Вы отравились в заведении общественного питания, то администрация должна компенсировать полную стоимость лечения;
   - Вы можете не платить за блюдо, если со времени его заказа прошло более 20 минут;
   - испорченное блюдо должны обязательно заменить;
   - администрация заведения ни в коем случае не имеет права удерживать Вас, пока Вы не рассчитаетесь за битую посуду. Если же в ваш адрес звучат угрозы, то вызывайте правоохранительные органы;
   - с Вас не могут взыскивать чаевые принудительно. Процент за обслуживание должен быть прописан в меню;
   - свои претензии к заведению изложите в книге жалоб, которую Вам должны предоставить по первому требованию;
   - Вы также можете обращаться в Госинспекцию по вопросам защиты прав потребителей и, конечно же, в суд.
Понеділок,
12 березня
2018 року
   Украли сумку в супермаркете: что нужно делать

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Камера хранения — очень ненадежное место для вещей на время вашего визита в магазин. Ведь известно немало случаев краж из ячеек. Поэтому первый совет, который дают юристы: если не хотите попрощаться со своими сумками навсегда, никогда не оставляйте их в камере хранения!
   Если охрана магазина не хочет пропускать в торговый зал с вещами, знайте — это незаконно. Требовать от вас оставить сумки в специальных ящиках никто не имеет права.
   Если же вы добровольно решили положить свои вещи в камеру хранения супермаркета, запомните: надпись «Администрация не несет ответственности за вещи, которые вы оставляете в камере хранения» — незаконна! Такое объявление свидетельствует о ненадлежащем предоставлении услуг посетителям магазина, для которых сама же администрация выделила специальные места. Поэтому оставляя вещи в камере хранения, вы заключили устное соглашение с руководством супермаркета. Ваше доказательство в этом — ключ с номером.
   В случае кражи ваших вещей из камеры хранения сразу же вызывайте администрацию заведения и полицию, а также по максимуму фиксируйте все происходящее на камеру телефона. В дальнейшем это поможет в расследовании дела и требовании компенсации от магазина не только материального, но и морального вреда.
   Помните: за сохранение личных вещей человек отвечает сам. Поэтому, если в торговом зале магазина у вас что-нибудь украли, например, сумку из тележки, в таком случае вы не имеете права требовать от администрации супермаркета возмещения ущерба. Но можете и должны вызвать полицию.
   При этом, если процесс расследования дела о краже имущества затягивается, пишите ходатайства о допросе и признании вас потерпевшим. Впоследствии вы можете требовать допросить (и даже отправить на прохождение полиграфа) всех лиц, которые, по вашему мнению, могут быть причастны к пропаже вещей: охранников, кассиров, грузчиков и т.д. А если нужное видео с камер наблюдения администрация предоставить отказывается или записи удалены, требуйте проведения соответствующей экспертизы.
Середа,
07 березня
2018 року
Військові пенсії за два роки зростуть приблизно удвічі - Міноборони

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Пенсійний фонд з другої половини березня розпочне виплати перерахованих пенсій військовослужбовцям.
Про це йдеться у повідомленні Міноборони.

"Основі виплати розпочнуться з 1 квітня. Пенсії будуть перераховані з 1 січня 2018 року. Тобто, в квітні військові пенсіонери отримають перераховану пенсію за січень-квітень. Пенсії будуть перераховані за довідками уповноважених структур, в яких особи проходили службу — Міноборони, МВС та інші. Пенсіонерам не потрібно окремо звертатися до Пенсійного фонду", - йдеться у повідомленні.

Для перерахунку пенсій військовослужбовцям (окрім осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ) будуть враховані: оклад за посадою, оклад за спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років.

При перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ враховуватимуться: оклад за посадою, оклад за спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, премія за січень 2016 року.

Пенсії будуть підвищуватись поетапно. На першому етапі, починаючи з 1 січня 2018 року, пенсії для військовослужбовців підвищаться в середньому на 1500 грн. З 1 січня 2019 року пенсії зростуть в середньому ще на 750 грн. І з 1 січня 2020 року — ще в середньому на 750 грн. Таким чином за два роки військові пенсії зростуть приблизно удвічі. Зараз середня пенсія військових складає 2898,41 грн.

При перерахунку пенсій також враховано вимоги Закону «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій осіб» в частині перерахунку пенсій колишнім працівникам МВС відповідно до закону «Про Національну поліцію України». Пенсії їм буде перераховано з 1 січня 2016 року з розстрочкою виплати коштів за попередній період. Тобто з 1 січня 2018 року вони будуть отримувати нові пенсії, а сума за попередній період їм буде виплачуватись починаючи з 1 січня 2019 року.

Загалом пенсії будуть переглянуті для 12 силових відомств. Підвищені пенсії мають отримати майже 498 тис. осіб. У бюджеті Пенсійного фонду передбачено 7,8 млрд грн. для підвищення військових пенсій.
Вівторок,
06 березня
2018 року
   Політична безпека і е-декларування як механізм тиску

   З посиланням на уніан інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



   Фінансовий контроль, звичайною мовою – е-декларації суб’єктів декларування, є не лише інструментом публічного аудиту статків державних службовців,  політичних діячів та членів антикорупційних громадських організацій. Це – чудовий інструмент «підвісити» у не зручному стані політиків, кандидатів на посади державної служби і намагатися контролювати і направляти в потрібному напрямку діяльність антикорупційних ГО, тим самим створюючи підґрунтя для реактивного розвитку нових корупційних схем. 
   Особливо актуальним це питання постає сьогодні, коли чинний склад членів НАЗК, на чолі з Корчак, є ручним та зручним механізмом, що виконує прямі вказівки влади – по кому розпочати/відмовити в проведенні перевірки, кому які результати перевірки затвердити.
   Відсутність арифметично-логічного контролю перевірки, яка є складовою автоматичної верифікації е-декларації, «розв’язує Корчак руки», а, оскільки сподіватися на його появу не варто, фактично це дозволяє перевіряти е-декларації в режимі «свій-чужий».
   Всі ці чинники створюють сприятливий ґрунт для зловживання, зокрема вдаватися до політичного тиску опозиційних депутатів, кандидатів у депутати, суддів, прокурорів тощо.
   Самі суб’єкти е-декларування через зухвале ставлення до фінконтролю дають владі підстави застосовувати проти них цей механізм впливу, тиску. 
   Значна частина народних депутатів допускає непоправну помилку, коли довіряє своїм помічникам заповнювати їх е-декларації, ті, у свою чергу, допускають помилки, які після пропущення терміну неможливо виправити.    
   Аналізуючи вже поданні е-декларації суддями, прокурорами, депутатами усіх рівнів, стверджую, що більшість е-декларацій подані з порушенням.
   Суб’єкти е-декларування ігнорують аудит вже поданих декларацій за 2015-2017 роки, що, відповідно, поглибить проблеми з повнотою і достовірністю під час подання декларацій у 2018 році. А, отже збільшуються ризики в політичній безпеці: щоб скомпрометувати того чи іншого політика, лише потрібно дати команду «фас» Корчак, а всі інші члени НАЗК без вагань проголосують за негативний результат перевірки.
   Тож, панове декларанти, не ставтеся зухвало, халатно до заповнення електронних декларації. Правильне їх заповнення є належною гарантією вашої політичної безпеки.
   Руслан Радецький, екс-член НАЗК, адвокат
Понеділок,
05 березня
2018 року
Порошенко подписал закон об уголовной ответственности за доведение до самоубийства

Со ссылкой на rbc.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Доведение до самоубийства будет наказываться лишением свободы на срок до 3 лет

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон №4088 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (относительно установления уголовной ответственности за содействие совершению самоубийства)". Об этом свидетельствует информация на странице закона на сайте украинского парламента. Так, законопроектом предлагается внести изменения в УК Украины, в частности, ввести наказание за доведение лица до попытки самоубийства. "Доведение лица до самоубийства или до попытки самоубийства, что является следствием жестокого с ней обращение, шантажа, принуждения к противоправным действиям, систематического унижения его человеческого достоинства, подстрекательство, в том числе подкуп, обман, а также содействие совершению самоубийства, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок", - говорится в законопроекте. Как отмечается в пояснительной записке, законопроект разработан с целью установления уголовной ответственности за любое содействие лицу в совершении им самоубийства или попытки самоубийства. "Украина входит в десятку стран с самым высоким уровнем самоубийств. Как свидетельствуют научные источники, соотношение самоубийств и доведения к самоубийству составляет около один к двадцати. Обычно, правоохранители прекращают производство по делам о самоубийстве, не найдя следов насилия на теле погибших. Версию доведения к самоубийству должным образом не расследуют или, вообще, игнорируют. С развитием технического прогресса и эволюцией человечества появляются новые, ранее не существующие, преступления и способы совершения преступлений. Так, с появлением и развитием интернета, появились новые способы совершения не только кражи или мошенничества, но и доведения до самоубийства. При этом новый способ доведения до самоубийства набирает обороты в мире вместе с ростом числа постоянных пользователей сети Интернет", - говорится в пояснительной записке.
П´ятниця,
02 березня
2018 року
Рада приняла законопроект об антикоррупционном суде в первом чтении

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

Верховная Рада дала старт созданию Антикоррупционного суда Украины.



Верховная Рада Украины 1 марта 2018 года приняла законопроект об антикоррупционном суде в первом чтении. За принятие законопроекта №7440 проголосовало 282 депутата.

Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия 28 февраля рассмотрел законопроект об антикоррупционном суде и рекомендовал Раде принять законопроект №7440 авторства Президента Петра Порошенко за основу.

Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что 27 февраля 2018 года на утреннем пленарном заседании Верховной Рады Украины парламентарии 235 голосами включили в повестку дня восьмой сессии проекты законов о Высшем антикоррупционном суде.

Как известно, 22 декабря 2017 года Президент Украины Петр Порошенко внес свой законопроект в парламент как неотложный, а в Администрации Президента поспешили заверить, что новый правовой акт об антикоррупционном суде разработан в соответствии с Конституцией Украины и рекомендациями Венецианской комиссии.

Ранее сообщалось, что в ЕС выделили четыре важных требования к Украине относительно создания антикоррупционного суда.

Требования международных партнеров Украины сводятся в принципе к трем основным моментам: по процедуре отбора судей, по требованиям к кандидатам на должности судей и по юрисдикции нового суда. Но главное — кто будет избирать судей Высшего антикоррупционного суда.
Четвер,
01 березня
2018 року
Сьогодні починають перерахунок пенсій військовим

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



З 1 березня набуло чинності рішення Кабінету міністрів, яким визначено порядок перерахунку пенсій, що призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Про це повідомляє Урядовий портал.

Зокрема, військовослужбовцям та деяким іншим особам перерахунок пенсій здійснюватиметься із урахуванням трьох складових оновленого грошового забезпечення: окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Виплата перерахованих пенсій здійснюватиметься поетапно починаючи з 1 січня 2018 року у таких розмірах:

з 1 січня 2018 р. — 50 відсотків;

з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. — 75 відсотків;

з 1 січня 2020 р. — 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року.

Для колишніх працівників міліції перерахунок пенсій здійснюватиметься із урахуванням грошового забезпечення поліцейського за січень 2016 р., визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 р. та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. — щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 року;

з 1 січня 2020 р. — щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Органи Пенсійного фонду здійснюватимуть перерахунок пенсій на підставі довідок про складові оновленого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, які будуть видані відповідними міністерствами та відомствами.
Середа,
28 лютого
2018 року
   На Сумщині СБУ затримала на хабарі прикордонника

   З посиланням на СБУ інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



   Співробітники Служби безпеки України спільно з військовою прокуратурою викрили у Глухові на хабарі інспектора Сумського прикордонного загону та оперуповноваженого місцевого підрозділу Нацполіції.  
   Правоохоронці встановили, що посадовець Держприкордонслужби у змові з поліцейським вимагав вісім тисяч доларів США від місцевого мешканця за непритягнення до кримінальної відповідальності його сина за можливе вчинення злочину.
   Прикордонника затримали у центрі міста під час одержання всієї суми хабара. Його поплічник, працівник поліції, намагаючись уникнути відповідальності, наразі переховується від слідства.
   Затриманому інспектору повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.
   Тривають невідкладні оперативно-розшукові дії, зокрема щодо встановлення місцезнаходження та притягнення до відповідальності іншого учасника.
   Операція з викриття зловмисників проводилась спільно з підрозділами внутрішньої безпеки Нацполіції та Держприкордонслужби, а також Управлінням захисту економіки Нацполіції в Сумській області. 

   Прес-центр СБ України 
Вівторок,
27 лютого
2018 року
   Чи ділиться між подружжям автомобіль, придбаний в кредит під час шлюбу

   З посиланням на sud.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



   Постановою Верховного Суду від 06.02.2018 по справі №235/9895/15-ц про виділ частки майна, що є об'єктом права спільної сумісної власності подружжя шляхом стягнення 1/3 частини вартості майна, залишено без змін рішення апеляційного суду про задоволення позовних вимог.
   Позивач звернувся до суду про виділ частки майна шляхом стягнення грошової компенсації. 
   Із відповідачем шлюб було розірвано, за період шлюбу було придбано за кредитні кошти автомобіль, який зареєстрований на відповідача.
   Рішенням суду першої інстанції було відмовлено у задоволенні позовних вимог із мотивуванням, що у період виплати кредиту за автомобіль сторони фактично припинили шлюбно-сімейні відносини та відповідач сам виплачував кредитні кошти.
   Судом апеляційної інстанції було скасовано рішення попередньої інстанції з обґрунтуванням, що якщо автомобіль був придбаний у період шлюбу, то позивач має право на отримання грошової компенсації за свою частку у спільному сумісному майні подружжя.
   За правовим аналізом матеріальних норм ст.ст.61, 65 СК України суд дійшов висновку, що об'єктом права спільної сумісної власності подружжя є як предмети матеріальні, так і майнові права та обов'язки. Договір, укладений одним із подружжя, створює обов'язки для другого з подружжя в разі, якщо його укладено в інтересах сім'ї, а одержане за цим договором майно фактично використано на задоволення потреб сім'ї.
   ВС погодився із правовою позицією апеляційного суду, який виходив із того, що оскільки автомобіль був придбаний у період шлюбу, то він, відповідно до вимог статей 60, 61, 70, 71 СК України, є спільним майном подружжя та підлягає поділу між ними.
Понеділок,
26 лютого
2018 року
Как получить компенсацию за некачественные юридические услуги

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Кто может предоставлять юридические услуги? Какие нормативные акты регулируют правоотношения между заказчиком и предоставителем юруслуг? Как привлечь адвоката к ответственности за некачественную работу?

Юридические услуги в Украине могут оказываться в разных формах и разными лицами, даже теми, кто не имеет юридического образования. Ведь до недавнего времени представителем в суде мог быть любой совершеннолетний и дееспособный гражданин. Именно от того, кто оказывает вам юридические услуги, и зависит нормативный акт, который регулирует ответственность и возмещение убытков за некачественные услуги.
Например, если для оказания юридических услуг вы обратились в юридическую компанию в форме общества с ограниченной ответственностью или к ФОПу, то ваши отношения подпадают под действия Закона Украины «О защите прав потребителей». Так, статьей 10 предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от соглашения об оказании услуг и требовать возмещения убытков, если исполнитель своевременно не приступил к выполнению обязательств по договору или работает настолько медленно, что закончить дело в определенный срок становится невозможным. Так же если во время выполнения работ (или оказания услуг) станет очевидным, что исполнитель не сможет «вложиться» в условия соглашения, то заказчик имеет право назначить ему соответствующий срок для устранения недостатков, а в случае невыполнения этого требования - расторгнуть сделку и требовать возмещения убытков, или поручить исправление недостатков третьему лицу за счет исполнителя.
Но помнить: для взыскания убытков в судебном порядке нужно доказать противоправное поведение контрагента, наличие убытков и причинную связь между ними. Поэтому следует очень ответственно подойти к составлению соглашения о юридической помощи, указать в нем конкретные виды услуг, которые вы хотите получить, и результат вашего сотрудничества.
Поскольку бремя доказывания лежит на сторонах, то размер убытка также должен быть доказан, что в случае с юридическими услугами очень тяжело. Например, если вы хотели получить компенсацию морального ущерба в 1 миллион гривен, а получили 1 тысячу, то 999 тысяч не будут считаться вашими убытками или упущенной выгодой.
Отдельно стоит отметить людей, которые предоставляют юридическую помощь профессионально – адвокатов. На них, как и на нотариусов, не распространяется действие закона о защите прав потребителей, ведь они руководствуются специальными нормативными актами – Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и правилами адвокатской этики. Так, за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей адвоката могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Обращаем внимание на то, что клиенты зачастую не имеют юридического образования и поэтому не всегда правильно оценивают ситуацию и шансы на победу в суде (или иной результат). Никто не может дать 100% гарантии даже в самом простом деле. В связи с этим компенсацию можно получить только в том случае, если договор на оказание юруслуг составлен очень четко и вид услуг прописан конкретно.
Понеділок,
26 лютого
2018 року
Больничные листы по-новому, что нужно знать украинцам

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



В Украине стартует масштабная программа в рамках медицинской реформы — электронные больничные листы.

Руководитель исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины Евгений Баженков сообщил, что в ближайшее время в Украине начнет функционировать абсолютно новый проект, который направлен на создание и запуск электронного реестра больничных, передает «В гору».
Фонд социального страхования Украины совместно с Министерством здравоохранения и Министерством социальной политики сосредоточили усилия на реализации проекта — создании и запуске электронного реестра больничных.
Главной целью данного проекта является создание прозрачной системы, где не будет возможности для злоупотреблений и необоснованных выплат, поскольку в этой сфере есть определенная коррупционная составляющая.
Устранение коррупционной составляющей позволит снизить необоснованные расходы на лечение и направить их на реальную медицинскую помощь тем, кто действительно нуждается.
Это будет выглядеть так. В единой базе больничных листов содержатся сведения о каждом застрахованном. Если врач установил, что человек из-за болезни не может выйти на работу, он вносит в реестр соответствующие сведения. И об открытии этого электронного больничного сразу становится известно заинтересованным сторонам — и работодателю, и Фонду.
Кое-кто высказывает дельные предостережение: мол, врач, пришедший к больному по вызову, или врач в сельском ФАПе не может в режиме онлайн внести сведения в электронный реестр.
Подобного рода вопросы прорабатываются, и рассматриваются различные варианты: от создания специального мобильного приложения до предоставления врачам определенного времени для внесения сведений, то есть по возвращения на рабочее место.
Исходя из названных аспектов,  совместными усилиями сторон социального партнерства Фонд сможет стать проводником активной государственной политики, направленной на повышение стандартов социальной защищенности наших граждан.
Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что в Украине 30 января вступил в силу закон «О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения», что дает старт медреформе.
Одним из нововведений станет внедрение электронного реестра больничных. Планируется, что для открытия больничного врачу необходимо будет внести данные пациента в специальный реестр, где работодатель в режиме онлайн сможет проверить, действительно ли его сотрудник находится на больничном.
Понеділок,
26 лютого
2018 року
Члены семей, погибших на Майдане: Порошенко подписал документ о досрочных пенсиях

 Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Президент подписал Закон, позволяющий членам  семей погибших во время революции Достоинства получать досрочное пенсионное обеспечение по возрасту.

Документ Петр Порошенко подписал  18 февраля, на открытии выставки памяти Героев Небесной Сотни в столице.
Об этом сообщает пресс-служба Главы государства.
Так, Закон дает право членам семей погибших вследствие ранения, увечья, контузии или иных повреждений здоровья, полученных во время участия в революции Достоинства, право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту.
Порошенко отметил, что 8 февраля Верховная Рада приняла данный документ.
Право на досрочную пенсию имеют следующие лица:
жены и мужчины, если они не вступили в повторный брак;
дети, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, и родители.
Так, мужчинам дается право выхода на пенсию в 55 лет, если у них есть страховой страж в 25 лет. Что касается женщин, то они смогут выйти на пенсию в 50 лет при 20-летнем стаже.
Как ранее сообщалось, Члены комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Верховной Рады Украины во время заседания 17 января рассмотрели и поддержали ряд важных для Украины социальных законопроектов.
П´ятниця,
23 лютого
2018 року
   Как правильно оформить сделку при покупке земельного участка

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   На что следует обращать внимание при покупке земли? Какие документы нужны для нотариального удостоверения договора купли-продажи участка? Что входит в реквизиты договора?
   Наиболее распространенной формой перехода права собственности на землю является договор купли-продажи земельного участка. Обязательным условием заключения сделки, как и всех сделок с недвижимостью, является нотариальное оформление договора отчуждения. Подтверждением приобретения земли является Государственный акт о праве собственности на земельный участок. Кроме этого документа, от продавца может понадобиться проект отвода земельного участка. Он определяет границы земли, координаты участка, юридические основания приобретения права собственности продавцом, ограничения. Однако проект земельного отвода может быть на руках далеко не у всех собственников.

   К реквизитам договора относятся:
-полное наименование сторон договора;
-вид сделки;
-предмет соглашения, которым является непосредственно земельный участок. Также указывается    местоположение, площадь и назначение земли, правовой режим и состав угодий;
-документ, подтверждающий право собственности продавца на земельный участок;
-бумаги, подтверждающие отсутствие запретов на отчуждение, а также ограничений использования участка, к  которым относятся залог, арендные отношения, сервитуты, сумма договора;
-обязанности сторон по сделке.

   Перед приобретением земли рекомендуется сделать ее детальный осмотр. При этом следует учитывать, что реально оценить будущую покупку можно только в том случае, если участок выделен в натуре, то есть, ограничен межевыми знаками. При отсутствии таких знаков лучше добиться выделения земли в натуре, даже если это будет связано с дополнительными затратами.
   Так же стоит обратить внимание на целевое назначение участка. К примеру, если вы приобретаете землю для обслуживания жилого дома, вы не можете на нем разместить промышленное предприятие. Точнее можете, но для этого нужно будет менять целевое назначение, что может оказаться очень проблематичным.

   В перечень документов, необходимых для нотариального удостоверения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в частной собственности физического лица, включаются:
-паспорт и идентификационный код продавца и покупателя;
-свидетельство о регистрации или расторжении брака (при наличии), нотариально удостоверенное согласие  другого супруга на заключение данного договора, как со стороны продавца, так и со стороны покупателя;
-доверенность, если от имени физического лица действует представитель;
-правоустанавливающий документ на землю (Государственный акт на право собственности на земельный  участок);
-справка об отсутствии (наличии) ограничений (обременений) по данным Государственного земельного  кадастра;
-справка об отсутствии (наличии) на земельном участке жилого дома, других зданий или сооружений;
-отчет об экспертно-денежной оценке земельного участка (если его нет, то следует заняться изготовлением  такового, что займет время и повлечет дополнительные траты);
-документ об уплате продавцом налога с доходов физических лиц;
-выписка из Государственного реестра земель (поземельной книги) - предоставляется территориальным органом  Госгеокадастра и действительна в течение 3-х месяцев с момента выдачи.

   Нужно помнить, что существенным условием договора купли-продажи земельного участка является наличие кадастрового номера. В случае его отсутствия (есть государственные акты старого образца), то присвоением номера занимается территориальный орган Госгеокадастра. Отсутствие кадастрового номера является основанием для отказа в удостоверении договора купли-продажи земельного участка.

Четвер
22 лютого
2018 року
Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Закон не нарушает международных обязательств Украины.

Президент Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».
Подписание состоялось во время заседания Военного кабинета Совета национальной безопасности и обороны вечером во вторник, 20 февраля.
Порошенко подчеркнул, что этот закон не нарушает никаких международных обязательств Украины, включая минские договоренности.
«Этот закон никак не нарушает никаких международных обязательств Украины, включая и минские договоренности, как это хотят представить сейчас Российская Федерация, оправдывая свое нежелание, открытый саботаж имплементации минских договореностей», — сказал Порошенко.
Он также подчеркнул, что закон является рамочным и требует дальнейшего законодательного обеспечения.
«Он требует дальнейшего законодательного обеспечения действий Вооруженных сил Украины, действий других силовых подразделений, чтобы мы усовершенствовали правовые механизмы восстановления территориальной целостности нашего государства. И эта работа будет продовжена», — сказал Глава государства.
Напомним, Верховная Рада приняла Закон признающий Российскую Федерацию государством-агрессором 18 января 2018 года.
16 января парламент начал рассмотрение законопроекта во втором чтении. Всего было внесено 673 поправки.
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская считает, что данный закон ухудшит ситуацию с правами человека.
Середа,
21 лютого
2018 року
Уряд схвалив підвищення пенсій військовим

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Кабінет міністрів України схвалив рішення про підвищення пенсій військовослужбовцям з 1 січня в середньому на 1,5 тис. грн.
Рішення представив Прем’єр-міністр Володимир Гройсман під час засідання уряду в середу, повідомляє кореспондент Укрінформу.

Гройсман наголосив, що рішення не потребує внесення змін у чинне законодавство і воно буде в силі до моменту напрацювання та ухвалення відповідного законопроекту, який сьогодні обговорюється на різних майданчиках.

"Ми розпочали дискусію про пенсії військовослужбовцям восени. Це надзвичайно важливий закон, який встановлює справедливість щодо військових. Я обіцяв з 1 січня підвищити пенсії, і я пам’ятаю про це. Але дискусії щодо проекту закону тривають. І вони можуть тривати місяць і два. Я пам’ятаю, що обіцяв. Тож сьогодні ми приймаємо рішення про підвищення пенсій для військовослужбовців – у середньому на 1,5 тис. грн. Нарахування розпочнуться з сьогоднішнього дня", - сказав Гройсман.

Глава уряду повідомив, що рішення було напрацьовано спільно фахівцями Мінекономрозвитку, Мінсоцполітики та Мінфіну.

"Рішення ухвалено, і процес розпочнеться. А тим часом я закликаю всі сторони працювати над тим, аби винайти новий закон, який відновить соціальну справедливість щодо військовослужбовців", - додав Прем’єр-міністр.
Вівторок,
20 лютого
2018 року
   Как снять человека с регистрации в вашей квартире

   Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



   Если лицо не возражает против своего снятия с регистрации в вашей квартире, то следует вместе с ним и правоустанавливающими документами на жилье подойти в Центр предоставления административных услуг. Там можно провести всю процедуру за 1 день, подав все необходимые бумаги и заявление от физического лица, зарегистрированного у Вас дома.
   Если согласия на снятие с регистрации со стороны выселенца нет, либо лицо не живет в Вашей квартире больше 1 года, вы не общаетесь и не владеете информацией о местонахождении прописанного человека, тогда остается лишь обращаться в суд. Получив положительное решение фемиды, вместе с ним подходите в Центр предоставления административных услуг, в котором уже внесут новые сведения в базу.
   Предоставив полный пакет документов при обращении в суд, Ваше дело будет рассмотрено за 1 заседание. В случае отсутствия каких-либо бумаг, необходимых для принятия решения, суд может самостоятельно осуществить запросы в соответствующие органы и проверить, действительно ли данное лицо не живет в вашей квартире больше 1 года, не оплачивает коммунальные услуги, не имеет открытых счетов по квартире и прочего. Ведь тогда провести процедуру снятия человека с регистрации будет намного сложнее.

Понеділок,
19 лютого
2018 року
Новые правила выезда за границу с ребенком: что нужно знать украинцам

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



В Украине изменились правила выезда детей за границу.

Новые изменения в Семейный кодекс Украины позволяют отправляться с ребенком за границу без нотариально утвержденного согласия одного из родителей-должников по алиментам, передает «Экспресс».
Для этого необходимо всего лишь получить справку о задолженности по алиментам у государственного исполнителя. Однако стоит помнить, что данная справка действительна в течение месяца со дня выдачи.
При этом юристы не советуют спешить отправляться с ребенком за границу без согласия матери или отца, которые задолжали выплату алиментов, и советуют дождаться согласования норм закона и подзаконных актов. В противном случае вывезти ребенка еще крайне проблематично.
В Постановлении КМУ «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины» от 27.01.1995 №57, в перечне документов, дающих право на выезд несовершеннолетнего ребенка вместе с одним из родителей, нет справки государственного исполнителя о наличии задолженности по уплате алиментов. Надеемся, соответствующие изменения будут внесены в течение месяца, как предусмотрено заключительными положениями Закон в «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов» от 07.12.2017 №2234-VIII.
П´ятниця,
16  лютого
2018 року
Национальные общины будут сами определять количество учебных часов для материнских языков – Минобразования

Со ссылкой на segodnya.ua
информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Сегодня проходит третий день очных консультаций с национальными меньшинствами относительно языковой статьи проекта закона "Об общем среднем образовании"

Национальные общины смогут сами определять, сколько учебных часов отвести на изучение материнского языка в школах. Об этом заявил заместитель министра образования и науки Украины Павел Хобзей во время встречи с представителями крымскотатарского народа по разработке языковой статьи проекта закона "Об общем среднем образовании".
"Количество учебных часов, затрачиваемое на тот или иной предмет, определяется учебным планом. Базовые учебные планы заложены в Государственный стандарт. Так, в Кабинете министров Украины уже ждет принятия Госстандарт начального образования. В нем предусмотрено 4 базовых учебных плана, в частности, касающихся обучения национальных меньшинств. Там мы заложили, что школа сама будет определять, сколько часов отвести на изучение родного языка, а сколько – на иностранный", – сказал Хобзей.
В Минобразования отметили, что сегодня проходит третий день очных консультаций с национальными меньшинствами относительно языковой статьи проекта закона "Об общем среднем образовании".
В частности, 14 февраля состоялись консультации с представителями молдавской, немецкой, греческой, болгарской, гагаузской и еврейской общин. 15 февраля прошла встреча с представителями румынской общины.
В то же время в Минобразования отметили, что представители венгерских общественных организаций отказались от консультаций, в частности, отметив, что считают их преждевременными, пока Конституционный суд не рассмотрит представление относительно соответствия закона "Об образовании" Конституции.

Как известно, Кабинет Министров одобрил проект закона, который предусматривает продлить переходный период имплементации языковой статьи закона "Об образовании" с 2020 на 2023 год.
Соответствующее решение было принято на заседании правительства в среду.
"Речь идет о внесении изменений в пункт 3 раздела 12 "Заключительные и переходные положения" закона "Об образовании" – реализация языковой статьи для детей из национальных меньшинств. Сейчас все почувствовали на международной арене напряжение и манипулятивные заявления министра иностранных дел Венгрии. Мы как Украина после решения Венецианской комиссии сразу создали "дорожную карту" имплементации рекомендаций Венецианской комиссии, и мы двигаемся исключительно в соответствии с этими рекомендациями", – сказала министр образования Лилия Гриневич.
Она назвала "манипуляцией и шантажом" действия Венгрии, которая блокирует заседание Украина-НАТО, заставляя Украину приостановить действие закона.
Четвер,
15 лютого
2018 року
Порядок внесення у трудові книжки відомостей про проходження військової служби особам, які були призвані (прийняті) на військову службу

З посиланням на facebook.com/legalserviceAF інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Статтею 119 Кодексу законів про працю України встановлено гарантії для працівників на час виконання ними державних або громадських обов'язків.
За працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову.
З працівниками, які призиваються (приймаються) на військову службу не розриваються трудові відносини, а вони тимчасово увільняються від роботи на час проходження служби.
Запис про проходження військової служби із зазначенням дати призову (зарахування) і дати звільнення зі служби вноситься окремим рядком до трудових книжок за місцем роботи працівника. Цей запис вноситься до відомостей про роботу на підприємстві, в порядку визначеному п. 2.19 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58.
При цьому трудові книжки працівників під час проходження служби зберігаються на підприємстві, де він працював (оскільки його не звільнено).
Після повернення військовослужбовця на роботу, відомості проходження військової служби вносяться підприємством (установою, організацією) на підставі записів військового квитка або довідки військових комісаріатів, військових частин і установ Міністерства оборони України.
Якщо військовослужбовець до призову, прийняття на військову службу за контрактом не працював, але мав трудову книжку, то дані про його службу мають бути внесені до трудової книжки тим підприємством, куди він працевлаштувався на підставі військового квитка або довідки військових комісаріатів, військових частин і установ Міноборони.
Якщо військовослужбовець до призову, прийняття на військову службу за контрактом не працював і не мав трудової книжки, йому мають завести трудову книжку на підприємстві, куди він вперше працевлаштується.
У разі відсутності трудової книжки або відповідного запису в ній про проходження військової служби для призначення пенсій особі підтвердженням перебування на військовій службі є:
військові квитки;
довідки військових комісаріатів, військових частин і установ Міноборони;
довідки архівних і військово-лікувальних установ.
Якщо керівники підприємств, установ, організацій звільняють з роботи громадянина, що призваний (прийнятий) на військову службу, або відмовляють йому у виплаті заробітної плати, рекомендовано також звернутися до Управління Держпраці у відповідній області із заявою про порушення права та інтересів.
Крім того, у встановленому законом порядку можливо звернутися до суду з відповідним позовом.
Середа,
14 лютого
2018 року
Без очередей и чиновников: услуги, которые украинцы могут получить онлайн

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Пока что сервис электронных услуг не идеален, но полезнейших новшеств хватает

Электронное правительство – это форма взаимодействия государства и граждан через компьютерные технологии и интернет. Оно позволяет человеку получать государственные услуги без контакта с чиновниками. Электронные услуги могут охватывать услуги для бизнеса, обороны, образования, занятости, здравоохранения, жилья, правопорядка и так далее.
Например, в Украине уже можно подать через интернет заявление в ЗАГС. В онлайн-режиме выбрать любой зал в стране, определиться с датой и прийти в день росписи.

Однако по показателю цифровизации государственных услуг Украина занимает 62 место среди 193 стран мира, говорится в исследовании E-Government Development Index. Наша страна значительно отстает от своих соседей. Для сравнения, Польша на 36 месте, Россия на 35, Румыния на 75, Беларусь на 50, Венгрия – на 46.
Сайт "Сегодня" узнал, какие государственные услуги украинцы могут получить онлайн и какие есть риски перехода Украины на электронные реестры.

Экономия времени, уменьшение коррупции – что дает электронное правительство

Около сотни государственных услуг в Украине доступны онлайн. Например, чтобы оформить государственную помощь при рождении ребенка, родители могут подать документы через интернет. Посещать чиновников не нужно. Помощь приходит уже на следующий день после проверки указанных данных.
Чтобы не тратить время на визиты госструктур, нужно зарегистрироваться на сайте Единого государственного портала административных услуг. И для этого надо иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Электронная услуга экономит время. Зарегистрироваться на получение паспорта можно в любое время суток, независимо от графика работы госучреждений. Подать заявление на получение справки о несудимости – моментально. Нужно лишь указать сервисный центр МВД и время, когда документ удобно будет забрать.
Чиновник вне зависимости от желания выдавать или не выдавать справку должен будет подготовить ее к указанному времени. Это уменьшает коррупцию.
Согласно Концепции развития электронного правительства, наша страна до 2020 года должна перейти на электронное взаимодействие с гражданами и бизнесом. Бумажные справки должны уйти в прошлое – все госорганы будут иметь к данным доступ онлайн.
Но в Украине нет единого электронного идентификатора граждан. ЭЦП с 2012 года по октябрь 2017-го получили только 2,35 млн человек. Отсутствие единого идентификатора – одна из проблем, благодаря которым электронные услуги в Украине развиваются медленно.
При этом государственные услуги должны не просто перемещаться в онлайн, но и сокращаться, говорит эксперт Агентства по вопросам электронного правительства Яника Мерило. То есть, лишние услуги нужно отменять. Например, справку о составе семьи.

"В Днепре в месяц выдавали 20-30 тыс. справок о составе семьи. Мы ее отменили. Услуга не нужна – ее необходимо отменить. Лишнее нужно убирать и создавать полезное. Например, после запуска в Днепре электронной очереди в больницы 40% горожан воспользовались ею. Услуги должны упрощать жизнь – это электронные очереди к врачу, в детский садик и так далее", – комментирует Яника Мерило.

Какими электронными услугами можно воспользоваться уже и каких услуг ожидать

Сейчас на poslugy.gov.ua можно онлайн записаться в очередь для получения паспорта гражданина Украины или загранпаспорта
Самая популярная услуга – оформление субсидии онлайн. Ее в Украине ввели в 2016 году. Каждый десятый украинец, который обращался за субсидией, делал это в интернете, отмечают в агентстве.
Как уже отмечалось, можно получить помощь при рождении ребенка, не выходя из дому. Или подать заявление в ЗАГС.
Популярны также услуги и в сфере земельных отношений. Например, выдержки о земельном участке.
Доступен целый ряд электронных услуг: регистрация бизнеса, недвижимости, регистрация и ликвидация физического лица-предпринимателя (ФЛП), получение справок и выписок из государственных реестров, уплата судового сбора и другие.

"За последние три года мы достаточно много сделали. Появились хорошие услуги от Минюста, Государственного земельного кадастра. Появились строительные услуги. Много услуг развивается на уровне городов, но некоторых. Я очень надеюсь, что электронные услуги будут запускать сами города – очень многое зависит от местного уровня", – добавляет Мерило.

Это только начало. Чем больше украинцев будут иметь уникальный идентификатор, тем больше услуг появится. Так, МОЗ уже создает электронную систему здравоохранения. Минздрав обещает украинцам онлайн-запись к врачам. В некоторых городах она уже заработала. В будущем медицинские карточки заменят электронными, появится телемедицина – дистанционное консультирование в больницах.
В сфере образования некоторые школы уже переходят на электронные дневники и учебники.
Планируется также введение электронного больничного вместо бумажного, электронный трудовой договор, автоматизация проверки данных выплаты социальной помощи.
В сфере транспорта и инфраструктуры планируется введение электронного проездного билета. Нужный закон уже принят и города сейчас работают над внедрением е-билета.
К слову, в Концепции к 2020 году планируется также пилотный проект по проведению онлайн-выборов.
Отметим, пока что электронные сервисы более развиты в крупных городах, областных центрах.

Со сбоями и не везде

Пока что в Украине остается проблема с доступностью электронных услуг, поскольку не так много украинцев имеют ЭЦП. Решить вопрос мог бы ID- паспорт. Сейчас цифровая подпись записывается на паспорт нового образца. Но пока только 1,4 млн украинцев получили пластиковое удостоверение личности.
Сейчас Госагенство работает над тем, чтобы упростить доступ. Например, в Украине планируется запуск MobileID – sim-карт, на которые будет записываться электронная подпись. Также агентство работает над тем, чтобы запустить электронное взаимодействие реестров. Тогда не нужно будет подавать каждый раз одну и ту же информацию в разные структуры, говорит Олег Левченко, советник главы Агентства по вопросам электронного управления.

"Если у человека есть ЭЦП и доступ к сайту, можно посмотреть, какие услуги доступны в населенном пункте. Еще несколько лет назад были услуги, которые можно было получить только в нескольких регионах, сейчас они распространяются по всем населенным пунктам", – говорит Левченко.

Пока сервис электронных услуг не идеален, признает советник главы Агентства. В некоторых городах чиновники отказываются принимать электронные обращения и требуют справки или написанное от руки заявление. В таких случаях нужно обращаться в Агентство, советует Олег Левченко. Только так можно наладить предоставление электронных услуг по всей стране.

Безопасность электронных данных под вопросом

Вместе с развитием электронных реестров и услуг будет расти и вопрос безопасности данных. Летом прошлого года от хакерской атаки пострадали госкомпании и министерства.
По инициативе Госагентства USAID и UKAID в 2017-м провели исследование 23 наиболее популярных электронных госреестров.
Абсолютное большинство реестров — 78,26% — госорганы хранят на локальных data-центрах или серверах. Большая часть дата-центров используют устаревшее оборудование и нуждаются в модернизации, делают вывод авторы исследования. Что касается безопасности, то только у 60% госреестров есть аттестованные комплексные системы защиты информации.
При этом персональные данные в Украине уже давно открыто распространяются как товар, отмечает Александр Смычников, ведущий консультант 10Guards.
С развитием электронных услуг просто увеличивается набор сведений о конкретном гражданине в таких "черных" базах. Законодательство в этой сфере требует доработок, причем как с точки зрения определений и терминологии, так и наказания за подобного рода правонарушения. Работать нужно, в первую очередь, над защитой общенациональных баз данных, в том числе и в сфере здравоохранения, считает эксперт.

"Мы до сих пор, остаемся страной, где базы фискальной службы, старые базы ГАИ или базы коммунальных служб можно купить чуть ли не на рынке "с рук". Да, сдвиги в лучшую сторону есть, но инструменты контроля безопасности в таких учреждениях далеки от надежности. Причем, угроза здесь равносильна как со стороны хакеров, так и, к сожалению, сотрудников таких служб, которые, в погоне за наживой, сами "сливают" огромные массивы данных. Поверьте, что все эти СМС с предложениями от служб такси и звонки с целью предложить товары или услуги с незнакомых номеров – результат компрометации не только коммерческих, но и государственных баз с персональными данными граждан", – комментирует Александр Смычков.
Вівторок,
13 лютого
2018 року
Рада цьогоріч має ухвалити 22 євроінтеграційні закони - експерт

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Верховна Рада впродовж передвиборного 2018 року повинна уникнути популізму та перегляду вже ухвалених євроінтеграційних законів і не приймати скандальних законопроектів, спрямованих на погіршення відносин з ЄС.
Про це заявив координатор Парламентської експертної групи з європейської інтеграції (ПЕГ) Денис Черніков під час прес-конференції в Укрінформі.

"У 2018 році, з одного боку, треба позбутися завищених очікувань відносно термінового і масового прийняття євроінтеграційних законопроектів, з іншого - уникнути популізму і ревізії євроінтеграційних норм, які вже стали законами. Головне, щоб цей передвиборчий рік минув спокійно, без ексцесів та прийняття скандальних популістських законів, які погіршать відносини Києва з Брюсселем", - сказав він.

За його словами, експерти ПЕГ підготували пропозиції до "дорожньої карти" законодавчого виконання Угоди про асоціацію України з ЄС на 2018 рік, куди увійшли 22 євроінтеграційні законопроекти.

Черніков зауважив, що ці пропозиції формувалися на підставі двох принципів: бралися до уваги законопроекти, які вже рекомендовані профільним комітетом для прийняття за основу або вже прийняті у першому читанні або ж є надзвичайно актуальними для вирішення нагальних проблем державної політики.

"Законодавчий процес має бути прогнозованим і передбачуваним, парламент і уряд повинні домовитися про пріоритети розгляду євроінтеграційних законопроектів і таким чином зменшити ризики того, що Верховна Рада у передвиборний рік займатиметься популізмом і нехтуватиме міжнародними зобов’язаннями України", - підкреслив експерт.

Зокрема, на його думку, цьогоріч ВР повинна врегулювати питання захисту інтелектуальної власності; продовжити імплементацію норм Угоди про асоціацію у сфері довкілля, у тому числі ухвалити закон про екологічну оцінку; внести зміни до митного законодавства, підтримати пакет законопроектів щодо реформи у транспортній галузі та розвитку фінансового сектору.

Черніков також повідомив, що Верховна Рада у 2017 році прийняла 20 євроінтеграційних законів, що становить лише 11% від загальної кількості ухвалених нормативних актів.

Експерт підкреслив, що тривалість розгляду кожного євроінтеграційного законопроекту у ВР становить близько двох років. За його словами, такий темп розгляду законопроектів не відповідає строкам виконання Угоди про асоціацію з ЄС і не сприяє створенню зони вільної торгівлі та виходу українського бізнесу на ринок ЄС.

Черніков переконаний, що термін розгляду законопроектів у парламенті можна скоротити принаймні вдвічі – до одного року.
Понеділок,
12 лютого
2018 року
Кібербезпека України: американці зробили перший крок

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Думки експертів про те, що нам дасть ухвалення Конгресом США закону про захист України від кібератак
Першим про підтримку конгресом США «українського» законопроекту про кібербезпеку повідомив у своєму Фейсбуці заступник голови Адміністрації Президента України Дмитро Шимків.

Він подякував конгресменам, їх помічникам, українському посольству в Вашингтоні та нашим партнерам за цю ініціативу й усі ті зусилля, які були покладенні у просуванні його в Конгресі, зазначивши, що здійснити це було дуже непросто, зважаючи на кількість законодавчих ініціатив.

Це буде перший закон США в сфері кібербезпеки, де слово Україна винесене в заголовок. А ще в ньому згадується Будапештський меморандум, і Україні пропонується, ні більше, ні менше, як разом з Америкою виконувати лідерську роль у покращенні кібербезпеки у всій Центральній та Східній Європі. Закон свідчить про відповідальне ставлення наддержави до безпеки у нашому регіоні. Конгрес дав зрозуміти, що усвідомлює небезпеки неконвенційної війни, і що поза увагою конгресменів не залишаються оті всі напади на енергетичні об'єкти, газотранспортну систему, аеропорти, метро, що так стурбували нас. У цій, хай наразі безкровній, але найпотужнішій війні, ми швидше за все матимемо союзників.

І хоча законопроект має ще пройти голосування у Сенаті, ми вважаємо його достойним для обговорення. Укрінформ зробив переклад документу і попросив прокоментувати його експертів зі сфери інформаційної безпеки.

ЗАКОН МАТИМЕ РАМКОВИЙ ХАРАКТЕР, АЛЕ РОБОЧІ ГРУПИ НАПОВНЯТЬ ЙОГО ЗМІСТОМ

Дмитро Дубов, завідувач відділу інформаційної безпеки та розвитку інформаційного суспільства Національного інституту стратегічних досліджень:

- Законопроект, ухвалений нижньою палатою Конгресу, сприймаю не з точки зору практики, але як однозначну перемогу політичної позиції. В США сформоване законодавство щодо кібербезпеки, але це буде перший закон, який стосується України та регулює у цій сфері відносини між Україною й США. Він на дві третини складається з констатуючої частини, щоб було зрозуміло, як вони сприймають події в Україні у сфері кібербезпеки. А в резолюючій частині є дуже важливі слова. Слова про те, що підтверджується відданість США Хартії про стратегічне партнерство між США та Україною, відданість США підтримці співпраці між НАТО та Україною. А також певні положення, які фактично містять зобов'язання для американської влади.

Наприклад, Державному секретарю – вживати дії, відповідно до інтересів США, із допомоги Україні в підвищенні її кібербезпеки. Департамент енергетики нестиме відповідальність для створення українсько-американської робочої групи з розробки Програми кібернетичної безпеки України. Тобто є чіткі положення, що це – завдання Держдепу та Міністерства енергетики, і чим вони мають допомогти українській стороні. Встановлюється формат відносин, констатуються, якими вони мають бути. Бо до цього моменту формальних документів, у яких це закріплено, не існувало. Американська влада має вживати певних кроків на захист критичної інфраструктури. Але які конкретно кроки і скільки коштів буде виділятися – не зрозуміло. Це рамочний документ, який дозволяє розпочати ефективний двосторонній діалог, а як він буде наповнюватися, залежить від учасників діалогу, від комісії, яка працюватиме і в США, і в Україні.

Певна допомога від НАТО вже є. Окремо США могли б допомагати у розслідуванні інцидентів, хоча, якщо брати технічний бік – ми і самі багато що можемо. Але точно нам би не завадила допомога у встановленні систем для захисту критичної інфраструктури, у розвитку системи CERT-ів (команди реагування на кіберзагрози – ред.), яка ще формується.

Їхнє завдання з оцінки кіберзахисту в країні також вважаю дуже важливим. Насправді, така оцінка не проводилася, руки не дійшли. Тому поглиблення методологічної допомоги, щоб зрозуміти стан нашої кібероборони та тоді з'ясувати, чим би вони могли допомогти в фінансовому, технічному, кадровому сенсі, є дуже важливим.  Можливо, це потягло б за собою створення освітніх програм не тільки для фахівців сфери, а й для держслужбовців, персоналу об'єктів критичної інфраструктури.

ЗАКОН – ФУНДАМЕНТ ПОДАЛЬШОЇ СПІВПРАЦІ, ЯКИЙ ВИЗНАЧАЄ УКРАЇНУ, ЯК ГОЛОВНЕ ПОЛЕ КІБЕРВІЙНИ

Костянтин Корсун, голова ради громадської організації "Українська група інформаційної безпеки":

- Я віддаю належне українським дипломатам, які цілеспрямовано ведуть роботу з нашими американськими партнерами з підтримки кібербезпеки в Україні. Якщо говорити про сам закон, то там згадуються головні моменти відносин України та США: дипломатичні стосунки встановлено у 1992 році, спроба зірвати вибори Президента України у 2014, атака на Прикарпаттяобленерго та інші об'єкти енергетики. Йдеться про те, як багато представників різних відомств США приїжджали до України допомагати розслідувати той інцидент, і що Петро Порошенко підкреслив необхідність створення Національної системи кібербезпеки.

Читаючи закон в оригіналі, зустрів цікавий вислів: «cyberspace has turned into another battlefield 101 for State independence». Я так розумію, battlefield 101 – означає щось типу «основоположне поле битви». Далі США підтверджують своє прагнення підтримувати Україну в сферах оборони, безпеки, економіки, торгівлі, енергетичної безпеки, демократії та культурного обміну.

Автори законопроекту підтверджують підтримку реформ та антикорупційних ініціатив, Будапештського меморандуму та обіцяють допомагати Уряду України покращити його стратегію кібербезпеки.

Які пункти перелічених пропонованих заходів підтримки привернули мою увагу? Не пізніше, ніж за 180 днів після введення в дію Акта, Держсекретар США подає Комітету закордонних справ Палати представників та Комітету закордонних відносин Сенату Звіт про стан взаємодії США з Україною. Деталізується, які саме пункти та заходи включатиме Звіт. І один з них, до речі, вже виконано, це поглиблення угоди з НАТО щодо заснування Центру керування інцидентами – для моніторінгу подій кібербезпеки та лабораторій із розслідування інцидентів кібербезпеки. По останньому пункту можна сміливо ставити галочку "done": Центр запущено, відкривав голова СБУ, новину про це публікували на сайті Служби, запросили представників місцевої infosec-ком'юніті.

Якою б могла бути допомога США? Кібербезпека – витратна штука, яка не приносить прибутків, але багато хто розуміє, що безпека важливіша за прибуток. Інформаційною безпекою у державному секторі, в органах влади ніхто особливо не займався, особливо до 2014 року. Бюджетів ніколи не виділялося, і зараз вони не виділяються.

Спілкуючись з різними представниками влади, розумію, що хоч і триває четвертий рік війни, коли відбуваються потужні кібератаки та вирує кібервійна, – як і раніше, нічого не виділяється на цю сферу.

Хоча СБУ була більш ініціативною, вони домовилися про співпрацю із НАТО через Трастовий фонд. Тобто методична допомога відбувається і зараз. Співробітники правоохоронної системи постійно туди їздять на навчання. Але без софта та заліза результат навряд чи буде ефективним. Повертатися додому і на якомусь Windows XP чи Pentium 4 намагатися будувати безпеку інформаційної мережі – неможливо. Тому американська допомога могла б бути у вигляді сучасного обладнання та сучасних софтверних рішень, плюс – методологічна допомога (вона надається досить давно, але тепер надаватиметься відповідно до останніх рішень з кібербезпеки).

Які подальші шляхи реалізації закону в разі набрання чинності? Про це краще знають люди з виконавчої влади. Але закладаються передумови: ми з вами, ми хочемо вас підтримати. І взагалі факт, що такого роду акт пройшов через доволі громіздку машину американського конгресу, – це вже дуже велике досягнення саме по собі. Американська бюрократія складна, я розумію, що підзаконними актами будуть вирішуватися конкретні кроки.

Думаю, що відповіді на запитання – «як», «що», «в якій кількості», «коли» – будуть далі. Але без основоположного закону навряд чи можливі інші рішення. Закон – теоретична, фундаментальна база, підзаконні акти деталізують шлях його імплементації. У США є розуміння, що закладено фундамент, щоб розвивати співробітництво.

УКРАЇНСЬКОМУ ПАРЛАМЕНТУ ТЕПЕР ТРЕБА ВСТИГНУТИ ЗА СЕНАТОМ

Олексій Барановський, доцент кафедри інформаційної безпеки КПІ:

- Закон дійсно цікавий. Це потрібний Україні знак солідарності та підтримки від Сполучених Штатів Америки.

Головний пункт, який би я виділив, якщо треба було сформулювати його одним реченням – такий: на найвищому законодавчому рівні визначено прагнення США допомогти Україні в сфері інформаційної безпеки.

Мої колеги висловилися про позитиви та перспективи, а я б хотів відзначити наступну річ. Український закон про засади кібербезпеки набирає чинності у травні поточного року. Уявіть, що американський закон буде прийнято Сенатом та підписано президентом раніше? Тоді американці вимушені будуть почати нам допомагати у кіберзахисті критичної інфраструктури. Але у нас її, вибачте, законодавчо ще нема.

Я думаю, що нашим законотворцям  варто почати бігом формувати критерії, за якими визначатиметься список об'єктів критичної інфраструктури, та закривати усі наявні законодавчі лакуни. Щоб американці, власне, мали уявлення, де саме вони мають допомагати, якщо закон буде прийнято Сенатом.

У цілому, Україна мала би приймати будь-яку допомогу в сфері кібербезпеки та розвивати співпрацю по будь-яких напрямках, але поки що законом її види та обсяги не деталізовані.

Хоча варто відзначити, що у нас є позитивний досвід співпраці з НАТО. Про створений в СБУ Центр кібербезпеки я чув позитивні відгуки колег.

Але особисто мені цікавий підпункт майбутнього закону про започаткування кампанії з підвищення поінформованості щодо інформаційної безпеки. Я думаю, що Україна потребує великих освітніх програм. А оскільки працюю у сфері освіти, то вважаю, що навчання – первинне.
Понеділок,
12 лютого
2018 року
Рада ввела уголовную ответственность за доведение до самоубийства

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Доведение до самоубийства карается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.

Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины», предусматривающий введение уголовной ответственности за склонение к самоубийству.
Соответствующий закон поддержали 229 народных депутатов на пленарном заседании.
Кроме доведения до самоубийства путем унижения, шантажа и жестокого обращения, уголовная ответственность будет распространяться на доведение до суицида путем системного принуждения к действиям, которые противоречат воле человека. Уголовная ответственность теперь предусмотрена за побуждение к самоубийству и другие действия, которые способствуют совершению суицида.
Соответствующие действия наказываются ограничением или лишением свободы до трех лет.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что внесение этих изменений в ст. 120 Уголовного кодекса позволит привлекать к ответственности лиц, побуждающих к суициду через Интернет, в том числе пользователей соцсетей.
Закон вступит в силу после подписания президентом Украины.
Напомним, ранее сообщалось, что в социальных сетях опять появилась суицидальная игра. Новые смертельные группы под названием «Новый путь» появились в России, но их жертвами часто становятся украинские подростки.
П´ятниця,
09 лютого
2018 року
Военным-контрактникам компенсируют аренду жилья

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Верховная Рада одобрила изменения в законодательство, согласно которым рядовые, сержанты и старшины смогут рассчитывать на компенсацию стоимости аренды жилья.

Как передает «Интерфакс-Украина», 8 февраля за соответствующий закон №5027 о внесении изменений в ст.12 закона о социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей за основу и в целом проголосовали 230 народных депутатов.

Заложенные в законопроекте нормы предусматривают устранение социальной несправедливости, которая существует в части предоставления военнослужащим права на получение денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения. Согласно действующей редакции статьи 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», такая компенсация предусмотрена только для военнослужащих офицерского состава и курсантов высших военных учебных заведений

Вместе с тем в связи с недостаточным количеством специально приспособленных казарм и семейных общежитий, в которых должны размещаться военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава военной службы по контракту, многие военнослужащие вынуждены решать жилищный вопрос за счет собственных средств и возможностей.

С утверждением новой редакции военной доктрины Украины и увеличением численности Вооруженных Сил Украины до 250000 человек будут развернуты новые военные части в местах, где отсутствует жилой фонд, в связи с чем вопрос предоставления денежной компенсации приобретает еще большую актуальность.

Введение соответствующей компенсации как гарантии социальной защиты будет способствовать комплектованию воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Украины указанной категорией военнослужащих, особенно в местах развертывания новых военных частей.
Четвер,
08 лютого
2018 року
   У Києві СБУ викрила на хабарі посадовця державної виконавчої служби

   З посиланням на СБУ інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:
   Співробітники Служби безпеки України під процесуальним керівництвом прокуратури викрили на хабарі посадовця одного з райвідділів Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції міста Києва.
   Правоохоронці задокументували, що головний державний виконавець через посередника вимагала двадцять три тисячі гривень від мешканки столиці за сприяння у знятті арешту з нерухомого майна – спадщини, яка після смерті родича мала їй належати.
   Співробітники СБ України затримали посадовця за місцем проживання після отримання посередницею всієї суми хабара.
   У рамках відкритого кримінального провадження за ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України, правоохоронці проводять обшуки за місцем роботи посадовця.
   Вирішується питання щодо оголошення зловмисницям про підозру в скоєнні злочину та обрання міри запобіжного заходу.
   Тривають невідкладні слідчі дії.
Вівторок,
06 лютого
2018 року
VIII сессия Верховной Рады: копов внесут в базу, а штрафы за неповиновение пограничникам повысят в 10 раз

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Суд отправят на доработку, а наказание за нарушение границ пересмотрят

Сегодня открывается 8-я сессия Верховной Рады. На этой неделе нардепы планируют работать над созданием базы данных о полицейских, новыми штрафами для нарушителей нашей границы, а также ответом польским коллегам.
СУД — НА ДОРАБОТКУ. Свою работу нардепы начнут с того, что направят в профильный комитет законопроекты об антикоррупционном суде. Их сегодня зарегистрировано пять — один президентский и еще четыре от нардепов. Комитет по вопросам правовой политики должен будет доработать документы в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии и МВФ. Напомним, международные партнеры требуют, чтобы мнение международных экспертов учитывалось во время отбора судей.
Политолог Владимир Фесенко считает, что из комитета вернется компромиссный вариант, хотя даже он устроит не всех:

"Одни хотят антикоррупционный суд, который будет абсолютно независим от президента и Верховного суда. Другие говорят, что надо создавать, но чтобы он был под некоторым влиянием. Третьи вообще не хотят никакого суда. И думать, что комитет подготовит проект, который всех устроит, — утопия. А по срокам — в первом чтении он должен быть принят в феврале. Тянуть нельзя — надо договариваться с партнерами".

ЖЕТОНЫ И ШТРАФЫ. В четверг ВР займется внешним видом полицейских. Копов могут обязать носить жетон с личным номером на видном месте в области груди. При этом, даже если правоохранитель будет одет в любое защитное средство, номер жетона все равно должен быть виден постороннему. Учет жетонов обещают вести в единой базе данных на сайте Нацполиции. Ее созданием займется Кабмин. В реестре любой украинец по номеру жетона сможет бесплатно проверить фамилию и имя полицейского, его звание и должность. Похожую норму планируют внедрить и для нацгвардейцев. Им будет запрещено снимать жетон во время службы, а база данных их индивидуальных номеров будет размещена на сайте Нацгвардии.

Планирует Рада существенно ужесточить наказания за нарушение пограничного законодательства. Во втором чтении будет рассматриваться повышение штрафов за злостное неповиновение пограничнику с 170 грн до 1700 грн. Для тех, кто живет в Украине без необходимых документов, штраф планируют поднять с 850 до 5100 грн. Наконец, нардепы хотят пересмотреть правила запрета на въезд в Украину. Его предлагается выдавать не бессрочно, а всего на три года. За нарушение этой нормы грозит штраф в 5100 грн, а также возможность продления запрета на въезд до 10 лет. Наконец, за въезд на временно оккупированную территорию не через официальные пункты пропуска пограничники будут штрафовать на 850 грн.

Реакция на радикальный шаг Польши

Также на днях спикер ВР Андрей Парубий поручил комитету по иностранным делам рассмотреть ситуацию с польским законом, который запрещает "отрицать преступления украинских националистов против польского народа с 1925 по 1950 годы". Его, напомним, на прошлой неделе принял Сенат Польши, а 26 января — Сейм. Группа наших нардепов выступила с острой критикой принятого закона, назвав его "радикальным антиукраинским шагом, который может уничтожить фундамент добрососедских отношений между государствами".

По мнению политолога Евгения Магды, на решение поляков симметрично отвечать нельзя.

"Это невозможно, потому что коллективное восприятие исторической памяти в Украине отличается от восприятия в Польше. И тут одним решением ВР исправить ситуацию не удастся. Я думаю, что ВР должна в первую очередь дать оценку действиям своих коллег, а потом способствовать изучению истории внутри Украины. И уже после этого искать ассиметричные пути для диалога с Польшей. Но нужно помнить: закон все еще не подписан президентом Анджеем Дудой и может быть ветирован".
Понеділок,
05 лютого
2018 року
Уряд оприлюднив постанову про створення Нацслужби здоров’я

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Кабінет міністрів оприлюднив постанову про створення Національної служби здоров’я України (НСЗУ).

Цим документом також затверджено положення про НСЗУ.

Національна служба здоров’я проводитиме моніторинг, аналіз і прогнозування потреб громадян у медичних послугах та лікарських засобах. Вона також буде виступати замовником медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій, розроблятиме проект програми медичних гарантій, вноситиме пропозиції щодо тарифів і коригувальних коефіцієнтів.

Цей орган також укладатиме, змінюватиме та припинятиме договори про медичне обслуговування населення та договори про реімбурсацію, а також забезпечуватиме функціонування електронної системи охорони здоров’я.

Служба вживатиме заходи, що забезпечуватимуть цільове та ефективне використання коштів за програмою медичних гарантій, в тому числі заходи з перевірки дотримання надавачами медичних послуг вимог, встановлених порядком використання коштів цієї програми і договорами про медичне обслуговування населення.

Як повідомлялося, 27 грудня уряд затвердив кілька необхідних для початку медичної реформи нормативно-правових актів, серед яких - положення про НСЗУ, методика розрахунку вартості послуг з медичного обслуговування, порядок проведення конкурсу на зайняття посади керівника державних, комунальних установ, положення про спостережні ради закладу охорони здоров'я, а також зміни в типовому контракті з керівниками закладів охорони здоров'я.
П´ятниця,
02 лютого
2018 року
Как вывезти ребенка за границу после развода родителей

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Украина любит своих детей, поэтому не выпускает за границу лиц, не достигших 16-летнего возраста.

Согласно Гражданскому кодексу, физлицо в возрасте до 16-ти лет не имеет права выезжать за границу без согласия и сопровождения своих родителей (ст. 313 ГК Украины). Родители, которые согласны отпустить свое чадо, но не могут его сопровождать, имеют право уполномочить на сопровождение своего ребенка третьих лиц.
Таким образом, обязанность путешествовать с детьми можно более-менее легко обойти. А вот с требованием о согласии обоих родителей все не так просто. Но и здесь законодатель принял небольшие послабления, которые вступят в силу 6 февраля 2018 года. Но обо всем по порядку.
Если с ребенком за границу выезжает один родитель (допустим, мать), то потребуется нотариальное согласие отца, в котором необходимо указать страну, куда направляется лицо, не достигшее 16-ти лет. Кроме того, в таком согласии следует упомянуть срок пребывания ребенка в другой стране. Такие требования предусмотрены п. 4 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, которые утверждены постановлением Кабмина №57 от 27 января 1995 года.
В Правилах предусмотрено 8 случаев, при которых мать может вывезти ребенка за границу без нотариального согласия отца, например, если последний — иностранец или апатрид, или есть судебное решение о лишении его родительских прав.
Кроме того, вместо отца разрешение на выезд из Украины гражданина, который не достиг 16-ти лет, без согласия и сопровождения второго родителя может выдать суд, приняв соответствующее судебное решение. Для этого матери необходимо подать иск в суд в отношении отца с требованием предоставить такое судебное разрешение на выезд из Украины без согласия второго родителя.
Если все будет хорошо, то суд примет решение о предоставлении матери временного разрешения на выезд за границу ребенка без согласия и сопровождения отца. В судебном решении будет указана страна, в которую выезжает ребенок, и дата, до наступления которой ребенок должен вернуться в Украину.
Но бывает, что суды отказывают в удовлетворении такого рода исках. Например, Апелляционный суд Черкасской области 16 января 2018 года постановил, что требования истца-матери «фактически игнорируют интересы отца, который проживает отдельно от ребенка».
Из судебного решения следует, что мать работает в иностранной компании и имеет разрешение на проживание в Словакии до 2019 года. Поэтому истица просила суд разрешить выезд ребенка в эту страну для проживания совместно с материю до 2019 года.
Проанализировав Правила пересечения границы, Апелляционный суд пришел к выводу, что разрешение  на выезд малолетнего ребенка за границу Украины в сопровождении одного из родителей при отсутствии согласия второго родителя, на основании решения суда, может быть предоставлено на конкретный одноразовый выезд с определением его начала и окончания.
Суд аргументировал свой отказ следующим. Во-первых, выезд ребенка за границу на такой длительный период времени противоречит статьям 141, 157 СК Украины, которые определяют равенство прав и обязанностей родителей относительно воспитания ребенка. В данном случае отец фактически будет лишен возможности принимать участие в общении с ребенком и его воспитании.
Во-вторых, ребенок в Украине ходит в среднюю школу. Выезд за границу лишит его возможности развиваться и получать образование, что предусмотрено ст. 150 СК Украины. А доказательств того, что ребенка зачислили в школу в Словакии, суду не предоставлено.
В-третьих, ни истец, ни ее дочь не владеют языком страны, в которую планируют выехать. Это также, по мнению суда, будет ограничивать ребенка в необходимом общении и получении образования.
С полным текстом решения можно ознакомиться здесь.
Напомним, что принят, подписан и опубликован новый Закон об усилении защиты права ребенка на надлежащее содержание. Он вступит в силу 6 февраля 2018 года.
Одна из новелл данного нормативного акта касается выезда ребенка заграницу. Так, тот из родителей, с кем по решению суда проживает ребенок, самостоятельно принимает решение о временном выезде ребенка за границы Украины для лечения, образования, отдыха. Единственное условие для этого — справка государственной исполнительной службы о наличии задолженности второго родителя по уплате алиментов за 6 месяцев.
Соответствующие изменения изложены в ч. 5 ст. 157 СК Украины.
Кроме того, данный Закон в случае задолженности по алиментам за шесть и более месяцев наделяет госисполнителя полномочиями принять постановление об ограничении права должника на выезд за границу, управление автомобилем, пользование оружием, охоту.
Должнику дается 10 дней, чтобы оспорить эти постановления в суде, после чего они будут направлены для исполнения.
П´ятниця,
02 лютого
2018 року
Кто возместит ущерб машины от попадания в дорожную яму

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Адвокат рассказал, что делать в первую очередь и какие документы необходимо собрать для успешного взыскания компенсации.

Если Вы путешествовали на своем автомобиле и попали в яму, которая нанесла существенные повреждения машине, Вам необходимо, придерживаясь Правил дорожного движения, совершить остановку, включить аварийный сигнал, поставить нужные знаки и вызвать полицию, сообщив о произошедшем. До приезда патруля обязательно нужно собрать доказательства происшествия, а именно фотографии и видеозаписи плохого состояния дороги в целом и злосчастной канавы в частности.

По приезду полиции обязательно требуйте составления протокола на дорожно-эксплуатационную организацию по статье 140 Кодекса Украины об административных правонарушениях — нарушение правил содержания дорог и улиц. Также проследите, чтобы патруль сообщил соответствующей организации, сотрудники которой также обязаны быть на месте ДТП, о составлении такого протокола.

Водителю следует убедиться, что протокол составлен верно, пояснения Ваши и свидетелей отобраны. И, конечно, важный момент - правильно нарисованная схема происшествия с указанием ям и других повреждений дорожного полотна, их размеров и глубины.

Далее органы полиции рассматривают административное дело и решают, привлекать ли к ответственности должностных лиц эксплуатационной организации или нет. В дальнейшем такое постановление будет иметь доказательное значение для возмещения убытка.

Если дорожно-эксплуатационная организация отказывается добровольно возместить нанесенный ущерб, Вы имеете право обратиться в суд. И здесь очень важно собрать те документы, о которых шла речь выше. Вам понадобятся копии протокола и схемы ДТП, Ваши пояснения, а также копию постановления о привлечении организации к админответственности (при наличии).

Конечно, водителю придется доказать суду размер нанесенного убытка. Это можно сделать путем обращения к соответствующему оценщику для получения нужного заключения. К нему приложить весь фото- и видеоматериал, отснятый на месте происшествия. А если Вы уже успели отремонтировать свою машину, то следует прикрепить копии чеков, квитанций, актов приема-передачи выполненных работ по ремонту авто.

Следует отметить, что в Украине сложилась позитивная практика возмещения эксплуатационными организациями убытков, которые были нанесены в связи с некачественным состоянием дорог. Но здесь очень большое значение имеет выбор ответчика в суде. Ведь ответственность за каждый конкретный участок дороги могут нести разные службы. Если это шоссе общего пользования - ответственным лицом является «Укравтодор». Если же речь идет об уличных дорогах в населенных пунктах — должны отвечать соответствующие коммунальные органы.
П´ятниця,
02 лютого
2018 року
Затопление квартиры: роль экспертизы и кто должен платить компенсацию

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Какую экспертизу необходимо проводить при затоплении жилья? ЖЭК или сосед сверху: на кого возлагается компенсация ущерба от потопа?

Экспертиза в деле о затоплении квартиры и возмещении причиненных убытков имеет колоссальное значение. Во-первых, она может установить как сам факт и причины затопления, так и объем ущерба, нанесенного владельцу жилья.

Именно от размера убытков и будет зависеть вид экспертизы. Если ущерб небольшой (при затоплении пострадала бытовая техника, мебель, отклеились обои), можно обойтись лишь оценочной экспертизой для определения фактической стоимости причиненных убытков. В том случае, когда размер ущерба более значительный (повреждены стены, перекрытия дома, появился грибок), необходимо провести также строительно-техническую экспертизу.

Известны случаи, когда затопление квартиры происходит систематически, и причины этого невозможно определить. Но проведение комплексной строительно-технической экспертизы позволяет установить, что всему виной являются неправомерные действия соседа, проживающего этажом выше. Например, обустройство в квартире сада с бассейном.

Кроме этого, следует помнить, что в Украине действует соревновательный процесс, и каждая сторона должна доказать те факты и обстоятельства, на которые она ссылается. Это касается и размера ущерба, который потерпевшая сторона хочет истребовать у виновника затопления. Чеки о покупке необходимых товаров и акты приема-передачи на выполнение ремонта в квартире не являются достаточными доводами. Надлежащим доказательством о размере убытков будет лишь вывод соответствующего эксперта.

По общему правилу, эксплуатационная организация, на балансе которой состоит дом (а значит и все коммуникации), должна возмещать ущерб, причиненный затоплением. Но если будет установлено, что потоп в квартире случился по вине одного из жильцов (соседа сверху, который забыл закрыть кран или повредил трубы), тогда он обязан выплатить компенсацию. Но в такой категории дел обязательно третьим лицом должен быть привлечен соответствующий ЖЭК или ОСББ.
Четвер,
01 лютого
2018 року
Учасникам бойових дій пояснили, як реагувати на відмови маршрутників

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Відмова перевізника у пільговому перевезенні учасників бойових дій є незаконною. У таких випадках слід звертатися із заявою або скаргою до працівників поліції або до теруправління Державної служби України з безпеки на транспорті.
Про це повідомила на своїй сторінці у Facebook Юридична служба ЗС України, опублікувавши також відповідний зразок скарги.

"Доволі часто трапляються випадки, коли перевізник відмовляє у пільговому перевезенні учасників бойових дій, обгрунтовуючи тим, що припинив перевезення пільгових категорій у зв’язку з відсутністю компенсацій чи непідписанням з ним договору про пільгові перевезення. Проте такі дії є неправомірними, а будь-яка відмова від перевезення пільгових категорій є незаконною", - йдеться у повідомленні.

Наголошується, що незалежно від компенсацій чи наявності договорів про пільгові перевезення з перевізником закони України про пільгове перевезення окремих категорій громадян продовжують діяти, а право пільговиків на безкоштовний проїзд не зникає, не може бути обмежене і має бути забезпечене перевізником.

З цього приводу Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалі від 23.11.2016 у справі № 752/16965/15-ц зазначив: “Автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом. Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за собою відповідальність згідно із законом”.

Відповідно до ст. 133-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, безпідставна відмова від передбаченого законом пільгового перевезення громадян тягне за собою накладення штрафу на водіїв транспортних засобів, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Водночас, інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, затвердженою наказом Міністерства інфраструктури України від 24.04.2013 № 254, встановлено порядок оформлення матеріалів та розгляду справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про автомобільний транспорт, уповноваженими на те посадовими особами Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів.



"Отже, у випадку порушення Вашого права на пільговий проїзд Ви можете звернутись за захистом свого права із заявою або скаргою (зразок додаємо) до працівників поліції або до територіального управління Державної служби України з безпеки на транспорті для відновлення порушеного права", - повідомили у Юридичній службі ЗС України.

При цьому, задля можливості ефективного розгляду скарги варто запам’ятати маршрут, номер маршруту, державний номер автобуса, інформацію про перевізника.
Четвер,
01 лютого
2018 року
Лікарняний «по-новому»: його собі «даватиме» сам пацієнт

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Зручність, економія 2-х мільярдів на рік та антикорупційна складова. Що ще зміниться з майбутнім введенням електронного реєстру лікарняних?
Днями набув чинності закон "Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення". Це офіційно запускає медреформу. Одним з її нововведень стане запровадження електронного реєстру лікарняних. Попередньо озвучувалося, що це виглядатиме так: аби відкрити лікарняний, лікарю потрібно буде внести дані пацієнта до спеціального реєстру, і роботодавець в режимі онлайн зможе перевірити, чи дійсно його співробітник перебуває на лікарняному.

Пригадуючи, скільки часу і сил забирає забіг по кабінетах з неофіційною назвою “збери всі можливі підписи й печатки”, і як доводиться інколи чути від знайомих, що через неправильне оформлення цей забіг доводилося повторювати, таке нововведення здається чи не одним з найпотрібніших.

Відтак Укрінформ дізнавався, як запроваджуватимуться е-лікарняні, які можливості це відкриває та що ще при цьому потрібно врахувати.

Процес виходу на лікарняний може теж змінитися

Над створенням електронного реєстру листків непрацездатності працюють Мінсоцполітики, Міністерство охорони здоров'я та Фонд соціального страхування спільно з проектом “Разом проти корупції”. Мета — полегшити життя усім учасникам цього процесу — пацієнту, лікарю та роботодавцю, а також побороти корупційну складову — видачу фіктивних довідок. У Польщі, приміром, електронні лікарняні почали видавати ще з початку 2016 року, і передбачалося, що з 2018 року усі лікарняні стануть винятково електронними.

Концепція реєстру передбачає, що лікар зможе оформити електронний листок непрацездатності з будь-якого засобу інформатизації (комп’ютер, планшет, смартфон). Вхід лікаря до особистого кабінету в системі реєстру буде аналогічним системи банку Приват 24. У реєстрі буде відображатися час видачі листка непрацездатності, заклад охорони здоров’я та лікар.

Олександр Ябчанка, радник в.о. Міністра охорони здоров'я України розповідає, що терміни запровадження електронного реєстру лікарняних ще не визначені, але йдеться не тільки про перехід лікарняних до електронного вигляду, а й зміну процедури виходу працівника на лікарняний.

“Переведення лікарняного в електронний вигляд зробить їх трохи зручніше, але не вирішить всіх проблем цього механізму. Українці живуть вже в 21 сторіччі, а лікарняні в нас працюють так саме, як в середині 20-го. Люди ходять до медичних закладів за лікарняними, отримують печатки… Це прямо суперечить основній функції лікарняного листа — захисту людини під час непрацездатності! Важливо зрозуміти, що лікарняні — це не благодійність з боку держави. Кожен з працюючих українців сплачує соціальні внески. Якщо ми платимо — маємо отримати відповідний сервіс. Тому потрібно не тільки переведення лікарняного листка в електронний вигляд, а й приведення механізмів його видачі до європейських практик і здорового глузду. В центрі системи мають постати пацієнт і лікар. В цьому я бачу повну згоду представників МОЗ і Фонда соціального страхування, які зараз розробляють проект спільного рішення. Є повна згода щодо основ нової системи: вона має бути максимально зручною та простою для чесних користувачів і в той самий час дозволяти відстежувати тих, хто зловживає, коли люди, які не хворіючи отримують виплати з фонду, не ходять на роботу або «сидять» на лікарняних листах, щоб їх не можна було звільнити. Окремо опрацьовується питання короткотермінових лікарняних: якщо людина захворіє на звичайну вірусну інфекцію, то перші три дні хвороби вона повинна знаходитися вдома, пити теплу рідину і за потребу збивати температуру — а не сидіти в черзі до лікаря чи інфікувати колег. В багатьох країнах Європи люди мають право брати до 4 триденних лікарняних на рік без візиту до лікаря і зараз розглядається як цей досвід може бути впроваджено в Україні. Як лікар додам: якщо хвороба супроводжується запамороченням, різкою слабкістю, неможливістю встати з ліжка чи наявністю серцево-судинних хвороб, то звертатися до лікаря потрібно одразу — але цим правилам пацієнтів навчать їх лікарі, яких українці почнуть обирати з квітня цього року".

Спочатку паралельно існуватимуть і паперові, і електронні лікарняні

Отож, хоча дата старту впровадження електронного реєстру лікарняних ще не відома, але наразі зрозуміло точно — перехід на “цифру”, як це вже давно зробили інші країни, невідворотний. Втім, залишається наболіле питання —як відбуватиметься впровадження електронного реєстру лікарняних там, де ще нема доступу до Інтернету? Директор виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Євген Баженков запевняє, що створення електронного реєстру листків непрацездатності буде проходити у відповідності до етапів медичної реформи.

Відтак, на першому етапі (ІІ півріччя 2018) буде реформовано первинну ланку надання медичної допомоги. Згідно з ним, передбачено забезпечення закладів охорони здоров’я засобами інформатизації, а лікарів електронним цифровим підписом. “Регіони, де відбудеться реформування закладів охорони здоров’я, будуть залучені до впровадження електронного листка непрацездатності. На першому етапі буде паралельне існування листків непрацездатності на електронному та паперовому носіях”, - коментує Євген Баженков. Він також уточнює, що і державні, і приватні заклади охорони здоров'я, які мають право видачі лікарняних, матимуть право робити це в електронному режимі.

Лікарі: електронний реєстр необхідний, вся справа – у його реалізації

Укрінформ поцікавився думкою лікарів, аби вони оцінили - наскільки це нововведення на часі та які недоліки існуючої системи воно усуває.

Роман Фіщук, лікар-отоларинголог Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні:

“Впровадження електронного реєстру листків тимчасової непрацездатності є необхідним та на часі. Але для того, щоб впроваджувати будь-які зміни, потрібно створити адекватні умови. Зокрема, без забезпечення лікарів якісними технічним засобами (комп’ютери, швидкісний інтернет, безпека даних, які вносяться в реєстр) ні про який електронний реєстр не може йтися. Іншим не менш важливим аспектом впровадження електронного реєстру листків непрацездатності є синхронізація цієї бази даних з іншими закладами та реєстрами. Простий приклад: пацієнт, який тривалий час перебуває на листку тимчасової непрацездатності і направляється на медико-соціальну експертизу (МСЕК). На сьогодні пацієнт приносить тверду копію листка непрацездатності і показує його комісії. А як бюро МСЕК зможе отримати доступ до необхідної інформації щодо перебування пацієнта на листку непрацездатності, якщо інформація буде доступна тільки онлайн? Подібні питання можуть також виникнути у працедавців".

Максим Щербина, заступник головного лікаря з хірургії мережі “Добробут”:

“Це дуже хороша ідея, і якщо вона буде вдало втілена, то це буде зручно і лікарям, і пацієнтам. По-перше, буде створений перелік закладів охорони здоров'я, які користуватимуться цим реєстром, також буде здійснено реєстр лікарів, які видаватимуть лікарняні і матимуть доступ до попередніх лікарняних листів, що отримував пацієнт. Тобто не буде плутанини, в яких закладах раніше пацієнт відкривав лікарняний, адже це важко відслідкувати, не маючи паперових носіїв на руках.

По-друге, в державі є обмежена кількість паперових носіїв, і їхнє друкування не дешеве, оскільки вони мають різні ступені захисту. А до цього реєстру матимуть доступ Фонд соцстрахування і підприємство, що оплачує перебування на лікарняному пацієнта, і це полегшить їхню роботу також”.

Бухгалтери та ІТ-експерти: економія державних коштів та менше корупційних ризиків

Насамкінець ми не могли не опитати бухгалтерів та ІТ-спеціалістів щодо запровадження електронного реєстру листків непрацездатності і попросили їх оцінити ККД нововведення.

Марія Галелюка, керівник проекту MASTER:Бухгалтерія, позитивно оцінює таку ініціативу:

«Для лікарів та Фонду соціального страхування створення такого реєстру означає: а) економію державних коштів; б) можливість уникнути корупційних схем із продажу лікарняних; в) менше паперової роботи та витраченого часу для обробки машинонезчитуваних даних.

«Для роботодавця відсутність єдиного реєстру - це ризик стати жертвою маніпуляцій з боку працівника. Один із найпростіших прикладів - підприємство видає наказ про звільнення о 13:00, а працівник стверджує, що отримав лікарняний ще о 09:00. Завдяки реєстру роботодавці зможуть оперативно отримувати інформацію про лікувальний заклад, що видав лікарняний листок, час звернення застрахованої особи тощо».

Експерт з технологій Startup.In.UA Олександр Рябцев:

"Загалом впровадження електронних послуг у вітчизняній медицині є позитивом. Ефективно управляти ми можемо лише тим, що вимірюємо, а найлегше вимірювати електронні сервіси. Найбільш ефективним може бути впровадження реєстрів (не лише в медичній галузі) на основі сучасної децентралізованої технології блокчейн (розподілена база даних, яка підтримує перелік записів, так званих блоків, що постійно зростає. – Ред.), яка дозволяє запобігти підробкам. Але чи будуть тут використовуватися більш традиційні централізовані технології, які несуть, як корупційні, так і безпекові ризики, покаже час".

Директор інженерного департаменту компанії “ІТ-Інтегратор” Максим Жданов:

«Впровадження такого реєстру теоретично трохи прискорить видачу лікарняного пацієнту. Але на практиці це залежатиме від того, як багато часу він до цього моменту мав “побігати” по кабінетах. Сплату за лікарняний робітнику це не прискорить, але й не уповільнить. Підприємство за такої реєстрації зможе перевіряти “чинність” лікарняного, а держава зможе заощадити кошти, що сплачуються за підробленими лікарняними. За різними оцінками, їхній обсяг становитиме від 1,5 до 2 млрд грн на рік».

Отже, думки експертів зійшлись на тому, що введення електронного реєстру лікарняних залишить бюрократичну тяганину в минулому, полегшивши життя одразу всім – пацієнтам, лікарям, бухгалтерам, працівникам соцстрахування. Це також зменшить корупційні ризики і навіть зекономить кошти. Але варто ще раз наголосити, що все перелічене стане можливими лише за правильно налагодженого процесу оформлення е-лікарняних, наявної техніки на місцях і навченого персоналу.
Середа,
31 січня
2018 року
Усім особам з інвалідністю дозволили безплатно паркуватися

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Уряд поширив пільгу безоплатного паркування, яку досі мали тільки громадяни з ураженням опорно-рухового апарату, на всіх осіб з інвалідністю.
Таку постанову ухвалено на засіданні уряду у середу.

"Відповідно до прийнятої постанови пільги на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів поширено на всіх осіб з інвалідністю, а не тільки з ураженням опорно-рухового апарату", - йдеться у повідомленні.

Як зазначається, відповідні зміни до постанови Кабінету міністрів від 25 травня 2011 р. № 585" ухвалено у зв’язку зі змінами у законодавстві та з метою посилення соціального захисту осіб з інвалідністю.

Згідно зі змінами у постанові терміни "інвалід" і "дитина-інвалід" замінено термінами "особа з інвалідністю", "водій з інвалідністю", "дитина з інвалідністю".

Також із Порядку надання пільг особам з інвалідністю, членам їх сімей, законним представникам осіб з інвалідністю (дітей з інвалідністю), підприємствам, установам, організаціям громадських організацій інвалідів та сфери соціального захисту населення на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р., вилучено норму про обов’язкове використання печаток. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, який подається від імені суб’єкта господарювання органу державної влади або органу місцевого самоврядування, наголосили у прес-службі Кабміну.
Вівторок,
30 січня
2018 року
В УКРАИНЕ НЕ МОГУТ СУЩЕСТВОВАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ПАРАМИЛИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, - АВАКОВ

Со ссылкой на bykvu.com информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что "Национальные дружины" могут существовать в Украине только как гражданские организации.

Об этом сообщает пресс-служба МВД.

По словам Авакова, в Украине есть только одна монополия на применение силы - государственная Национальная гвардия, Национальная полиция, Вооруженные силы Украины. "Все остальные парамилитарные образования, которые пытаются себя позиционировать на улицах городов, не являются законными. Общественные движения могут быть какими угодно, но только не выходить за рамки закона, - сказал Арсен Аваков.

Кроме того, на улицах городов не должно быть никаких милитаристских движений.

"Я, как министр не позволю, чтобы были параллельные структуры, которые пытаются на улицах вести себя как альтернативные милитаристские формирования", - добавил министр внутренних дел.

Так, 28 января в Киеве партия "Национальный корпус" устроила присягу представителей "Национальных дружин". "Дружинники" прошли маршем улицами Киева до Майдана Незалежности. Стоит отметить, что в соцсетях люди стали критиковать "Национальные дружины", так как не понятно, кто эти молодые люди и чем они будут заниматься.

Стоит отметить, что законодательство Украины предусматривает регистрацию гражданских организаций, осуществляющих помощь правоохранительным органам в охране общественного правопорядка.

В декабре 2017 года в Кременчуге (Полтавская область) во время акции против застройки центральной части города произошли стычки между активистами партии "Национальный корпус" и полицией.
28 ноября активисты партии "Национальный корпус" разгромили съемочную площадку сериала "По законам военного времени 2" на территории Национального технического университета "Харьковский политехнический институт" (ХПИ).
Понеділок,
29 січня
2018 року
Порошенко підписав закон про допуск іноземних військових на навчання в Україні

З посиланням на rbc.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:


Рада схвалила відповідний закон 18 січня

Президент України Петро Порошенко підписав закон про допуск іноземних військових на навчання в Україні. Про це свідчить інформація на сторінці закону на сайті Верховної Ради України. Так, Порошенко сьогодні, 29 січня 2018 року підписав закон №7428 "Про схвалення рішення президента України про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2018 році для участі у багатонаціональних навчаннях". Як йдеться у пояснювальній записці до документу, законопроект розроблено Міністерством оборони України для врегулювання питання щодо допуску підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2018 році для участі в багатонаціональних військових навчаннях, визначення їхньої загальної чисельності, типів і кількості озброєнь, військової техніки, строків перебування та місць дислокації на період проведення навчань. "Допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2018 році для участі в багатонаціональних навчаннях буде здійснено на підставі схвалення Верховною Радою України прийнятого президентом України рішення про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2018 році для участі в багатонаціональних навчаннях", - йдеться у пояснювальній записці.

Нагадаємо, Верховна Рада України на пленарному засіданні 18 січня 2018 року прийняла законопроект № 7428, яким схвалила допуск підрозділів іноземних збройних сил на територію України в 2018 році для участі у багатонаціональних навчаннях.
П´ятниця,
26 січня
2018 року
Уряд запускає передачу землі тергромадам - Гройсман

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



З 1 лютого розпочнеться процес передачі землі у власність об'єднаних територіальних громад.
Про це заявив Прем'єр-міністр України Володимир Гройсман під час робочої поїздки у Тернопільську область, повідомляє кореспондент Укрінформу.

«Завтра я дам відповідне розпорядження уряду, геокадастру про початок передачі всіх земель, які перебувають поза межею населених пунктів, у користування відповідних громад, які є повноправними господарями на цій території. Це ще одне позитивне свідчення децентралізаційних процесів», - сказав глава уряду.

Він наголосив, що політика уряду і надалі спрямована на максимальну передачу функцій влади на місцях,  в тому числі це стосується земельних питань.
Четвер,
25 січня
2018 року
Судебная практика: являются ли показания алкотестера доказательством

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Показатели драгера, не одобренного Минздравом, не могут использоваться в качестве доказательства.

Суд первой инстанции наложил на водителя штраф за вождение в нетрезвом состоянии. Однако он не согласился с решением и подал на апелляцию.
Об этом идет речь в постановлении №33/785/1771/17 Апелляционного суда Одесской области от 20.12.2017 г.
Защита обвиняемого указала на то, что срок действия Свидетельства о регистрации драгера модели Drager «Alcotest 6810» №ARCD-0444 в реестре Минздрава разрешенных для применения медицинских изделий закончился. Поэтому показания данного теста на алкогольное опьянение не являются допустимым доказательством.
Также адвокат водителя отметил, что прибор не подвергался необходимому техническому обслуживанию. А именно — не проходил калибровку в установленный срок.
Кроме того, водитель, и это подтверждено документально, после прохождения теста не согласился с показаниями газоанализатора, но полицейские не доставили его в отделение здравоохранения, которое может проводить необходимый осмотр.
Апелляционный суд согласился с доводами защиты и удовлетворил жалобу.
Четвер,
25 січня
2018 року
Право интеллектуальной собственности: Гройсман сделал важное заявление

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает



Правительство инициирует усиление законодательства в вопросе защиты прав интеллектуальной собственности.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что в Кабмине инициируют изменения в законодательстве по вопросам защиты интеллектуальной собственности, которые должны усилить экономику и инновационный рост. Об этом сообщает пресс-служба Кабинета министров.
Правительство передало свои наработки в Верховную Раду на рассмотрение.
Гройсман подчеркнул, что данные изменения направлены на создание нормальных условий ведения бизнеса. Инициатива направленна на сферу патентования изобретений и соблюдение авторских прав.
Середа,
24 січня
2018 року
У Раді прогнозують запуск Антикорупційного суду не раніше вересня

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Заступник голови Комітету Верховної Ради з питань запобігання і протидії корупції Ігор Попов допускає ухвалення парламентом закону про «Про Вищий антикорупційний суд» у травні, призначення перших суддів - не раніше вересня і розгляд судом перших справ - з кінця 2019 року.
Про це він сказав в ході круглого столу з обговорення законопроектів щодо створення Вищого антикорупційного суду, повідомляє кореспондент Укрінформу.

«Голосування в сесійній залі (за ухвалення закону - ред.) - це травень. А в травні перші два тижні - не пленарні. Потім формування комісії, подача кандидатур, їх розгляд і перші призначення можуть початись лише у вересні... Можемо очікувати на розгляд перших справ лише десь з кінця 2019 року», - зазначив Попов.

При цьому він наголосив на необхідності пошуку варіантів для пришвидшення запуску роботу суду, оскільки кінець 2019 року - «початок активної фази виборчої кампанії».

Окрім того, він зазначив, що усі законопроекти, зареєстровані в парламенті, будуть автоматично включені у порядок денний сесії на 1-му пленарному тижні нової сесії в лютому. Але, за його словами, «можуть бути проблеми із затвердженням повного порядку денного сесії». У зв'язку з цим депутат очікує на розгляд проектів про антикорупційний суд у першому читанні в останній пленарний тиждень лютого.

У квітні, на його думку, комітет узагальнить і складе порівняльну таблицю до другого читання.

Як повідомлялось, на минулому пленарному тижні 16-19 січня Верховна Рада тричі відмовлялась включати до порядку сесії законопроекти про антикорупційний суд.
Середа,
24 січня
2018 року
ПАРЄ закликала Україну ратифікувати Римський статут

З посиланням на unian.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Це дозволить провести ефективне розслідування злочинів, скоєних під час війни в Україні.

Парламентська асамблея Ради Європи закликає Україну якомога скоріше ратифікувати Римський статут Міжнародного кримінального суду. Як передає власний кореспондент УНІАН, про це йдеться в резолюції «Гуманітарні наслідки війни в Україні», яка була підготовлена депутатом Егідіусом Варейкісом (Литва, група Європейської народної партії).

Резолюція була проголосована сьогодні в рамках зимової сесії ПАРЄ. "За" проголосувало 56 депутатів, "проти" - нуль, "утрималися" - 10 з 66 депутатів, які взяли участь в голосуванні. «Асамблея закликає ратифікувати Римський статут Міжнародного кримінального суду якомога скоріше. Це дозволить провести ефективне розслідування конкретних випадків порушення міжнародного гуманітарного права під час війни в Україні», - йдеться в резолюції. Також ПАРЄ закликає українську владу привести Кримінальний кодекс та Кримінальний процесуальний кодекс у відповідність до міжнародного гуманітарного права та міжнародного кримінального законодавства. Водночас у ПАРЄ закликали звільнити всіх російських ув’язнених та затриманих осіб, ухвалити законодавство щодо гуманітарного розмінування, переглянути закон щодо гуманітарної допомоги з метою спрощення надання гуманітарної допомоги територіям, що постраждали від війни.
Вівторок,
23 січня
2018 року
Порошенко затвердив порядок призначення стипендій молодим письменникам і митцям

З посиланням на ukrinform.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:



Президент затвердив Положення про порядок призначення стипендій для молодих письменників і митців у сфері музичного, театрального, образотворчого, хореографічного, естрадно-циркового мистецтва та кіномистецтва.
Відповідний указ № 13/2018 опублікований на сайті Глави держави.

“Затвердити Положення про порядок призначення стипендій Президента України для молодих письменників і митців у сфері музичного, театрального, образотворчого, хореографічного, естрадно-циркового мистецтва та кіномистецтва”, - ідеться в документі.

Згідно з Положенням, на здобуття таких стипендій висуваються громадяни України віком від 14 до 35 років — молоді письменники, митці у сфері музичного, театрального, образотворчого, хореографічного, естрадно-циркового мистецтва та кіномистецтва, які мають творчі досягнення.

Щороку може бути призначено 250 відповідних стипендій у розмірі  одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначається, що виплата стипендій проводитиметься щомісяця протягом року.

Крім того, Президент доручив Кабінету міністрів забезпечити в установленому порядку внесення пропозицій щодо призначення з 2018 року стипендій для молодих письменників і митців.
Понеділок,
22 січня
2018 року
Украинцев хотят строже наказывать за появление на улице в нетрезвом состоянии

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Штрафы за нарушение могут достигать 1190 гривен.

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о крупных штрафах за распитие алкоголя, а также за появление нетрезвым в общественных местах.
Сейчас Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за такие действия либо предупреждение, либо штраф 17-85 грн. Автор проекта закона, народный депутат Владимир Мисик, считает такое наказание слишком мягким.
«Негативным фактором, способствующим распространению алкоголизма среди населения, является отсутствие адекватного уровня штрафных санкций», — считает нардеп.
Проектом закона предлагается увеличить штрафы за распитие и появление в нетрезвом виде в общественных местах до 340-510 грн.
В случае повторного нарушения закона штрафы могут достичь 510-850 грн.
Если в течение года гражданин уже дважды подвергался админвзысканию, предлагается довести штраф до 1190 грн.
Напомним, стоимость акцизов на табачные изделия в Украине в 2018 году возрастет почти на 30%.
П´ятниця,
19 січня
2018 року
Наследство: малоизвестные способы распоряжения имуществом

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Чем отличаются договор пожизненного содержания, завещательный отказ и наследственный договор? Как распорядиться своей недвижимостью и деньгами?

Подарок и завещание - самые распространенные способы распоряжения имуществом. Но не единственные. Также Вы можете заключить договор пожизненного содержания, завещательный отказ или наследственный договор.
Немногие украинцы знают, что кроме наследования по завещанию, имущество может перейти к другому лицу после смерти владельца на основании наследственного договора. Он имеет такую же юридическую силу, как и завещание, но согласно этому документу, человек получает в наследство имущество лишь в случае выполнения определенного условия.
Наследодатель может также заключить договор пожизненного содержания. Он очень похож на наследственный договор: они оба регулируют переход права собственности на имущество, за что лицо, к которому это право переходит, обязуется исполнить указанное условие. Но между этими договорами есть существенное различие - момент перехода права собственности. При подписании договора пожизненного содержания право собственности переходит в момент заключения соглашения, а в наследственном - только после смерти собственника. Т.е. первый договор гарантирует дарителю определенную защиту от недобросовестности наследников, ведь предусматривает пожизненное полное материальное содержание человека.
Если наследодатель заключил договор пожизненного содержания, но обещанного надлежащего ухода не получает, он может обратиться в местный суд с иском о расторжении такого соглашения. Но юристы предупреждают: на практике разорвать такое соглашение пожилому человеку очень непросто! Ведь если формально наследник платит за квартиру, перечисляет деньги на карточку дарителю, сохраняет чеки о покупке лекарств и т.п., то суд будет на стороне нового собственника. Наследодателю могут помочь лишь зафиксированные случаи издевательств, вызова полиции, скорой помощи и т.д.
Еще один вариант - составить завещательный отказ (завещание с условием). По форме он очень напоминает завещание, но предусматривает предоставление права пользования имуществом (например, проживания в квартире; можно прописать, в какой именно комнате и т.п.). Этот документ не обязательно, но желательно нотариально заверить.
Если Вы владеете банковскими счетами и хотите их завещать определенному лицу, то можете сделать завещательное распоряжение по вкладу. Его нужно подписывать в том финансовом учреждении, в котором хранятся деньги. К этому способу распоряжения средствами следует прибегнуть, например, в том случае, если наследодатель владеет лишь счетами в банке и не имеет в собственности недвижимости. Такое распоряжение оформляется либо на карте личного счета в графе “Завещательное распоряжение по вкладу”, либо на отдельном листе бумаги. При этом вкладчик должен указать, кому и какая часть вкладу переходит. Если есть завещательное распоряжение, а после него было составлено завещание, то последнее будет иметь приоритет.

И в конце наши основные советы:

побеспокойтесь о Вашем имуществе заранее;

Вы имеете полное право распоряжаться своим имуществом, как пожелаете - дарить или завещать;

помните: Вы можете завещать или подарить имущество любому человеку, не только родственнику;

завещатель может в любой момент изменить или аннулировать составленное им завещание, и написать новое;

имущество нельзя два раза дарить: заключив договор дарения, Вы навсегда теряете право собственности на него;

договор пожизненного содержания очень сложно расторгнуть;

если Вы составили наследственный договор, то имущество перейдет в собственность другого лица только после Вашей смерти в случае выполнения им Вашего условия;

владеете банковскими вкладами - сделайте завещательное распоряжение банку.
П´ятниця,
19 січня
2018 року
Провокация подкупа: имеются оправдывающие обстоятельства

Со ссылкой на sud.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Однако в Генпрокуратуре и СБУ не в курсе.

В конце ноября прошлого года в очередной раз обострилось противостояние между новыми антикоррупционными органами и старыми правоохранительными структурами. 29 ноября при попытке дать взятку в сумме 15 тыс. долларов первой замглавы Государственной миграционной службы Дине Пимаховой сотрудники СБУ задержали агента НАБУ Сергея Титенкова (он же Боярский). Следователи ГПУ и СБУ оперативно начали расследование, инкриминируя агенту НАБУ осуществление преступных действий, предусмотренных п.2 ст.370 Уголовного кодекса Украины (Провокация подкупа, совершенная должностным лицом правоохранительных органов).
Каждая сторона продолжает по-разному трактовать правомерность действий сотрудника НАБУ, работавшего под прикрытием. В НАБУ и САП утверждают, что их агент при выполнении специального задания по выявлению коррупционных схем в ГМС не выходил за рамки требований законодательства. В Генпрокуратуре, наоборот, считают, что сотрудник НАБУ провоцировал чиновницу ГМС на принятие заведомо незаконных решений и должен за это понести уголовную ответственность.
Эксперты в области права обсудили данную ситуацию с целью определить, где проходит граница между выполнением специального задания и провокацией подкупа.
Как оказалось, положения ныне действующих Уголовного и Уголовного процессуального кодекса Украины, а также дополняющая их судебная практика Европейского суда по правам человека уже давно расставили все точки. Ну это если интересоваться этим вопросом…

С точки зрения Уголовного кодекса

В ст.43 Уголовного кодекса Украины содержится ряд условий, соблюдение которых при выполнении специального задания по предупреждению либо раскрытию преступной деятельности организованной группы или преступной организации исключает преступность такого деяния.
В частности, не является преступлением вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам, т.е. если такое деяние, как объясняют эксперты, было необходимым для обеспечения секретности выполнения специального задания.
Не может быть преступником лицо, которое в соответствии с законом выполняло специальное задание. Это касается как штатного работника оперативного подразделения правоохранительного органа, так и лица, которое на определенной законом конфиденциальной основе сотрудничает с правоохранительными органами.
Целью специального задания должно быть исключительно предотвращение или раскрытие преступной деятельности организованной группы или преступной организации.
И, наконец, не наступает уголовная ответственность для лица, которое при выполнении специального задания не совершило тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного и связанного с насилием над потерпевшим, с причинением ему тяжкого телесного повреждения или с иными тяжкими или особо тяжкими последствиями.
Если указанные условия не соблюдены, к спецагентам может быть применена ст.370 УК, которая предусматривает уголовную ответственность за провокацию подкупа.
Как отметила доктор юридических наук, профессор Национальной академии прокуратуры Украины Зоя Загиней, отечественный законодатель уже неоднократно, с 2001 года, пытался в статье 370 поместить такую версию описания состава преступления при провокации подкупа, чтобы он не вызывал разночтений. Но оптимальный вариант еще не найден.
Как отметили эксперты, было бы уместным в ст.370 добавить хотя бы примечание следующего характера: не является провокацией подкупа действия должностного лица, специального уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции, если в результате им были выявлены у другого лица уже существующие намерения предоставить или принять неправомерную выгоду. При этом данное лицо не принуждалось к реализации коррупционных намерений с целью последующего разоблачения.
«Такое примечание не помешало бы для более четкого понимания, какая провокация является противоправной, а какая — нет», — считает профессор кафедры уголовного и уголовного процессуального права Национального университета «Киево-Могилянская академия», эксперт Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк.

Процессуальные тонкости

Ученые и практики обратили внимание на еще одну сторону вопроса — допустимость доказательств, полученных в результате специального задания. Чтобы методы получения доказательств были признаны правомерными, Уголовный процессуальный кодекс определяет свои условия, которые необходимо учитывать при проведении спецзадания или, согласно терминологии УПК, негласных следственных (розыскных) действий. Этому посвящены ст.246 и ст.272 УПК.
Во-первых, негласные следственные (розыскные) действия проводятся в случаях, если сведения о преступлении и лице, его совершившего, невозможно получить другим образом.
Во-вторых, необходим контроль процесса со стороны других правоохранительных и судебных органов. В идеале, решение о проведении негласных действий принимает следственный судья по ходатайству прокурора или по ходатайству следователя, согласованному с прокурором.
В-третьих, негласные следственные (розыскные) действия проводятся исключительно в уголовном производстве по тяжким или особо тяжким преступлениям с целью получения сведений, вещей, предметов и документов, которые имеют значение для досудебного расследования.
«Негласные следственные действия — это, действительно, вынужденный шаг. Следует понимать, что есть преступления, доказать совершение которых невозможно только путем допроса свидетелей и подозреваемых либо проведением экспертиз. Для последних может не быть оснований, а причастные лица могут давать откровенно неправдивые показания», — подчеркивает Николай Хавронюк.
Он также сообщил, что существуют исследования, согласно которым в мировой практике именно благодаря негласным следственным действиям раскрывается и расследуется 85% тяжких преступлений. Для сравнения, в Украине доказательства, полученные в результате подобных действий, признаются судом допустимыми только в 5% случаев.

Европейская конкретика

В практике Европейского суда по правам человека накоплено уже немало решений по поводу провокации подкупа и ее отличия от выполнения специального задания.
По словам доцента Киевского национального университета имени Тараса Шевченко Константина Задои, ЕСПЧ уже давно пришел к выводу, что провокация подкупа — это действительно запрещенный метод, который несовместим с правами человека на справедливый суд, предусмотренный ст.6 Европейской конвенции. Однако при соблюдении определенных условий, он может носить не преступный, а симулирующий преступное деяние характер.
Во-первых, все методы проведения негласных следственных действий должны быть предусмотрены в законодательстве страны и проводиться на основе достаточного обоснования.
Во-вторых, следует четко разграничивать дела, в которых негласные агенты спровоцировали возникновение преступного замысла, отсутствовавшего до провокации, с теми делами, в которых подозреваемое лицо уже имело намерение совершить преступление. Таким образом, правоохранительным органам можно только «присоединяться» к преступной деятельности, а не инициировать ее. Об этом говорится в решениях ЕСПЧ, таких как «Тейшейра де Кастро против Португалии» от 9 июня 1998 года, «Милиниине против Литвы» от 24 июня 2008.
В-третьих, при спецзаданиях всегда следует применять предохранительные меры в виде судебного контроля, чтобы негласные действия не происходили по решению только самого исполнителя или его непосредственного начальника.
В-четвертых, тайная следственная деятельность должна быть направлена на предупреждение преступлений, а не на их стимулирование.
И самое главное, следствие должно проводиться в пассивной манере. Об этом четко говорится в решении ЕСПЧ «Кестас Раманаускас против Литвы» от 5 февраля 2008 года. Для того чтобы спецзадание не превратилось в преступное деяние, агентам следует отказаться от повторных предложений, настойчивых напоминаний, прямых уговоров, угроз, принуждений.
Только при выполнении указанных условий негласные следственные (розыскные) действия будут считаться законными, а собранные доказательства будут отвечать всем критериям принадлежности, допустимости и достоверности.
И заключительный вопрос: так кем же был детектив НАБУ в деле ГМС — провокатором подкупа или законопослушным профессионалом, выжигающим коррупцию?
Как уверяет заместитель главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры Владимир Кривенко, действия детектива НАБУ были под постоянным контролем следственного судьи. Кроме того, схемы по получению неправомерной выгоды должностными лицами Государственной миграционной службы за выдачу иностранцам паспортов и других разрешительных документов Украины работали до «присоединения╗ детектива под прикрытием к преступной деятельности. Поэтому о провокации подкупа не может быть и речи.
Жаль только, что слабое знание нюансов законодательства представителями ГПУ и СБУ сорвало операцию по выявлению всех участников преступной коррупционной схемы в ГМС.
Четвер,
18 січня
2018 року
Кабмин установил правила назначения пенсии тем, кому не хватает стажа

Со ссылкой на segodnya.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:



Новый механизм будет работать до конца 2020 года

Кабинет министров Украины утвердил порядок назначения временной государственной социальной помощи неработающим украинцам, которые достигли пенсионного возраста, но не получили права на пенсию. Речь идет о тех, кто не набрал 15 лет страхового стажа.
Этот порядок определяет механизм назначения в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года, уточняет пресс-служба Кабмина.
"Назначение пособия производится структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, городских райгосадминистраций. При этом, учитывается имущественное положение и среднемесячный совокупный доход гражданина", – отмечается в сообщении.
Временная помощь перечисляется каждые шесть месяцев с учетом изменений имущественного состояния человека и среднемесячного совокупного дохода и выплачивается до достижения таким лицом возраста, с которого приобретается право на пенсионную выплату.
Как известно, пенсионная реформа не предусматривает прямого повышения пенсионного возраста. Но некоторым украинцам все же придется отложить выход на заслуженный отдых, так как в Украине введены требования к страховому стажу.
Так, изначально для выхода на пенсию в 60 лет нужно иметь 25 лет стажа. При стаже 15 – 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, менее 15 лет – в 65 лет. Однако нормативы минимального страхового стажа будут увеличиваться на 1 год каждые 12 месяцев до 2028 года.

Таким образом, с 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа. В Пенсионном фонде прогнозируют, что к этому моменту такой стаж будут иметь лишь 45% украинцев, от есть остальные 55% выйдут на пенсии уже позже 60 лет.
В целом, чтобы иметь право на пенсию понадобится 15 лет стажа. Правда, отправиться на заслуженный отдых придется не в 60 лет, а позже.
Вівторок,
01 серпня
2017 року
НАЗК ВИЗНАЧИЛО, ХТО Є АНТИКОРУПЦІОНЕРОМ ТА МАЄ ПОДАВАТИ Е-ДЕКЛАРАЦІЮ (ДОКУМЕНТ)

З посиланням на umoloda.kiev.ua інформаційно-правовий  журнал "СПЕЦІАЛЬНИЙ КОМЕНТАР" інформує:

Націонельне агенство із запобігання корупції назвало критерії, за яким визначається, чи потрібно громадянину України подавати електронну декларацію за так званим скандальним "законом про декларації для антикорупціонерів".

Виявилося, що коло потенційних декларантів досить широкий, та, наприклад, стосується усіх співробітників компаній, що якимось чином отримували гроші за товари і послуги від громадських об’єднань, які борються з корупцією.

На запит голови Центру "Ейдос" Віктора Тарана керівник департаменту НАЗК Ганна Соломатіна надіслала роз’яснення щодо Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб".

Відповідно до документу у Агентстві вважають, що подавати електронну декларацію мають усі громадяни України, які протягом року більше одного разу брали участь у антикорупційному мітингу, безкоштовному семінарі щодо методів боротьби із корупцією, або надсилали запит до органів влади.

Під сферою запобігання корупції у НАЗК розуміють будь-які заходи, які пов’язані із розробкою, впровадженням та контролем за виконанням антикорупційного законодавства. Фізичними особами, що підпадають під декларування є усі, хто отримує кошти в рамках антикорупційних ініціатив, як напряму від донора, так і опосередковано.

Таким чином це положення охоплює фізичних осіб, які надають послуги, виконують роботи, постачають товари, що напряму не мають стосунку до запобігання чи боротьби із корупцією (наприклад, послуги із прибирання, постачання продуктів харчування, канцелярського обладнання та інш.) Це положення не розповсюджується на фізичних осіб-підприємців.

Також під дію закону потрапляють громадські організації, які у своєму статуті не мають положення про антикорупційну діяльність, однак, протягом своєї роботи над проектами вчиняли заходи щодо боротьби із корупцією у своїй сфері.

Нагадаємо, у березні 2017 року депутати Верховної Ради України проголосували за внесення змін до закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», якими зобов’язали подавати електронні декларації до НАЗК громадських активістів, які займаються антикорупційною діяльністю.

Четвер,
01 червня
2017 року
Какие меры примут в связи с безвизом?

Со ссылкой на ligazakon.ua информационно-правовой журнал "СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ" сообщает:

Президент подписал Указ, в котором определил меры, необходимые в связи с введением безвизового режима с ЕС.
В частности, Кабмин вместе с госадминистрациями должен в кратчайшие сроки принять меры по:
- обеспечению организации оформления и выдачи документов, дающих право гражданам Украины выезжать за границу и содержащих бесконтактный электронный носитель;
- развитию международного транспортного сообщения со странами - членами ЕС для увеличения объемов пассажирских перевозок и удешевления стоимости транспортных услуг;
- усовершенствованию деятельности зарубежных дипломатических учреждений Украины по защите прав и интересов граждан Украины во время их пребывания на территории стран - членов ЕС;
- созданию удобных условий для пересечения государственной границы Украины;
- оптимизации и усовершенствованию процедур контроля в пунктах пропуска через государственную границу.
Кроме того, Кабмин должен усовершенствовать законодательство, регулирующее вопросы временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины, их транзита, с учетом требований законодательства ЕС и международных договоров Украины.
Также в связи с введением безвиза МИД разработает электронный сервис для информационной поддержки украинцев во время их пребывания за границей, а НКРСИ займется вопросом уменьшения платы за услуги международного роуминга.
Меры, связанные с введением Европейским Союзом безвизового режима для граждан Украины, предусмотрены Указом Президента от 26 мая 2017 года № 146/2017.

©  Україна
     м.Київ
     2015 р. - 2018 р.